1、為什么要推行公務(wù)卡試點(diǎn)?
答:在預(yù)算單位中推行公務(wù)卡試點(diǎn)主要出于三個(gè)方面的考慮:一是傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付方式下,單位財(cái)務(wù)從銀行提取現(xiàn)金、保管庫(kù)存現(xiàn)金以及單位工作人員預(yù)借現(xiàn)金、攜帶現(xiàn)金、辦理報(bào)銷手續(xù)等工作環(huán)節(jié)多,財(cái)務(wù)工作累、財(cái)務(wù)成本高、資金效率低、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大、財(cái)務(wù)管理難,對(duì)于那些借款后長(zhǎng)期不辦理報(bào)銷手續(xù)的“老賴”管理更難。使用公務(wù)卡結(jié)算,不需要財(cái)務(wù)人員從銀行提取和保管現(xiàn)金,工作人員也不需要提前向單位借款,事后報(bào)銷通過(guò)零余額賬戶匯劃支票方式直接還款,有效的克服傳統(tǒng)現(xiàn)金支用方式下存在的問(wèn)題。二是現(xiàn)行國(guó)庫(kù)集中支付制度在支付方式上存在不足給預(yù)算單位用款帶來(lái)不便。推行公務(wù)卡結(jié)算報(bào)銷方式,是對(duì)現(xiàn)金結(jié)算方式的替代、補(bǔ)充和完善。三是積極推廣在公務(wù)消費(fèi)中使用信用卡是提升城市形象、與國(guó)際化現(xiàn)代化城市發(fā)展接軌的客觀要求。
2、公務(wù)卡試點(diǎn)改革的報(bào)銷原則是什么?
答:一是公務(wù)卡報(bào)銷不改變預(yù)算單位現(xiàn)行報(bào)銷審批程序和手續(xù)。二是公務(wù)人員使用公務(wù)卡所發(fā)生的各項(xiàng)公務(wù)性支出,必須在透支還款期內(nèi)及時(shí)到本單位財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。因報(bào)銷不及時(shí)而造成的透支罰息,由公務(wù)卡持卡人個(gè)人承擔(dān)。
3、公務(wù)卡的適用范圍包括哪些?
答:公務(wù)卡的適用范圍包括:預(yù)算單位原使用現(xiàn)金結(jié)算日常公務(wù)支出中,即辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)等日常公務(wù)支出及零星采購(gòu)支出。
4、推行公務(wù)卡試點(diǎn)對(duì)預(yù)算單位現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理有哪些影響?
答:采用公務(wù)卡對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的影響,可以總結(jié)為“三個(gè)基本不變”:
一是用款申請(qǐng)程序不變。公務(wù)卡持卡人的公務(wù)消費(fèi)事項(xiàng)仍需按原財(cái)務(wù)制度規(guī)定辦理。
例如:某公務(wù)員要使用公務(wù)卡購(gòu)買某辦公用品前,按原流程辦理相關(guān)審核審批:
二是報(bào)銷流程基本不變。在單位財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷前均屬于個(gè)人消費(fèi)行為,與單位無(wú)關(guān)。只有在單位財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)后,這項(xiàng)消費(fèi)才屬于公務(wù)消費(fèi),予以報(bào)銷。對(duì)不符合規(guī)定的消費(fèi),由持卡人自行承擔(dān)還款。這與目前職工墊付現(xiàn)金進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)的報(bào)銷程序相同。
三是現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算辦法不變。改革后,職工仍憑發(fā)票報(bào)銷,單位財(cái)務(wù)將報(bào)銷發(fā)票作為會(huì)計(jì)原始憑證入賬。
5、公務(wù)卡推行后單位還能使用現(xiàn)金嗎?
答:公務(wù)卡結(jié)算是現(xiàn)行的現(xiàn)金結(jié)算方式的替代、補(bǔ)充和完善。目前,由于結(jié)算手段、用卡環(huán)境等多因素的限制,不能刷卡消費(fèi)的公務(wù)支出,預(yù)算單位可以使用現(xiàn)金,現(xiàn)金報(bào)銷資金通過(guò)零余額賬戶劃轉(zhuǎn)到單位職工公務(wù)卡上。
6、預(yù)算單位每位職工是否都必須開設(shè)個(gè)人公務(wù)卡?
答:首先,公務(wù)卡是針對(duì)預(yù)算單位在職在編職工發(fā)放的,離退休職工是不能開設(shè)公務(wù)卡的。
其次,公務(wù)卡是以單位在職在編職工個(gè)人名義開設(shè)的,是否開卡完全屬于個(gè)人行為。從規(guī)范管理,方便工作的角度,建議單位職工開設(shè)公務(wù)卡。
7、職工可以開設(shè)多張公務(wù)卡嗎?
答:公務(wù)卡實(shí)行“一人一卡”實(shí)名制管理,職工不能開設(shè)多張公務(wù)卡。
8、公務(wù)卡透支額度怎樣確定?
答:公務(wù)卡發(fā)卡行將根據(jù)持卡人的實(shí)際情況核定額度,持卡人可以在額度內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)、取現(xiàn)。原則上每張公務(wù)卡信用額度為2萬(wàn)—5萬(wàn)元人民幣,由預(yù)算單位結(jié)合工作需要與代理銀行協(xié)商確定。