海南地稅：公開承諾十條便民辦稅舉措

在黨的群眾路線教育實踐活動中，海南省地稅局以“最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務人”為目標，深入開展“便民辦稅春風行動”，向廣大納稅人和社會各界鄭重作出便民辦稅十條公開承諾，誠請納稅人和社會各界監(jiān)督。

1全面推行首問責任制

在全省各級地稅機關推行首問責任制度、設立辦稅引導臺，實行涉稅事項一次性告知制度，讓納稅人得到滿意服務，避免多次跑、來回找。

2提供多元化辦稅方式

完善網上辦稅平臺建設，打造“網上稅務局”，大力推行和優(yōu)化網上申報，推進財稅庫銀橫向聯網電子繳稅，提速多元辦稅，拓展網上辦稅功能。在城市全面推行稅務登記、納稅申報、稅款繳納、稅收證明、代開發(fā)票、減免稅備案、納稅咨詢、資料發(fā)放等基礎服務“同城通辦”，逐步擴大“同城通辦”范圍。提速稅務登記辦理，包括明確即辦事項、縮短注銷登記辦理時限。

3提升辦稅服務質效

深化稅收征管改革，大力推行“先辦后審”新模式，凡是由納稅人發(fā)起的涉稅事項全部前移到辦稅服務廳，實行“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的“一窗式”服務，提高辦稅質效。

4減輕納稅人辦稅負擔

減輕資料報送負擔，簡化辦稅資料、避免重復報送。對于使用CA數字證書進行電子申報的納稅人，可以不再報送紙質報表，并下調對納稅人的CA數字認證收費。減輕表單填寫負擔，完善表證單書樣本、簡并資料、拓展免填單范圍、推行預填單服務、簡并涉稅報表，擴大通用文書報表使用范圍，規(guī)范涉稅文書報表格式，推行免填單和預填單服務。減輕稅務檢查負擔，規(guī)范進戶執(zhí)法，避免重復檢查。

5提供方便的稅收政策咨詢

提速政策服務，包括新政及時送達、辦好納稅人學校、多渠道送政策和合理運用移動媒介，為納稅人提供便捷的稅收政策咨詢。

6推行納稅人涉稅風險提示服務

開展稅收風險提醒服務，分析納稅行業(yè)特點和薄弱環(huán)節(jié)，對納稅指標異常點進行風險提示，最大限度地幫助納稅人減少或避免稅收違法行為。

7全力保障納稅人合法權益

加大納稅人權利宣傳力度，增強納稅維權意識。提速咨詢受理，包括縮短咨詢答復時限、拓展12366服務功能。提速投訴處理，提供多種投訴渠道、縮短投訴受理及處理時限，包括完善12366納稅服務熱線投訴受理功能、完善權益保護制度、注重訴求收集、實現快速反應、完善受理方式，確保涉稅投訴處理及時有效。

8公開行政審批清單

精簡行政審批，公開行政審批目錄，實行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實施其他行政審批，不得對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。進一步梳理審批清單保留的行政審批事項，加大取消或下放力度。

9公開納稅人信用狀況清單

對不同信用等級納稅人實施分類管理。通過辦稅服務廳、網站、報刊等形式公開表彰A級信用納稅人，提供個性化服務。推行稅收“黑名單”制度，公告重大稅收違法案件，并將違法案件當事人列入重點監(jiān)控對象；加強與相關部門的溝通協調，信用共享，進一步擴大稅收信用的影響力。

10公開執(zhí)法權力清單

推行權力清單制度，界定稅收執(zhí)法權力，清理稅收執(zhí)法依據，厘清稅收執(zhí)法權力事項，摸清稅收執(zhí)法權力“底數”，編制稅收執(zhí)法權力運行流程圖，依法公開執(zhí)法權力清單和權力運行流程，主動接受社會監(jiān)督，努力打造“陽光稅務”。