股市稅費也應(yīng)設(shè)個起征點

　　當(dāng)前，舉國上下關(guān)于個人所得稅修正案的討論如火如荼。有調(diào)查顯示，八成公眾反對“一刀切”將起征點由800元調(diào)高至1500元。全國人大常委會有委員認為，納稅是公民的權(quán)利，起征點過高剝奪了低收入者作為“納稅人”的榮譽。據(jù)報道，在北京團結(jié)湖一家市場賣豬肉的老王，在路邊的報欄看到這個消息后，“嘿嘿”笑了兩聲，說，“要是誰能剝奪我的這個權(quán)利就好了。”

　　由賣豬肉的老王聯(lián)想到股市。股民虧著拋股票也稱“割肉”。商務(wù)印書館最近推出的第五版《漢語詞典》收入這個新詞條正說明了一個問題：在股市漫漫熊途中，“割肉”一說很流行，“割肉”一族比比皆是。同樣是“割肉”一族，或許老王的處境會好一些，畢竟多少有點賺頭，而股民“割肉”肯定是一點賺頭都沒有。既然老王都希望剝奪他“納稅光榮”的權(quán)利，廣大“割肉”的股民又何嘗不想呢？

　　應(yīng)該說，廣大的股民對新中國證券市場發(fā)展的貢獻是巨大的。證券市場上的融資額加上各種稅費收入過萬億了。這些錢絕大部分都出自股民的手，或者說是股民割肉“割”出來的。記得上世紀90年代中期一段時間，股市的管轄權(quán)分屬深圳和上海兩個地方政府時，印花稅收入令兩地政府“偷著樂”，有領(lǐng)導(dǎo)稱辦一個股票市場比搞若干個大企業(yè)強，且囑咐當(dāng)?shù)孛襟w不要報道股市稅收數(shù)字，怕其它地方眼饞。當(dāng)時，深圳市領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)慷慨地表示，可以考慮拿出一部分錢建立股市平準基金。當(dāng)然，后來股市管轄權(quán)收歸中央政府后，這事不了了之。

　　這些年來，相對貢獻來說，投資者的回報還是怪可憐的。上市公司“融資獅子口，分紅鐵公雞”的現(xiàn)象是不爭的事實。在二級市場炒作中，有調(diào)查顯示，80%的投資者處于虧損狀態(tài)。當(dāng)然，近年來，國家有關(guān)部門為了拯救低迷的股市，下調(diào)了交易印花稅等費用，也著實減了投資者一些負擔(dān)，但整個股市還沒有著實好起來，投資者有的割肉遠離股市，有的還在苦苦掙扎。

　　在股市非常時期，聽聞個稅修正案討論得熱熱鬧鬧，便突發(fā)奇想：如果股市稅費也搞起征點，無疑是一件給投資者送溫暖的事情。投資者本已損失慘重，再征收稅費，于心何忍？因此，建議對每筆投資帶來虧損的免征稅費或者虧損到達一定比例免征稅費，只有每筆投資盈利到達一定比例才征收稅費，還可以實行累進稅率，盈利越大稅率和費率越高，并根據(jù)市場不同時期調(diào)整稅率和費率。稅費收入也拿出一定比例歸入投資者保護基金。

　　國家在大力發(fā)展資本市場一系列大政方針中，提出要繼續(xù)完善資本市場的稅收政策，要降低交易費用，減輕投資者負擔(dān)。也由此想到：股市稅費也搞起征點如何？未深思熟慮，旨在拋磚引玉，豈有它哉！