一、實(shí)施情況

　　指導(dǎo)意見已在公司全面貫徹執(zhí)行，所有涉及企業(yè)價(jià)值評(píng)估的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告均按指導(dǎo)意見的要求執(zhí)行。但在實(shí)務(wù)中，限于項(xiàng)目具體條件限制，部分具體條款嚴(yán)格執(zhí)行到位有一定難度。

　　二、存在問題

　　（一）企業(yè)不了解，配合有難度：企業(yè)價(jià)值評(píng)估的主要資料提供方——被評(píng)估企業(yè)對(duì)評(píng)估的認(rèn)識(shí)大部分還停留在10多年前，不知道現(xiàn)在企業(yè)價(jià)值評(píng)估等最新的評(píng)估基本知識(shí)，對(duì)收益法很陌生，因此也難于積極配合，提供高質(zhì)量的評(píng)估資料。

　?。ǘ┬畔⑻峁浩髽I(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見對(duì)評(píng)估師收集的信息量要求比以前更高，部分信息屬于非公開的行業(yè)信息與企業(yè)內(nèi)部非財(cái)務(wù)信息，企業(yè)對(duì)信息的整理、提供難度較大，管理簡單的小型企業(yè)評(píng)估無法提供指導(dǎo)意見要求的全面信息。

　　（三）經(jīng)營預(yù)測：指導(dǎo)意見要求由企業(yè)提供經(jīng)營預(yù)測，但企業(yè)特別是小企業(yè)不會(huì)認(rèn)真對(duì)待，即便提供的預(yù)測隨意性很大，同時(shí)帶有強(qiáng)烈的傾向性，實(shí)際操作中仍是以評(píng)估師為主預(yù)測，由企業(yè)確認(rèn)。

　?。ㄋ模┎糠址椒ㄈ缡袌龇▽?shí)踐中應(yīng)用較少，最近可能是由于適應(yīng)監(jiān)管部門規(guī)定要用兩種以上評(píng)估方法的要求，在實(shí)務(wù)中的應(yīng)用漸多，但一般是驗(yàn)證方法，對(duì)于控股權(quán)評(píng)估，其結(jié)果難以做為最終評(píng)估結(jié)論。

　?。ㄎ澹┛毓蓹?quán)、少數(shù)股權(quán)、流動(dòng)性等影響，由于缺乏量化操作的途徑，實(shí)務(wù)中一般予以回避。

　　（六）成本法的應(yīng)用最多，但目前實(shí)務(wù)中的操作與指導(dǎo)意見最大的差異是第35條：“應(yīng)當(dāng)考慮被評(píng)估企業(yè)所擁有的所有有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的負(fù)債。”實(shí)務(wù)中，由于企業(yè)未入帳的無形資產(chǎn)可能很多，無法窮舉，同時(shí)單獨(dú)對(duì)各無形資產(chǎn)進(jìn)行估值的操作成本很大，而且其評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性還不如企業(yè)價(jià)值評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，因此在同時(shí)采用收益法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估時(shí)，成本法的評(píng)估范圍通常沒有包含未入帳無形資產(chǎn)。

　　三、建議

　?。ㄒ唬┙ㄗh通過組織培訓(xùn)、在相關(guān)行業(yè)刊物、大眾媒體加大宣傳力度，特別是對(duì)監(jiān)管部門與企業(yè)等評(píng)估市場參與者的宣傳力度，普及企業(yè)價(jià)值評(píng)估與最新評(píng)估準(zhǔn)則的基本知識(shí), 提高資產(chǎn)評(píng)估師、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的社會(huì)認(rèn)知度。

　　企業(yè)認(rèn)識(shí)了評(píng)估的基本要求，評(píng)估師的工作才好開展。畢竟，被評(píng)估企業(yè)提供資料的質(zhì)量與配合的質(zhì)量是評(píng)估項(xiàng)目完成質(zhì)量的基礎(chǔ)。

　　在實(shí)務(wù)中，評(píng)估師普遍反映管理良好的外資企業(yè)的評(píng)估實(shí)施難度比國有企業(yè)、民營企業(yè)要小，其中一個(gè)主要原因是企業(yè)主要財(cái)務(wù)管理人員有良好的企業(yè)價(jià)值評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)，企業(yè)日常的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詳實(shí)，準(zhǔn)則要求的資料數(shù)據(jù)的收集難度比國有企業(yè)、民營企業(yè)要小。

　?。ǘ?duì)于近幾年來評(píng)估準(zhǔn)則的最新發(fā)展、理論界與實(shí)務(wù)界的最新成果，修訂原來?xiàng)l文中很原則性的規(guī)定。評(píng)估報(bào)告披露要求建議與后來頒布的評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則、最近實(shí)施的企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南銜接。

　　（三）第3條，企業(yè)價(jià)值評(píng)估的定義。對(duì)“企業(yè)整體價(jià)值”的定義不明，與原有的概念混淆，在企業(yè)與評(píng)估師中引起較多誤解。建議明確定義。

　?。ㄋ模┑?條，關(guān)于企業(yè)價(jià)值評(píng)估的分類，除了企業(yè)整體價(jià)值、全部股權(quán)、部分股權(quán)3種分類之外，還有基建項(xiàng)目公司中常見的“股權(quán)+股東貸款債權(quán)”、企業(yè)業(yè)務(wù)重組中可遇到的“有獨(dú)立盈利能力的資產(chǎn)負(fù)債組合”（沒有公司“殼”）等也可以參照該指導(dǎo)意見，建議在指導(dǎo)意見中補(bǔ)充。

　?。ㄎ澹┤绲?6條，收益口徑只規(guī)定了可以選擇現(xiàn)金流量、利潤、紅利，建議補(bǔ)充選擇的原則或針對(duì)一些常見情況下的具體規(guī)定。

　?。┑?7條規(guī)定了長期投資是否單獨(dú)評(píng)估的問題，建議補(bǔ)充單獨(dú)評(píng)估的評(píng)估方法問題（是否也應(yīng)象企業(yè)價(jià)值評(píng)估一樣，采用成本法、收益法、市場法多種方法，目前在實(shí)務(wù)中有不同理解。）

　?。ㄆ撸┑?6條規(guī)定了成本法中各項(xiàng)資產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)選用適當(dāng)?shù)木唧w評(píng)估方法，建議結(jié)合《價(jià)值類型指導(dǎo)意見》補(bǔ)充規(guī)定成本法中各項(xiàng)資產(chǎn)的價(jià)值類型與評(píng)估對(duì)象的價(jià)值類型一致。即，報(bào)告定義評(píng)估對(duì)象股權(quán)的價(jià)值類型為市場價(jià)值，成本法中對(duì)構(gòu)成企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估值并不一定是該單項(xiàng)資產(chǎn)的市場價(jià)值，有些可能是在用價(jià)值（未達(dá)到最高最佳用途資產(chǎn)）、清算價(jià)值（閑置資產(chǎn)）、可回收凈額等。