完善職工住房公積金的出路在于設(shè)立住房公積金賬目,公積金明細(xì)賬設(shè)置到職工個(gè)人,達(dá)到賬目余額查詢的即時(shí)性和完整性,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)賬目與業(yè)務(wù)事務(wù)的內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督。
1. 建立公積金賬目。由于歸集賬戶屬于單位賬戶,財(cái)務(wù)核算應(yīng)該如實(shí)反映單位的全面財(cái)務(wù)情況,因此,歸集賬戶應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。防止資金從結(jié)算戶劃出后不再過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象發(fā)生,但是該項(xiàng)資金又不像單位的其他資金一樣,可以自行支配和使用,歸集賬戶資金的核算具有其獨(dú)特之處,資金的動(dòng)用必須滿足國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定,因此,歸集賬戶的會(huì)計(jì)核算可以與單位的核算合并處理。
2. 賬套的設(shè)置。從業(yè)務(wù)看,一方面既要反映單位銀行存款的變動(dòng),一方面也要反映職工個(gè)人賬戶資金的變動(dòng)。
當(dāng)單位從結(jié)算賬戶劃款到歸集賬戶時(shí),從職工個(gè)人工資代扣部分借記“其他應(yīng)付款——代扣個(gè)人住房公積金”,單位記入費(fèi)用的部分,借記“管理費(fèi)用一社會(huì)保障費(fèi)”(行政事業(yè)單位記入“事業(yè)支出”等),貸記“銀行存款——結(jié)算賬號(hào)”;當(dāng)銀行根據(jù)單位提供的繳款通知書將歸集賬戶資金劃撥到個(gè)人賬戶時(shí),單位借記“銀行存款——?dú)w集賬號(hào)”,貸記“其他應(yīng)付款——個(gè)人賬戶”;
職工由外單位轉(zhuǎn)入時(shí),依據(jù)銀行提供的結(jié)算單,單位借記“銀行存款——?dú)w集賬戶”,貸記“其他應(yīng)付款——個(gè)人賬號(hào)”
職工轉(zhuǎn)出時(shí),依據(jù)銀行提供的結(jié)算單,借記“其他應(yīng)付款——個(gè)人賬戶”,貸記“銀行存款——?dú)w集賬號(hào)”
按照政策規(guī)定,職工個(gè)人使用住房公積金時(shí),依據(jù)銀行出具的結(jié)算單,單位借記“其他應(yīng)付款——個(gè)人賬戶”,貸記“銀行存款——?dú)w集賬戶”。
結(jié)算利息時(shí),依據(jù)銀行提供的利息單,借記“銀行存款——?dú)w集賬戶”,貸記“其他應(yīng)付款——個(gè)人賬戶”
期末“銀行存款——?dú)w集賬戶”和“其他應(yīng)付款——個(gè)人賬戶”總量余額是相等的。單位可以通過(guò)以上核算過(guò)程,全面反映單位以及職工住房公積金業(yè)務(wù)的過(guò)程,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)反映單位經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性和完整性。
3. 有關(guān)公積金年度與計(jì)算基礎(chǔ)。目前的公積金年度為每年7月1日至次年6月30日,然而預(yù)算單位的撥款年度為每年的1月1日至次年的12月31日,各地在公積金年度開始時(shí),還要調(diào)整公積金具體的計(jì)提比例。這樣一方面會(huì)形成預(yù)算單位住房公積金撥款預(yù)算、決算的不一致性,另一方面由于工資調(diào)整往往發(fā)生在下半年,以及年度獎(jiǎng)金因素,也會(huì)造成職工年度工資等個(gè)人所得與公積金不成比例。為改變?cè)擃悊?wèn)題的發(fā)生,可以采用單位個(gè)人所得稅計(jì)稅所得額來(lái)確定住房公積金的扣繳,防止發(fā)生同樣是職工的交扣事項(xiàng),計(jì)算基礎(chǔ)卻各式各樣、五花八門的問(wèn)題。公積金年度與公積金計(jì)算基礎(chǔ)的調(diào)整和一致與否,不影響單位公積金賬目的設(shè)立和核算。