發(fā)改委簡(jiǎn)化債券審報(bào)程序

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來(lái)源: 法制日?qǐng)?bào) 編輯： 2015/12/03 09:50:25　字體：大小

　　國(guó)家發(fā)改委今天發(fā)布《關(guān)于簡(jiǎn)化企業(yè)債券審報(bào)程序加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和改革監(jiān)管方式的意見(jiàn)》。意見(jiàn)稱(chēng)，為深化企業(yè)債券審批制度改革，推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行管理由核準(zhǔn)制向注冊(cè)制過(guò)渡，將進(jìn)一步簡(jiǎn)化審報(bào)程序，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和改革監(jiān)管方式。

　　該意見(jiàn)規(guī)定，地方企業(yè)直接向省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)提交企業(yè)債券申報(bào)材料，抄送地市級(jí)、縣級(jí)發(fā)展改革部門(mén)；省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)向我委轉(zhuǎn)報(bào)。省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)債企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)，做好政策解讀，指導(dǎo)發(fā)債企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件制作申報(bào)材料。鼓勵(lì)省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)結(jié)合投資項(xiàng)目資金安排和企業(yè)債券發(fā)行，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目投融資工作。

　　企業(yè)債券申報(bào)不再要求提供省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)預(yù)審意見(jiàn)（包括土地勘察報(bào)告，當(dāng)?shù)匾寻l(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)占GDP比例的報(bào)告等）、募集說(shuō)明書(shū)摘要、地方政府關(guān)于同意企業(yè)發(fā)債文件、主承銷(xiāo)商自查報(bào)告、承銷(xiāo)團(tuán)協(xié)議、定價(jià)報(bào)告等材料，改為要求發(fā)行人對(duì)土地使用權(quán)、采礦權(quán)、收費(fèi)權(quán)等與債券償債直接有關(guān)的證明材料進(jìn)行公示，納入信用記錄事項(xiàng)，并由征信機(jī)構(gòu)出具信用報(bào)告。

　　發(fā)改委將委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)就債券申報(bào)材料的完備性、合規(guī)性開(kāi)展技術(shù)評(píng)估，同時(shí)優(yōu)化委內(nèi)審核程序。債券從省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)直至我委核準(zhǔn)時(shí)間，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成（情況復(fù)雜的不超過(guò)60個(gè)工作日），其中第三方技術(shù)評(píng)估不超過(guò)15個(gè)工作日。

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