四川：非稅收入征收管理?xiàng)l例二審多征誤征可申退

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來(lái)源: 四川新聞網(wǎng) 編輯： 2014/11/24 14:06:15　字體：大小

24日上午，四川省第十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議第一次全體大會(huì)召開(kāi)?！端拇ㄊ》嵌愂杖胝魇展芾?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》）提交大會(huì)第二次審議。省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員楊文圍繞著明確非稅收入與財(cái)政收入關(guān)系、完善非稅收入執(zhí)收單位公示內(nèi)容、保障繳款義務(wù)人權(quán)利、明確有關(guān)部門(mén)法律責(zé)任等4個(gè)方面，介紹了審議意見(jiàn)。

據(jù)悉，《條例（草案）》在明確非稅收入與財(cái)政收入關(guān)系時(shí)，確定“非稅收入屬于財(cái)政資金，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法征收的原則，實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)管理，并按照財(cái)政預(yù)算管理的規(guī)定解繳、存儲(chǔ)和核算。”

在非稅收入執(zhí)收單位公示內(nèi)容的規(guī)定上，《條例（草案）》中擬規(guī)定“向社會(huì)公示屬于本單位征收的非稅收入項(xiàng)目以及征收的依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、期限、程序和財(cái)政票據(jù)等有關(guān)事項(xiàng)，宣傳非稅收入征收管理的法律、法規(guī)。”

楊文介紹，省人大法制委員會(huì)認(rèn)為，繳款義務(wù)人有提出退款申請(qǐng)的權(quán)利。為維護(hù)繳款義務(wù)人合法權(quán)益，《條例（草案）》中也應(yīng)該明確“執(zhí)收單位多征、誤征的非稅收入，由繳款義務(wù)人或執(zhí)收單位提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核實(shí)后，按相關(guān)規(guī)定退還繳款義務(wù)人。”

省人大法制委員會(huì)還認(rèn)為，財(cái)政部門(mén)既是非稅收入征收管理工作的主管部門(mén)，也是非稅收入執(zhí)收單位；同時(shí)，財(cái)政部門(mén)和發(fā)改部門(mén)還承擔(dān)了設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的審批工作。因此，有必要明確財(cái)政部門(mén)和發(fā)改部門(mén)及其有關(guān)人員的相應(yīng)法律責(zé)任。因此，《條例（草案）》中將規(guī)定，“財(cái)政部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)、執(zhí)收單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府或者法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”

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