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會(huì)計(jì)事后監(jiān)督亟待完善

2002-12-3 8:47 金融會(huì)計(jì)·周 進(jìn) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  隨著銀行會(huì)計(jì)制度的改革和會(huì)計(jì)電子化程度的提高,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)也不斷更新,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)事后監(jiān)督亟待改進(jìn)和完善。

  一、現(xiàn)行的會(huì)計(jì)事后監(jiān)督存在的主要問題

  1.內(nèi)容單一

  傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)事后監(jiān)督偏重于會(huì)計(jì)規(guī)范化,檢查的內(nèi)容多是憑證要素、計(jì)息積數(shù)及賬務(wù)核對(duì)的“六相符”情況等,但對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范方面的監(jiān)督較少,特別是對(duì)會(huì)計(jì)核算過程中的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),如重大事項(xiàng)的授權(quán)審批,暫收暫付科目的使用等缺乏實(shí)時(shí)有效的監(jiān)督。在當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)日益加劇,人為案件不斷增多的情況下,面對(duì)犯罪分子多種多樣的作案手段,如果我們?nèi)匀恢皇亲⒅匾?guī)范化檢查,對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)防范不加強(qiáng)監(jiān)督,極易給犯罪分子可乘之機(jī)。

  2.方式傳統(tǒng)

  長期以來,檢查監(jiān)督的方式多依據(jù)憑證、賬表、簿記等資料進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查,而對(duì)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況,如是否嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事,印、押、證是否三分管、三分用,系統(tǒng)口令是否嚴(yán)密保管、人走是否及時(shí)簽退等操作方面的現(xiàn)場(chǎng)檢查較少。偏重于事后賬務(wù)正確性的檢查,輕事中處理的合規(guī)性的監(jiān)督。而會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)環(huán)節(jié)眾多的細(xì)致工作,任何一個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位,都容易留下隱患,影響資金安全。

  3.時(shí)間滯后

  現(xiàn)行的會(huì)計(jì)事后監(jiān)督基本采用手工操作,如手工進(jìn)行流水賬勾對(duì),逐張審核會(huì)計(jì)憑證,撥打算盤進(jìn)行總分核對(duì)等,使得事后監(jiān)督時(shí)間拖得較長,等到發(fā)現(xiàn)問題時(shí),已經(jīng)是“出門的”或是“隔夜的”影響資金周轉(zhuǎn)的差錯(cuò),造成了損失。因此,現(xiàn)有的事后監(jiān)督具有明顯的時(shí)間上的滯后性。而且隨著業(yè)務(wù)量的不斷增大,事后監(jiān)督的手工操作已出現(xiàn)了事后監(jiān)督質(zhì)量不高的問題,從而影響到整個(gè)賬務(wù)核算質(zhì)量。

  4.人員缺乏

  一是缺乏專職的事后監(jiān)督員。許多行處沒有設(shè)立專崗,事后監(jiān)督人員由會(huì)計(jì)主管或其它崗位人員兼崗,有的行處事后監(jiān)督人員同時(shí)又是機(jī)動(dòng)的代班人員,無明確的崗位職責(zé)。二是缺乏素質(zhì)較高的綜合性事后監(jiān)督人員。大多數(shù)事后監(jiān)督人員屬于只會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行勾對(duì)檢查,而對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的來龍去脈缺乏全盤了解,對(duì)存在的問題缺乏分析能力,對(duì)工作中存在的漏洞缺乏洞察力。隨著電子化程度的不斷提高,綜合性的檢查分析愈來愈重要,對(duì)這方面的人才需求也愈來愈高。

  二、改進(jìn)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督的建議

  1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范性檢查

  對(duì)于會(huì)計(jì)事后監(jiān)督來說,除了憑證規(guī)范性、賬務(wù)正確性的檢查以外,還要對(duì)每一筆賬務(wù)的借方貸方傳票按資金來源和去向認(rèn)真配對(duì)審核;對(duì)每個(gè)開戶單位的對(duì)賬單與分戶賬仔細(xì)核對(duì),有未達(dá)帳要逐筆落實(shí);定期檢查未核銷報(bào)單款項(xiàng)和久未對(duì)帳來帳卡片,并督促查清;對(duì)聯(lián)行查詢查復(fù)書進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)有疑問的查詢查復(fù)書要追根究源,并跟蹤到底。

  2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查

  現(xiàn)場(chǎng)檢查即到一線崗位定期檢查和不定期抽查,一是在現(xiàn)場(chǎng)督促各項(xiàng)規(guī)章制度的徹底落實(shí):監(jiān)督是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù),是否存在“一手清”現(xiàn)象,監(jiān)督印、押、證是否堅(jiān)持三分管、三分用,有無交叉代班情況,監(jiān)督受理憑證是否嚴(yán)格審核,傳遞憑證交接制度是否落到實(shí)處等。二是在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,可以發(fā)現(xiàn)工作中制度不夠完善的、操作規(guī)程存在漏洞的、處理業(yè)務(wù)方法欠妥的等需要改進(jìn)的問題,并提出行之有效的建議,使會(huì)計(jì)事后監(jiān)督并不只限于事后監(jiān)督,而且具有事前防御能力。

  3.利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督

  為了解決會(huì)計(jì)事后監(jiān)督時(shí)間上滯后的問題,應(yīng)開發(fā)有關(guān)的會(huì)計(jì)事后監(jiān)督系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督,部分代替人工操作,從而降低勞動(dòng)強(qiáng)度,縮短檢查時(shí)間,提高工作效率。

  三、配備專職的高素質(zhì)的事后監(jiān)督人員

  一是要配備專職的事后監(jiān)督員。按照會(huì)計(jì)制度,事后監(jiān)督人員不能參與前臺(tái)操作,因此,事后監(jiān)督員不能由其它崗位人員兼任,也不能隨時(shí)抽調(diào)代班,有條件的行處可以設(shè)置單獨(dú)的檢查監(jiān)督科,以獨(dú)立于業(yè)務(wù)經(jīng)辦科室,有利于發(fā)揮崗位工作質(zhì)量考核的作用。

  二是要提高監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。只有熟業(yè)務(wù)、懂制度才能從檢查中發(fā)現(xiàn)問題。一方面檢查人員要不斷學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)和內(nèi)控管理制度,全面熟悉業(yè)務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題和隱患。另一方面要不斷提高人員分析問題的能力和文字綜合能力,能將事后檢查監(jiān)督情況和崗位工作質(zhì)量情況寫出科學(xué)詳盡的分析報(bào)告,定期向會(huì)計(jì)主管匯報(bào),協(xié)助會(huì)計(jì)主管做好會(huì)計(jì)管理工作。