加入WTO對我國會計服務(wù)行業(yè)的影響

　　去年，是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入第十個五年計劃的第一年，也是我國會計改革的關(guān)鍵時期。第九屆全國人大常委會修改的《會計法》從1999年7月1日起實施，國務(wù)院頒布的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》和財政部發(fā)布的打破行業(yè)、所有制界限的《企業(yè)會計制度》從2001年1月1日實施。這都是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化和加入WTO面臨的新形勢要求的重大舉措。然而，隨著我國加入WTO，人們越來越清楚的意識到，加入WTO對我國很不成熟的會計服務(wù)行業(yè)的影響是全面的、深刻的、長遠(yuǎn)的，僅靠上述幾項國家的重大舉措遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足保護(hù)、發(fā)展我國會計服務(wù)行業(yè)和會計服務(wù)市場的需要。會計服務(wù)行業(yè)如何應(yīng)對加入WTO所帶來的影響，已成為經(jīng)濟(jì)界，特別是會計界討論的熱門話題。

　　一、加入WTO對會計服務(wù)行業(yè)的影響

　　世界貿(mào)易組織是通過完善的法律制度來規(guī)范成員方之間的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動和解決貿(mào)易爭端的，在WTO協(xié)定中，涉及會計服務(wù)行業(yè)的協(xié)定主要是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS），以及GATS框架下的《會計服務(wù)業(yè)相互承認(rèn)協(xié)定或安排指南》和《關(guān)于會計服務(wù)業(yè)國內(nèi)規(guī)章方面的守則》，它們的法律效力均高于各成員方相關(guān)法律的效力。加入WTO后，我國將逐步開放會計服務(wù)市場，這意味著包括國際“五大”會計公司及其他中小會計公司都可以在我國從事會計、審計等業(yè)務(wù)，WTO的法律規(guī)定和其他國際慣例將在我國實施，這一方面會給現(xiàn)行會計服務(wù)行業(yè)帶來不利的影響，即挑戰(zhàn)和壓力，另一方面又會給會計服務(wù)行業(yè)帶來有利的機(jī)遇和動力。

　�。ㄒ唬┘尤隬TO給會計服務(wù)行業(yè)帶來的不利影響

　　1.使我國的會計立法和行政管理受到WTO協(xié)議框架的約束。在法律上，世界貿(mào)易組織實行高度法治化，主張統(tǒng)一規(guī)則對成員主權(quán)的優(yōu)先，要求統(tǒng)一執(zhí)行有關(guān)協(xié)定，它要求成員方必須以“一攬子”方式接受世界貿(mào)易組織的協(xié)定，不能選擇性的參加某一個或某幾個協(xié)定，也不能在沒有得到同意的情況下對協(xié)定的某一部分提出保留。WTO法律規(guī)則是體現(xiàn)市場自由競爭價值要求的行為準(zhǔn)則，它要求每個成員保證其本國法律、管理和行政程序與世界貿(mào)易組織協(xié)定所附的有關(guān)協(xié)定和規(guī)定的義務(wù)相一致。因此我國要加入WTO，就必須執(zhí)行有關(guān)加入條件和承諾，必須嚴(yán)格執(zhí)行WTO的法律規(guī)則，這意味著我國的有關(guān)立法和行政管理必將受到WTO協(xié)議框架的約束，因為它要求國內(nèi)的立法和執(zhí)行必須與WTO的規(guī)定保持一致，過去有關(guān)規(guī)定與WTO協(xié)定不一致的，需要進(jìn)行修改，體現(xiàn)在會計方面就是有關(guān)的立法應(yīng)盡快與WTO的要求和國際慣例保持一致。顯然加入WTO會使我國社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生比較明顯的變化，特別是法律政策環(huán)境。

　　會計信息是國際通用的商業(yè)語言，在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要。雖然我國政府依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷修改并完善了會計行業(yè)的政策法規(guī)，如《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《會計法》、《審計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《注冊會計師法》等，近幾年，為迎接加入WTO，適應(yīng)WTO法律體系的相關(guān)要求，我國政府修改了《會計法》，調(diào)整了《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，打破行業(yè)、所有制的界限制定了《企業(yè)會計制度》，為提高會計人員的素質(zhì)，制定并實施了《會計從業(yè)資格管理辦法》等。但由于歷史、現(xiàn)狀等多方面的原因，在會計制度、會計立法方面，我國與國際先進(jìn)水平還存在較大的差異，存在著較多的與WTO協(xié)定要求不相符的規(guī)定和要求，需要調(diào)整和完善，特別是會計準(zhǔn)則方面還需要作較大修改和調(diào)整，以促進(jìn)與國際慣例的接軌，滿足WTO的要求。

　　2.我國注冊會計師行業(yè)將面臨較大的沖擊。加入WTO后，接照市場準(zhǔn)入原則，我國必須開放服務(wù)市場，這當(dāng)然包括會計服務(wù)市場。雖然我國的注冊會計師行業(yè)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，通過市場體系建設(shè)和行業(yè)內(nèi)部體系的改革，已成為第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度最快、最具吸引力、最有前途的新興產(chǎn)業(yè)。但長期以來，由于相關(guān)法規(guī)的不完善，人們對該行業(yè)的作用認(rèn)識不足，實際上并沒有將其作為一個產(chǎn)業(yè)來重視，與一些發(fā)達(dá)國家的公司相比，還顯得很不成熟。主要表現(xiàn)在以下四點：第一注冊會計師行業(yè)法制建設(shè)雖初具雛形，但與現(xiàn)實需要比較還相差很遠(yuǎn)，會計市場還有待于規(guī)范。第二注冊會計師隊伍雖不斷壯大，但其內(nèi)部管理水平不高，執(zhí)業(yè)水平有待提高，人員素質(zhì)與跨國公司競爭還有明顯不足。第三我國的會計市場業(yè)務(wù)量很大，但注冊會計師服務(wù)公司的規(guī)模和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需要，資金條件和市場環(huán)境還不理想。第四注冊會計師行業(yè)的市場信譽和形象有待改善等。

　　加入WTO，會計市場要開放，國際會計公司要涌入，這必將對我國注冊會計師行業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊，從而影響整個會計服務(wù)行業(yè)。作者認(rèn)為主要的沖擊有以下幾方面：

　　（1）國際會計公司、特別是世界“五大”會計師事務(wù)所的涌入，必然搶占國內(nèi)會計公司的市場份額。在加入WTO后，我國將逐步取消對國內(nèi)會計師事務(wù)所機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)數(shù)量、國外從業(yè)人員、機(jī)構(gòu)規(guī)模等方面的限制，國際會計師事務(wù)所與我國會計師事務(wù)所享有相同的“國民待遇”，那時，他們會憑著豐富的市場經(jīng)驗、先進(jìn)的審計技術(shù)、雄厚的人力資源和強(qiáng)大的國際背景，與我國處于成長階段的事務(wù)所進(jìn)行市場的爭奪，顯然我國的會計師事務(wù)所處于劣勢，即便它有一些自己的特色和比較優(yōu)勢。目前在我國的外資會計師事務(wù)所一般都以雇員本土化、強(qiáng)化培訓(xùn)和管理運作方式“移植”等手段，來鞏固在我國市場上的份額。

　　（2）加入WTO會增加國內(nèi)會計師事務(wù)所的經(jīng)營風(fēng)險。加入WTO，我國經(jīng)濟(jì)將融入世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中，不僅要承擔(dān)WTO協(xié)議規(guī)定的法律責(zé)任和義務(wù)，受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響加大，還要承擔(dān)國際市場的經(jīng)營風(fēng)險。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高科技產(chǎn)業(yè)的崛起，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮以及世界政治形勢的變化等，經(jīng)濟(jì)活動中的不確定性因素增加，加之外資會計師事務(wù)所與國內(nèi)會計師事務(wù)所相比，有規(guī)模龐大，資本實力強(qiáng)，管理經(jīng)驗豐富，服務(wù)范圍廣，信息靈，員工素質(zhì)高、產(chǎn)品價格優(yōu)勢明顯等競爭優(yōu)勢，他們進(jìn)入我國會計市場，一方面必將導(dǎo)致國內(nèi)會計師事務(wù)所部分客戶的流失，從而使市場競爭能力弱的事務(wù)所經(jīng)營困難，最后引發(fā)破產(chǎn)；另一方面如果國內(nèi)的會計師事務(wù)所要開展跨國業(yè)務(wù)，更會增加其經(jīng)營風(fēng)險。

　　（3）會計從業(yè)人員將面臨較大沖擊，部分會計從業(yè)人員還可能失業(yè)。我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、廣大民眾的文化水平以及民眾的收入水平等與發(fā)達(dá)國家相比差距都很大。會計這個行業(yè)是高智商的行業(yè)，人力資源是最重要的資源，行業(yè)發(fā)展水平、工作質(zhì)量、工作方法和技術(shù)等直接受從業(yè)人員基本素質(zhì)影響。我國雖然有龐大的會計人員隊伍，但有很大一批人員文化素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。加入WTO后，我國的會計制度和相關(guān)法規(guī)對會計人員的素質(zhì)要求將有較大的提高，一部分會計人員將面臨更加嚴(yán)峻的再學(xué)習(xí)和再就業(yè)的風(fēng)險。與此同時，跨國的會計公司，為了在我國迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，一般會以高薪、出國培訓(xùn)的機(jī)會、良好的工作環(huán)境等條件從國內(nèi)的會計機(jī)構(gòu)挖掘人才，致使國內(nèi)會計機(jī)構(gòu)，特別是會計師事務(wù)所的人才流失，增加其經(jīng)營風(fēng)險。

　�。ǘ�）加入WTO對我國會計服務(wù)行業(yè)帶來的有利影響

　　凡事都應(yīng)一分為二，加入WTO不僅會給我國會計行業(yè)帶來挑戰(zhàn)和風(fēng)險，也會給會計行業(yè)帶來機(jī)遇和動力。主要體現(xiàn)在：

　　1.加入WTO有利于我國會計行業(yè)走向世界，實現(xiàn)會計產(chǎn)業(yè)國際化。加入WTO以后，不僅國際會計公司要進(jìn)入中國市場，中國的會計公司也會隨著我國對外貿(mào)易和國際技術(shù)交流的發(fā)展，以及國內(nèi)企業(yè)在海外融資的擴(kuò)大而進(jìn)入國際市場，走向世界，會計的國際化步伐也必然加快，這對于會計行業(yè)的發(fā)展有重要的意義：

　�。�1）有利于完善市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，推動我國經(jīng)濟(jì)法規(guī)與國際準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)，正確處理國際經(jīng)濟(jì)活動中的各種關(guān)系，促進(jìn)國際間經(jīng)濟(jì)合作，吸引國外資金、技術(shù)、設(shè)備和人才。

　�。�2）有利于提高中國會計的國際地位，積極參與國際會計交流和合作，以充分發(fā)揮中國會計在國際經(jīng)濟(jì)活動中的作用。

　�。�3）有利于擴(kuò)大我國會計行業(yè)的發(fā)展空間，以充分利用國際市場和國際資源為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

　�。�4）加入WTO，我國的經(jīng)濟(jì)組織都要按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟(jì)管理，這有利于提高管理人員水平，促進(jìn)企業(yè)參與國際市場競爭。

　　WTO是一個以市場為走向，提倡貿(mào)易自由化的與世界銀行、世界貨幣組織一樣的國際經(jīng)濟(jì)組織，其WTO協(xié)定是國際商業(yè)活動的基本法律規(guī)則，約束各成員國政府的貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)。會計國際化的目的在于協(xié)調(diào)各國會計實務(wù)，提高各國財務(wù)會計報告在國際間的可比性，以利于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會計國際化的主要內(nèi)容是國際會計準(zhǔn)則和國際會計慣例，與WTO協(xié)定的有關(guān)會計規(guī)定是一致的，也與我國會計制度改革的目標(biāo)一致。在我國與世界其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往時，其會計實務(wù)只有運用國際會計準(zhǔn)則這種國際商業(yè)語言，才能順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。因此加入WTO將有利于我國會計的國際化。

　　2.有利于我國會計工作質(zhì)量的提高，以及會計信息披露的規(guī)范化和法制化。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動中，假賬、假報表、假會計信息普遍存在，朱�杌�總理今年4月16日對上海國家會計學(xué)院的題詞就是：“不做假賬�！庇捎跁�計信息的披露關(guān)系到政府和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測和決策，并為利益相關(guān)集團(tuán)所重視，是建立國際間正常經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)，雖然WTO規(guī)則中沒有直接關(guān)于會計信息方面的規(guī)定，但在其他規(guī)則及其執(zhí)行過程中，蘊含著諸多對會計信息披露的要求。同時WTO協(xié)定的實質(zhì)是一系統(tǒng)法律文件總稱，它要求我國以完善的法制來保障經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范。加入WTO，我國的國際經(jīng)濟(jì)交往會增加，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在數(shù)量和規(guī)模上必然也會增加，對會計信息披露的要求必然會提高。我國必須通過對外貿(mào)易法規(guī)及其相關(guān)會計法規(guī)的建設(shè)和完善，來保證國際協(xié)定和條約的順利實施，規(guī)范會計及其經(jīng)濟(jì)行為，提高會計工作質(zhì)量，為會計信息披露規(guī)范化和國際化提供依據(jù)，為外國企業(yè)和資本進(jìn)入我國市場提供會計方面最基本的規(guī)范和保證。

　　3.有利于注冊會計師行業(yè)的壯大和會計行業(yè)整體的發(fā)展。首先是促使各會計服務(wù)公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念、經(jīng)營機(jī)制，提高市場競爭能力。按照國民待遇原則，國際、國內(nèi)會計公司具有相同的政策和法律約束，處于平等的市場地位。在國際會計公司的挑戰(zhàn)下，國內(nèi)會計公司不得不面向市場，面向客戶，轉(zhuǎn)變觀念，積極開展市場營銷；注冊會計師和會計師事務(wù)所的風(fēng)險和責(zé)任意識必然會加強(qiáng)；國內(nèi)會計公司為了實現(xiàn)以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展的目標(biāo)，必然加強(qiáng)內(nèi)部管理，圍繞提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭能力，而強(qiáng)化內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人事管理等方面制度的健全和完善。其次，國外會計公司的進(jìn)入，為我國會計公司的改革和進(jìn)步提供了參照對象，他們可以比較直接的學(xué)習(xí)外國會計公司在客戶開發(fā)、人員控制、信譽維護(hù)和人員培訓(xùn)等方面的經(jīng)驗，從而提高管理水平。第三，有利于會計行業(yè)開展新業(yè)務(wù)。WTO要求各成員方允許外方進(jìn)入會計服務(wù)行業(yè)的各個領(lǐng)域，這必然促使本國會計公司在相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)開拓，并進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。近些年，世界五大會計公司的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)的比重已大大縮小，取而代之的是包括簽證、會計服務(wù)、稅收、管理咨詢和法律、保險精算、網(wǎng)絡(luò)信托簽證等新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域。我國加入WTO以后，會計行業(yè)的發(fā)展空間必然擴(kuò)大，在涉外稅收業(yè)務(wù)、管理咨詢、信托簽證等方面必有良好的發(fā)展前景。

　　4.有利于專業(yè)會計的研究、發(fā)展和應(yīng)用，推動會計理論的完善和國際會計人才的培養(yǎng)。長期以來，一些專業(yè)會計在我國的應(yīng)用和發(fā)展相對比較緩慢，換一句話說專業(yè)會計理論以及會計方法在許多領(lǐng)域的功能和作用并沒有得到充分的發(fā)揮和應(yīng)用，如管理會計、成本會計、無形資產(chǎn)會計等，這不僅影響了會計及其會計行業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和影響力，還影響了我國會計理論的研究和發(fā)展。加入WTO，一方面國際成本管理會計的理念和成功方法會大量通過外資事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動應(yīng)用到我國的經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，這對提高國內(nèi)會計理論界的研究水平和學(xué)習(xí)國外會計公司先進(jìn)的經(jīng)營經(jīng)驗，增強(qiáng)國際市場競爭能力、避免“反傾銷”等問題產(chǎn)生都具有重要的意義。另一方面我國的無形資產(chǎn)法律認(rèn)定的范圍和會計核算的范圍與《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）中包含的版權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、工業(yè)設(shè)計、專利、集成電路外觀設(shè)計和未公開信息與商業(yè)秘密等7項范圍相比小得多，同時TRIPS滿足所有WTO協(xié)定原則，加入WTO以后，涉及知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易活動必然要增加，我國無形資產(chǎn)的確認(rèn)范圍和會計核算范圍必然要擴(kuò)大。如何在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對地理標(biāo)志、集成電路外觀設(shè)計、未公開信息與商業(yè)秘密等無形資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)、計量和報告，對我國會計理論和實踐是新的課題和任務(wù)，展開這些課題的研究，有利于推動我國會計理論的完善。第三方面，隨著國際貿(mào)易在我國的進(jìn)一步擴(kuò)大，大量國際規(guī)則、國際慣例在我國會計市場的廣泛應(yīng)用，國際會計、人力資源會計、衍生金融工具會計、期貨合約會計等專業(yè)會計將在我國得到更廣泛的應(yīng)用和發(fā)展，從而推動我國會計理論和實踐的發(fā)展及國際會計人才的培養(yǎng)和成長。

　　二、我國會計服務(wù)行業(yè)的對應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略

　　綜上所述，我國加入WTO后，從長遠(yuǎn)來看，對我國是有利的，它有利于我國在世界經(jīng)濟(jì)的分工與協(xié)作中獲得比較效益，有利于我國會計服務(wù)行業(yè)的全方位發(fā)展。但就近期來看，我國會計服務(wù)行業(yè)將受到較大程度的沖擊。因此筆者認(rèn)為，我國開放會計市場應(yīng)本著有步驟、分階段逐步開放的原則，正確認(rèn)識WTO對會計行業(yè)的制度性要求，在合理、客觀、公正的前提下，制定我國會計行業(yè)切實有效的發(fā)展規(guī)劃和策略，促進(jìn)會計行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。其具體的戰(zhàn)略包括幾點：

　　1.法規(guī)化發(fā)展戰(zhàn)略。WTO協(xié)定是一系列國際經(jīng)濟(jì)法律文件的總稱，這些協(xié)定和法律文件對WTO的所有成員或接受協(xié)定的成員都有法律約束力，接受并在中國國內(nèi)實施WTO的法律規(guī)則，是中國加入WTO的條件和國家承諾，而將如此大面積的國家立法和國家行政，長期的、強(qiáng)制的置于國際協(xié)定的約束和國際組織監(jiān)管之下，這在我國歷史上是前所未有的。顯然，中國加入WTO后，將對我國經(jīng)濟(jì)體制和法律制度構(gòu)建產(chǎn)生巨大影響，我國政府在WTO框架下的貿(mào)易關(guān)系中，維護(hù)民族利益的手段將主要依賴于法律。面對WTO對會計服務(wù)行業(yè)的挑戰(zhàn)，筆者認(rèn)為，運用法律的手段，建立完善的會計法規(guī)體系，是會計行業(yè)抓住機(jī)會，成長、發(fā)展的必由之路。

　　首先，我國應(yīng)建立以《會計法》為核心，以會計法規(guī)、會計技術(shù)規(guī)范、會計職業(yè)道德規(guī)范和會計監(jiān)督管理體系為主體，以完備的會計法律體系作保障的，完整的、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的、切實可行的會計法規(guī)體系。

　　其次，在法律體系方面，根據(jù)我國入世的承諾，在一定期限內(nèi)，分階段地立法、完善并修改與WTO協(xié)議相背的國內(nèi)法律體系，避免法律之間的沖突，同時也使國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動做到有法可依。根據(jù)WTO的有關(guān)內(nèi)容，我國目前尚無《反傾銷法》、《反補(bǔ)貼法》、《政府采購法》、《產(chǎn)業(yè)認(rèn)證法》、《保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)法》等，這些法律由于與WTO協(xié)議有關(guān)，立法任務(wù)非常緊迫，如果沒有這些法律，入世后，不但容易受到其它成員方的指控，也不利于我國對其它成員方的上訴，其會計工作的法律環(huán)境也不完善。

　　第三，應(yīng)用《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）及其相關(guān)具體協(xié)定，在國內(nèi)規(guī)章、執(zhí)業(yè)許可、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資格認(rèn)證等方面，制定并修改相關(guān)的政策和法規(guī)。如根據(jù)WTO協(xié)議，國內(nèi)的《對外貿(mào)易法》等法律按國際慣例，采取市場準(zhǔn)入限制、經(jīng)營限制、誘惑本國專業(yè)服務(wù)提供者、自然人流動限制等措施對會計行業(yè)實現(xiàn)適度保護(hù)。同時修改《注冊會計師法》、《獨立審計準(zhǔn)則》、《中國注冊會計師質(zhì)量控制基本準(zhǔn)則》、《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，制定《注冊會計師法實施細(xì)則》等。

　　2.國際化發(fā)展戰(zhàn)略。會計國際化是我國會計融入世界經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化的必然趨勢。加入WTO，使我國的經(jīng)濟(jì)融入國際經(jīng)濟(jì)的潮流，社會經(jīng)濟(jì)的各方面受國際大形勢的影響增強(qiáng)，同時也使我國的會計行業(yè)受跨國公司、國際貿(mào)易、國際資本流動、金融全球化發(fā)展程度和信息技術(shù)等因素的影響加劇。我國的會計行業(yè)唯有走國際化的發(fā)展道路才有前途。首先加快會計準(zhǔn)則等制度與國際慣例的協(xié)調(diào)；其次走出國門，積極開展國際服務(wù)業(yè)務(wù)；第三，引進(jìn)、培養(yǎng)具有國際水平的高級會計人才，積極參與國際會計事務(wù)和活動，提高我國會計在國際會計領(lǐng)域的地位等。

　　3.規(guī)�；�發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今會計市場的競爭主要是規(guī)模和實力的較量，我國是一個發(fā)展中國家，國內(nèi)會計服務(wù)行業(yè)與國際同行相比，差距甚大。如國際“五大”會計公司在世界一百多個國家和地區(qū)設(shè)立有上百家成員所和數(shù)百家辦事機(jī)構(gòu)，1998年五大公司雇員總?cè)藬?shù)達(dá)46．6萬人，最多的一家有14．6萬人，最少的一家也有6．1萬人。如普華永道公司現(xiàn)有1萬名合伙人和14．6萬名專業(yè)人員。而我國年收入有幾千萬人民幣、有上百名注冊會計師的會計公司廖廖無幾。針對我國會計公司數(shù)量多、規(guī)模小、水平低的狀況，我們應(yīng)抓住加入WTO的過渡時期，有步驟地推動會計服務(wù)公司、會計師事務(wù)所跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的兼并和聯(lián)合，爭取在未來的幾年內(nèi)，形成一批實力較強(qiáng)、能與跨國會計公司抗衡的大型會計公司。

　　4.人才發(fā)展戰(zhàn)略。任何行業(yè)的市場競爭，其實質(zhì)都是人才競爭。會計作為一個信息系統(tǒng)，是國際通用的商業(yè)語言，在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要，會計要發(fā)展，教育是關(guān)鍵。加入WTO后，我國的會計制度和相關(guān)法規(guī)對會計人員的素質(zhì)要求將有較大的提高，與此同時，跨國會計公司為了在我國迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，一般會以高薪、出國培訓(xùn)的機(jī)會、良好的工作環(huán)境等條件從國內(nèi)的會計機(jī)構(gòu)挖掘人才，致使國內(nèi)會計機(jī)構(gòu)，特別是會計師事務(wù)所的人才流失。會計這個行業(yè)是高智商的行業(yè)，人才資源是最重要的資源，行業(yè)發(fā)展水平、工作質(zhì)量、工作方法和技術(shù)等直接受從業(yè)人員基本素質(zhì)影響。因此我國會計行業(yè)要與跨國會計公司競爭，人才是關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，我國要實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，要與跨國公司抗衡，應(yīng)以大學(xué)本科教育為核心，以�？平逃秊榛�礎(chǔ)，以研究生教育為方向，擴(kuò)大本科會計教育規(guī)模，并強(qiáng)化繼續(xù)教育的制度性規(guī)范，從而保證會計行業(yè)發(fā)展的人才需要。

　　5.多元化發(fā)展戰(zhàn)略。加入WTO以后，會計服務(wù)市場的需求呈多樣性，會計、審計、稅收服務(wù)、管理咨詢服務(wù)等需求同步增長，為我國會計行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造無限商機(jī)，但同時市場的競爭也將日益激烈。因此，會計行業(yè)要在市場上求得生存和發(fā)展，就必須開辟新市場、開拓新業(yè)務(wù)、投資新技術(shù)，走多元化發(fā)展戰(zhàn)略，以減少經(jīng)營風(fēng)險。

　　首先保持會計、審計和稅收服務(wù)業(yè)務(wù)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到1998年底全國共有股份制試點企業(yè)3萬多家，外商投資企業(yè)30多萬家，滬深股市中的上市企業(yè)也越來越多，會計、審計、稅收服務(wù)的市場潛力巨大。其次，擴(kuò)展咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)的協(xié)調(diào)，我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動呈多樣化發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營活動的領(lǐng)域也將擴(kuò)大，會計服務(wù)的顧客要求也呈多樣化，簽證服務(wù)、管理咨詢和法律服務(wù)、保險精算、網(wǎng)絡(luò)信托簽證等新業(yè)務(wù)將成為會計公司收益的新的增長點，1998年我國的這類業(yè)務(wù)收入占總收入的比例還不到8％，其市場發(fā)展的潛力很大。

　　總之，我國會計行業(yè)在加入WTO以后，通過國家的政策、法規(guī)的保護(hù)，會計行業(yè)自身的努力，一定會抓住機(jī)會，取得長久的、良好的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。