稅總要求做好營改增稅控裝置安裝和監(jiān)督
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局:
為加強營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)納稅人稅控裝置安裝服務(wù)的管理,確保2016年5月1日如期順利開出增值稅發(fā)票,現(xiàn)將有關(guān)問題進一步通知如下:
一、各地國稅機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照稅務(wù)總局對營改增納稅人稅控裝置安裝服務(wù)提出的工作要求,既要結(jié)合本地實際情況,周密組織,科學(xué)安排,履行好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)職責(zé),也要維護納稅人權(quán)益,尊重納稅人的意見,確保工作積極穩(wěn)妥,扎實有序。要督導(dǎo)服務(wù)單位認(rèn)真做好營改增納稅人稅控裝置安裝培訓(xùn)等工作,確保按期完成任務(wù)。要加強對服務(wù)單位的監(jiān)督管理,督促其提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,及時處理回應(yīng)納稅人投訴,對存在問題的服務(wù)單位責(zé)令其立即糾正,并限期整改。稅務(wù)機關(guān)及稅務(wù)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定,不得違反紀(jì)律參與、干預(yù)、引導(dǎo)納稅人選擇服務(wù)單位,不得以權(quán)謀私,更不能從中牟利,否則將依法依規(guī)從嚴(yán)處理。
二、各服務(wù)單位要規(guī)范內(nèi)部管理,調(diào)配資源,加強力量,提升服務(wù)水平和服務(wù)效率,做到人員責(zé)任到位、保障措施到位、技術(shù)支持到位,全力以赴做好系統(tǒng)操作培訓(xùn)、稅控裝置及開票軟件的安裝、調(diào)試及維護等服務(wù)工作。工作中不能出現(xiàn)“搶戶”、“漏戶”現(xiàn)象,不得強迫納稅人接受服務(wù)。對服務(wù)單位采取過激行為,造成不良社會影響以及惡意競爭、服務(wù)不到位、違規(guī)搭售設(shè)備或軟件、亂收費的,國稅機關(guān)將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
三、對納稅人通過總部招標(biāo)方式確定服務(wù)單位的,原則上分支機構(gòu)可依據(jù)總部選擇的結(jié)果確定相關(guān)服務(wù)單位,分支機構(gòu)所在地區(qū)服務(wù)單位被暫停服務(wù)資格的,可暫由其上一級服務(wù)單位提供服務(wù)。
四、國稅機關(guān)與服務(wù)單位要加強協(xié)同配合,建立溝通聯(lián)系機制,定期召開會議,及時發(fā)現(xiàn)問題并妥善解決,難以解決的應(yīng)立即逐級向上報告。在營改增實施過程中,如發(fā)生突發(fā)事件,國稅機關(guān)要采取堅決措施,迅速處置,并及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,爭取支持,堅決杜絕群體性負(fù)面影響事件和重大負(fù)面輿情發(fā)生,確保營改增順利實施。
請各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國稅局接到此文后轉(zhuǎn)發(fā)至市縣國稅局及各分局。
國家稅務(wù)總局
2016年4月19日
實務(wù)指南
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