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如今的工作節(jié)驟越來(lái)越快,不少機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位都相繼推出了干部、職工午間免費(fèi)工作餐,以節(jié)約回家就餐所需要的時(shí)間,促進(jìn)工作效率的提高,而這些單位要么有自已的職工食堂,要么就出錢(qián)由相應(yīng)制作快餐的企業(yè)或個(gè)人遞送,那么這種遞送快餐業(yè)務(wù)征收增值稅還是營(yíng)業(yè)稅呢?
1993年新?tīng)I(yíng)業(yè)稅擬訂實(shí)行,在《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)(營(yíng)業(yè)稅稅目注釋?zhuān)ㄔ囆懈澹┑耐ㄖ?/font>》(國(guó)稅發(fā)[1993]149號(hào))文件中規(guī)定:飲食業(yè)是指通過(guò)同時(shí)提供飲食和飲食場(chǎng)所的方式為顧客提供飲食消費(fèi)服務(wù)的業(yè)務(wù),那么飲食業(yè)納稅人只提供飲食而不提供飲食場(chǎng)所征收營(yíng)業(yè)稅嗎?如果對(duì)照149號(hào)文顯然沒(méi)有答案。
對(duì)此《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于飲食業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1996]202號(hào))規(guī)定:飲食店、餐館、酒店、賓館、飯店等單位發(fā)生屬于營(yíng)業(yè)稅“飲食業(yè)”應(yīng)稅行為的同時(shí)銷(xiāo)售貨物給顧客的,不論顧客是否在現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi),其貨物部分的收入均并入營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入征收營(yíng)業(yè)稅,由此可以作出結(jié)論,是否征收營(yíng)業(yè)稅主要是看其是否是飲食業(yè)納稅人。
無(wú)獨(dú)有偶,時(shí)隔十五年后,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于餐飲公司送餐業(yè)務(wù)有關(guān)稅收問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函[2009]233號(hào))又一次予以明確:百勝餐飲(廣東)有限公司主要經(jīng)營(yíng)中西餐飲服務(wù),制作餐廳食品及冷熱飲料,其設(shè)立非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)從事“必勝宅急送”業(yè)務(wù),提供餐飲食品的送餐服務(wù),其營(yíng)業(yè)范圍、食品制作工藝、操作流程及原材料成本構(gòu)成與傳統(tǒng)餐飲服務(wù)基本相同,因此,對(duì)該公司取得的餐飲食品送餐收入不征收增值稅,應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅。
由于新?tīng)I(yíng)業(yè)稅條例及實(shí)施細(xì)則從2009年1月1日起施行,因此233號(hào)文件無(wú)疑是對(duì)202號(hào)文的再一次明確。
從上述分析可見(jiàn),送餐業(yè)務(wù)征收增值稅還是營(yíng)業(yè)稅的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是送餐企業(yè)的性質(zhì),對(duì)飲食業(yè)納稅人提供的送餐服務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅,對(duì)非飲食業(yè)納稅人提供的送餐服務(wù),比如快餐制作企業(yè)或個(gè)人送餐就應(yīng)當(dāng)征收增值稅,為了驗(yàn)證這一說(shuō)法,我們?cè)僖靡粋€(gè)稅務(wù)政策文件,《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于經(jīng)營(yíng)高校學(xué)生公寓及高校后勤社會(huì)化改革有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2006]100號(hào))文中規(guī)定:對(duì)設(shè)置在校園內(nèi)的實(shí)行社會(huì)化管理和獨(dú)立核算的食堂,向師生提供餐飲服務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅;向社會(huì)提供餐飲服務(wù)取得的收入,按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)高校后勤實(shí)體向其他高校提供快餐的外銷(xiāo)收入,免征增值稅;對(duì)高校后勤實(shí)體向其他社會(huì)人員提供快餐的外銷(xiāo)收入,按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征增值稅。
從這個(gè)文件中不難發(fā)現(xiàn),飲食業(yè)納稅人提供的送餐服務(wù)應(yīng)當(dāng)征收營(yíng)業(yè)稅,而非飲食業(yè)納稅人提供的送餐應(yīng)當(dāng)征收增值稅。
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