增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版運行開局良好

內(nèi)容摘要：截至今年2月底，全國納入升級版管理的納稅人已達54萬余戶。

2015年1月1日起，全國對新增增值稅納稅人開始推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版（簡稱升級版），同時，上海市國家稅務(wù)局啟動了原增值稅納稅人升級版更換工作。截至今年2月底，全國納入升級版管理的納稅人已達54萬余戶，其中上海市國稅局納入升級版管理的納稅人達31萬余戶。

2015年1月1日系統(tǒng)成功上線，標志著升級版推廣征程邁出了第一步，隨著上海40萬存量戶陸續(xù)納入升級版，系統(tǒng)迎來了第一波考驗。今年將陸續(xù)啟動并完成全國數(shù)百萬存量戶更換、近千萬營改增納稅人推行升級版工作，系統(tǒng)還將迎來一波又一波更大的考驗。為確保升級版穩(wěn)步推廣，稅務(wù)系統(tǒng)各級信息技術(shù)部門以“踏石留印抓鐵有痕”的勁頭，抓落實，打基礎(chǔ)，采取有效措施，精心組織應(yīng)急方案，密切監(jiān)控系統(tǒng)運行，周密協(xié)調(diào)相關(guān)單位，及時解決系統(tǒng)問題，確保了升級版推廣開局良好，運行平穩(wěn)。

一是專題調(diào)研，分類解決升級版運行問題。稅務(wù)總局聽取部分省市關(guān)于升級版運行的意見和建議，研究、吸納建議，分析、排查問題，及時下發(fā)補丁，做好運行保障。

二是整合力量，切實提升升級版運維效率。整合稅務(wù)總局升級版一、二線運維人員，高峰期及時增補熱線呼叫坐席，增設(shè)“增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版”呼叫熱線提示統(tǒng)一入口，呼叫接通率、問題解答率明顯提高。

三是積極應(yīng)對，有效緩解上海存量戶推行壓力。為實現(xiàn)一季度完成上海40萬存量戶推行目標，各級領(lǐng)導高度重視，技術(shù)部門加班加點，上海市國稅局因地制宜對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備環(huán)境持續(xù)全面調(diào)優(yōu)，稅務(wù)總局先后四次安排支持團隊赴現(xiàn)場予以協(xié)助，及時頂住了納稅人數(shù)量激增和春節(jié)前開票高峰雙重壓力。

四是搭建平臺，及時監(jiān)控升級版運行狀況。稅務(wù)總局正抓緊研制升級版監(jiān)控平臺，對系統(tǒng)主要運行指標進行采集、整合，統(tǒng)一展示，升級版環(huán)境性能情況、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的壓力和數(shù)據(jù)一致性等狀況將像X光機一樣一目了然。大連國稅局全力做好日常監(jiān)控與值守，并認真做好數(shù)據(jù)提取和比對工作，全面掌控升級版運行和推廣情況。

五是多措并舉，著力提高各地運行保障能力。稅務(wù)總局及時發(fā)布熱點問題，組織更新培訓教材，加大運維知識共享力度，提高各地運維能力，有效落實“以省級為主體總局為依托”的運維工作機制。海南、山東國稅等選派業(yè)務(wù)骨干在辦稅服務(wù)廳輪流值班、輔導，江西、新疆國稅等多地也通過加強培訓，提升了本省升級版系統(tǒng)運行保障能力。

六是加強溝通，確保升級版與金稅三期優(yōu)化版運維有效銜接。稅務(wù)總局相關(guān)司局間建立對口聯(lián)系機制，共同推動升級版與金稅三期優(yōu)化版上線前后接口銜接、運維銜接等相關(guān)工作，確?？缦到y(tǒng)銜接問題得到及時溝通反饋和準確高效解決。內(nèi)蒙古、廣東國稅在升級版和金稅三期優(yōu)化版推行過程中，稅務(wù)機關(guān)、技術(shù)服務(wù)單位和升級版用戶密切溝通，及時解決具體問題，保障推廣工作平穩(wěn)進行。

七是未雨綢繆，保證稅控裝置有效供給。順應(yīng)全國大規(guī)模推行升級版的新形勢和新要求，加強稅控裝置灌裝中心的管理，完善初始化管理制度和流程，既滿足全國增量戶推廣的需求，也保證上海存量戶更換的需要。截至2015年2月26日，累計初始化121萬套，稅控裝置準備充足。