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近年來(lái),建筑市場(chǎng)普遍推行最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)盈利空間再度緊縮,資金籌措更加艱難,理財(cái)難度不斷加大,財(cái)務(wù)工作如何應(yīng)對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的新情況?實(shí)踐告訴我們:只有按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有效”的方針,才能積極做好企業(yè)穩(wěn)健理財(cái)工作。
首先,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,做好穩(wěn)健理財(cái)工作,就必須正確處理投入與產(chǎn)出、規(guī)模與效益的關(guān)系,堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)規(guī)模與生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、資源配置相結(jié)合,慎重選擇長(zhǎng)期投資或?qū)ν馔顿Y項(xiàng)目,積極探索資本運(yùn)作的有效途徑。堅(jiān)持“效益優(yōu)先”的原則,適當(dāng)控制降造比例和保證金支付比例,努力提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益水平。完善重大投融資項(xiàng)目可行性研究論證制度,建立決策失誤責(zé)任追究制。對(duì)收入做大支出控住,努力實(shí)現(xiàn)管理增效目標(biāo)。企業(yè)要提升獲利水平,實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益,只有增加收入或降低成本兩條路可走。要扎實(shí)開(kāi)展“管理增效年”活動(dòng),做到指標(biāo)量化,責(zé)任到人,定期考核,注重實(shí)效。要在保工期、保安全、保質(zhì)量的前提下多干活、干好活,積極增加財(cái)務(wù)收入,最大限度提高企業(yè)綜合收益水平。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于“開(kāi)展目標(biāo)成本管理”的要求和總公司的《決定》精神,堅(jiān)持企業(yè)管利潤(rùn),項(xiàng)目控成本的方針,全面實(shí)行“兩嚴(yán)三控”管理機(jī)制,強(qiáng)力推行成本、利潤(rùn)“雙目標(biāo)”管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范成本核算制度,強(qiáng)化、過(guò)程控管,堵住效益流失的“黑洞”,千方百計(jì)降低工程成本,努力實(shí)現(xiàn)低價(jià)不低收、管理增效益的目標(biāo)。實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干辦法。2005年除政策性規(guī)定確需增加的重點(diǎn)支出外,其他各項(xiàng)支出一律按上年實(shí)際開(kāi)支數(shù)壓減5%。要樹(shù)立勤儉過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)格控制日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
其次,加強(qiáng)資金調(diào)控監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善以“財(cái)務(wù)預(yù)算管理一條線、資金收支控管一個(gè)口、分級(jí)授權(quán)審批一支筆”為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,認(rèn)真組織實(shí)施“三級(jí)”(母、子分公司和項(xiàng)目部)、“三大”(財(cái)務(wù)、資金、經(jīng)費(fèi))預(yù)算的編制工作,本著“保重點(diǎn)、壓一般”的原則,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)資金需求。要建立以資產(chǎn)負(fù)債、損益、現(xiàn)金流量預(yù)算為重點(diǎn),涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。二是堅(jiān)持“集中統(tǒng)一、服從調(diào)控”的方針,以財(cái)務(wù)集中管理系統(tǒng)運(yùn)行為契機(jī),充分發(fā)揮資金結(jié)算中心實(shí)時(shí)準(zhǔn)確、安全快捷的優(yōu)勢(shì),完善網(wǎng)絡(luò)功能,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量全過(guò)程監(jiān)控。要集中資金辦大事、辦急事、辦關(guān)鍵事,把有限的資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需和攸關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的項(xiàng)目上,努力提高資金運(yùn)營(yíng)效益。三是堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、負(fù)債適度、收益優(yōu)先、誠(chéng)實(shí)信用”的籌融資原則,充分發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì),鞏固銀企合作成果,拓展銀企合作空間,積極爭(zhēng)取與企業(yè)持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的信貸規(guī)模,提高企業(yè)籌融資能力。四是堅(jiān)持“清回欠款也是增收”的方針,繼續(xù)加大清欠清收力度,建立清收欠款長(zhǎng)效機(jī)制,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段,切實(shí)抓好拖欠款、保證金的清收工作,防止前清后欠和新官不理舊賬的現(xiàn)象發(fā)生。
第三,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化。首先要以構(gòu)建“權(quán)責(zé)明確、關(guān)系順暢、公開(kāi)透明、運(yùn)作有效”的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)制為目標(biāo),按照“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”的要求,實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)、執(zhí)行與監(jiān)督之間的相互制衡;堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)上放權(quán),財(cái)務(wù)決策和資金管理上集權(quán),管理到子(分)公司,監(jiān)控到項(xiàng)目部,延伸到施工隊(duì),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算集中、財(cái)務(wù)控制集中和財(cái)務(wù)決算集中,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的穿透力,提升財(cái)務(wù)管理綜合水平。其次,要加快推進(jìn)財(cái)務(wù)集中管理系統(tǒng)建設(shè)。按照“五統(tǒng)、四化”的目標(biāo),加強(qiáng)集中管理與監(jiān)控,確保企業(yè)財(cái)會(huì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確和及時(shí)完整。三要完善內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)體系。加大實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和完成上交款指標(biāo)的權(quán)重比例,堅(jiān)持“公開(kāi)公平、效率優(yōu)先”和“兩低于”的原則,注重投資回報(bào)、資本保值增值和上交款指標(biāo)的任務(wù)完成,規(guī)范完善激勵(lì)約束機(jī)制和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年薪制,落實(shí)工效掛鉤辦法,加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督工作。
第四,積極推進(jìn)財(cái)務(wù)改革,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照國(guó)資委、總公司的要求,針對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),抓緊建立資產(chǎn)管理與監(jiān)控機(jī)制。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已核銷(xiāo)資產(chǎn)的管理,建立“賬銷(xiāo)案存”管理制度和清收責(zé)任制,防止資產(chǎn)流失和侵蝕國(guó)有股權(quán)益。要把資產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核掛鉤,鞏固清產(chǎn)核資成果。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)政策,切實(shí)做好主輔分離、重組改制和資產(chǎn)處置評(píng)估及債權(quán)債務(wù)處理等財(cái)務(wù)工作,做好實(shí)施新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》工作,抓緊清理廢止過(guò)期的財(cái)務(wù)制度辦法,保障企業(yè)健康發(fā)展。
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