內容摘要：稅總發(fā)文嚴禁稅務人員出現(xiàn)強制、指定等5類違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動行為。

為貫徹落實《國務院辦公廳關于清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務的通知》要求，近日，國家稅務總局發(fā)出通知，嚴禁稅務人員出現(xiàn)強制、指定或變相強制、變相指定納稅人接受涉稅中介服務等5類違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動行為，并對稅務機關領導干部及其配偶、子女及其配偶在涉稅中介機構從業(yè)提出了管理要求，徹底斬斷稅務干部與涉稅中介行業(yè)的利益鏈條。

涉稅中介服務是納稅服務體系的重要組成部分，為維護國家稅收利益和納稅人合法權益起到了積極作用。為防范涉稅中介違規(guī)，近年來，稅務總局加大力度規(guī)范涉稅中介，將嚴肅查處稅務干部在涉稅中介機構投資入股、兼職取酬、強制稅務代理等作為稅務系統(tǒng)政風行風建設的主要任務，并將其列入稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”。稅務代理行業(yè)完成清理整頓、脫鉤改制后，稅務總局強化管理，要求各級稅務機關和稅務干部不得利用業(yè)務指導、行政監(jiān)管進行“尋租”，不得同涉稅中介機構有任何直接或間接經(jīng)濟利益關系，并把稅務干部與涉稅中介機構勾肩搭背、搞利益輸送案件作為“亮劍工程”的重要查處對象，深入開展利用涉稅中介機構牟取不正當利益問題專項整治。但仍有個別稅務機關和稅務人員違規(guī)參與涉稅中介經(jīng)營活動牟取利益的情況，為此，稅務總局發(fā)出通知，再揮利劍，對違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動行為實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

通知明確，稅務人員嚴禁出現(xiàn)5類違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動的行為，包括直接開辦或者投資入股涉稅中介，在涉稅中介掛名、兼職（任職）或者出借(出租)注冊稅務師等資格證書，以任何理由強行安置配偶、子女及其配偶在涉稅中介機構就業(yè)；強制、指定或者變相強制、變相指定納稅人接受涉稅中介服務；以任何名目在涉稅中介報銷費用、領取補貼(補助)或以其他形式取得經(jīng)濟利益；利用稅收征管權、檢查權、執(zhí)法權、政策解釋權和行政監(jiān)管權，與中介機構合謀作出有關資格認定、稅收解釋或決定，使納稅人不繳稅、少繳稅或減免退抵稅，非法獲取利益；其他違反規(guī)定插手涉稅中介經(jīng)營活動的行為。

通知強調，稅務機關領導干部要嚴格落實報告、回避、職后從業(yè)限制等3項制度。副處級以上領導干部要在每年度《領導干部個人有關事項報告表》中填報配偶、子女等從事涉稅中介經(jīng)營活動情況。領導干部配偶、子女及其配偶在本人管轄的業(yè)務范圍內從事與稅收業(yè)務相關的中介活動，應該回避。領導干部辭去公職或退（離）休后三年內，不得到本人原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內的涉稅中介兼職（任職），或從事涉稅中介營利性活動。

通知要求，各級稅務機關要切實履行黨風廉政建設和涉稅中介監(jiān)管的主體責任，建立和完善人事、紀檢監(jiān)察和注冊稅務師管理等部門密切配合的監(jiān)管機制，徹底斬斷稅務機關和人員與涉稅中介的利益鏈條。同時，加強涉稅中介監(jiān)管，完善監(jiān)管制度，強化行業(yè)自律，建立信用考評機制，引導涉稅中介機構健康發(fā)展。