網上競價采購，是由招標和競價兩部分原理有機結合在一起，在互聯網上操作的一種采購方式。所謂網上競價采購審計，就是企業(yè)單位內部專職審計機構和審計人員，依據內部控制制度和采購審計標準，按照一定的程序和方法，相對獨立地對本部門和本單位自行組織網上競價采購的物品，在技術范圍、供應商管理、商務參數設定、競價系統(tǒng)管理等內容進行網上實時檢查，以促使網上競價采購競爭公平、價格公正、操作公開。

　　通常的網上競價流程是由兩塊組成。一是采購方流程：采購計劃的確定、競價信息發(fā)布、供應商注冊、競價環(huán)境測試、商務參數設定、延遲時間選擇、根據競價結果確定供應商。二是供應商流程：接受采購方競價項目信息、提出競價申請注冊、確定競價策略、在規(guī)定時間內上機操作熟悉競價要求規(guī)則、根據策略限時報價，如被選中則與采購方簽訂合同。分析網上競價流程可知，采購計劃的確定是由企業(yè)生產需要、倉儲補充需要而確定的，其中的產品名稱、品種規(guī)格、計量單位、產品數量等均是網上競價采購項目數據的直接來源。采購方確定競價項目后，將項目與要約詳細組成文件，在網上上傳。供應商對競價信息研究后，愿意參加競價的，向采購方提出競價申請，并上傳競標文件，參與項目競價，而后正式開始網上采購。對這一采購方式的審計監(jiān)督，同樣要看企業(yè)的內部控制制度和管理環(huán)境，內部控制健全、管理規(guī)范，各控制點反映的信息真實可靠，可以采信的，則可以對采購計劃、供應商管理等節(jié)點進行抽審，或事后檢查，把精力集中在商務參數和實時監(jiān)控上；反之，實行全過程事前審計，審后才能進入下一個節(jié)點。

　　一、競價項目審計要點

　　網上競價采購是通過集約化的競價藝術，在確定最高采購限價后，使物品價位越來越低，已競爭獲得遠低于采購限價的實際成交價。這種方法通過軟件，在網上實施，其采購物品具有以下特性，這些特性是審計判斷采購項目能否實施網上競價的基本要點：

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　　采購的物品不是獨家生產的，有廣泛的供貨單位，至少具備三家供應商；物品的供應數量大于需求數量，既供大于求，處于買方市場，具有競爭的基本要素，通過人為營造，可以引起激烈的競爭氛圍；采購數量足夠大，必要時可以將分散的數量集中，以形成批量性采購，對生產單位或供應商具有較大的吸引力；每一標的采購金額可以設限，一般不低于10萬元，但具體要看企事業(yè)單位的實際情況，如果是文具用品、日用雜品金額放低些，如果是生產資料可以放大些；采購條件、采購要求、采購標準確定的主動權應掌握在采購方。

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　　有計劃、成批量的采購，其價格應低于市場價格，甚至低于招標與比價的采購價位；不會引起企事業(yè)單位采購費用的上升，不因為采購新技術而使采購中發(fā)生的費用上升；盡量符合企業(yè)原有的供應鏈管理方式，使企業(yè)的管理人員容易接受新技術，企業(yè)供應鏈中的財務、技術、物流、交流、客戶關系等環(huán)節(jié)不被更改和破壞，不影響企業(yè)的正常生產經營活動。

　　二、供應商管理審計要點

　　作為采購方的組織者對供應商進行管理，審核供應商的資質，賦予供應商在本項目中的競價權限，被授予權限的供應商可以在線下載競價文件，如果確定要參與競價，則將競標文件上傳，參與競價項目。如采購方對ISO質量認證有要求的則從其規(guī)定。審計要點是：

　?。ㄒ唬l件的符合性

　　能否獨立承擔民事責任，注冊資本是否在50萬元以上的法人和其經濟組織；遵紀守法、規(guī)范經營、依法納稅，有無違規(guī)違紀歷史，財務狀況是否良好；技術保障是否可靠，誠信記錄有誤不良反映；是否具有良好的履約能力和售后服務；具備上網的一切條件。供應商必須向采購方提交：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)組織機構代碼證、稅務登記證、上一年財務報表、相關資質證書、電子郵箱地址、采購方要求提供其他材料的原件和復印件。采購商在規(guī)定的時間內，決定是否授予合格供應商資格。

　?。ǘ└們r方式可選擇性

　　網上競價采購由公開競價和邀請競價之分，選擇的條件與范圍和招標采購相似，審計要特別注意，許多企業(yè)在提供的企業(yè)網站界面不能區(qū)分，造成很多誤會，該公開的不公開，全部變成邀請競價。在編制的軟件中要求：公開競價的，供應商點擊“申請注冊”或“申請參與”進入企業(yè)網站；邀請競價的，供應商點擊“接受邀請”或“響應競價”進入企業(yè)網站，可上傳相應的競標文件。對同樣物品多次重復競價的不可重復邀請相同的供應商，每次的選擇應有所變化，以防供應商串通或采購舞弊。

　　三、商務參數審計要點

　　商務參數的主要內容有：競價起始時間、競價起始價格、每次降價限額、競價設定時間、競價延遲時間。這些參數選擇的合理性，將對整個網上競價開展的成功與否起到關鍵作用。所以這部分內容是網上競價采購審計的重點。

　?。ㄒ唬└們r時間

　　競價時間由售標的起止時間、競價開始時間、正式報價的持續(xù)時間、超時競價的延遲時間組成。售標時間應提前二個工作日通知供應商，競價持續(xù)時間的設定，應具體看采購物品的項目數量和復雜程度。一般辦公用品、日用雜品、小家電等金額不大、較為簡單的設為半小時；品種多金額大較為復雜的物品可以設為一小時；正常情況下，不超過一小時。當出現下列情況時才允許延遲：價進行時出現停電故障；號故障或網速太慢影響正常競價；否則系統(tǒng)管理員不得隨意延遲時間。

　?。ǘ└們r價格

　　競價價格由起始價格和每次降價限額組成，它的設定要看企業(yè)的習慣做法，起始價位不能設得太高，會引導供應商在高價位徘徊。有的采用市場價，有的采用供應商的平均價，而有的采用正常招標與比價的中標價。如果采用市場價、平均價的，每次降價限額應大些；如采用中標價的，各項管理要求較高，價位已基本接近實際價位，每次降價限額應小些。審計應充分利用詢價體系，力求接近實際的合理價位。