隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟的日益發(fā)展以及全球經(jīng)濟一體化趨勢的不斷加強，會計信息在宏觀調(diào)控和微觀管理中的作用越來越突出。同時會計信息失真的現(xiàn)象也不同程度地存在，在有些領(lǐng)域、有些部門甚至相當嚴重。這不僅損害了社會公眾的合法利益，對國家宏觀經(jīng)濟政策的有效運行也產(chǎn)生了嚴重的負面影響。會計信息失真 主要表現(xiàn)為信息質(zhì)量低、數(shù)量不足或過剩以及時效性差。其根本原因是供需雙方信息不對稱，供給方（管理當局）的個人理性超越了需求方（投資者）的個人理性，在提供會計信息時存在“歧視”行為。治理會計信息失真的關(guān)鍵是要解決信息不對稱。許多專家學者從加強政府監(jiān)管、強化獨立審計以及優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)等方面提出了對策。大眾傳媒是一種社會力量，被稱為新聞信息和社會意見的“集散地”和“中轉(zhuǎn)站”，能及時、準確、充分、廣泛地傳播信息。憑借這種獨特優(yōu)勢，它在減少信息不對稱方面起著不可或缺的作用。本文認為應(yīng)該積極而又謹慎地利用大眾傳媒，趨其利，避其害，打造一種新型的、強勢的會計信息失真治理模式。
一、會計信息不對稱的主要表現(xiàn)形式
在會計信息交易的過程中，供需雙方的信息是不對稱的。供方顯然占優(yōu)勢，他們掌握會計信息的搜集、整理、加工、傳輸（包括傳輸?shù)膬?nèi)容、時間和方式）全部過程，而需方一般只能被動接收，對接收到的信息還不一定能全部吸收、正確理解。供需雙方信息不對稱主要表現(xiàn)在四個方面：
1.信息質(zhì)量不對稱。在委托－代理制下，對于企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，管理當局了如指掌，而投資者由于遠離企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，只能通過管理當局提供的會計信息進行了解。管理當局為了保牌、配股、增發(fā)或是追求私利，會產(chǎn)生鉆法律制度的空子、擺弄會計政策、粉飾會計報表的動機，虛構(gòu)交易以增加銷售收入或其他收益，與關(guān)聯(lián)方進行債務(wù)重組、資產(chǎn)置換、非貨幣性交易，給投資者造成虛贏實虧的假象。
2.信息數(shù)量不對稱。信息數(shù)量不對稱是指管理當局對外披露信息不足，沒有達到投資者賴以決策的“充分性”。這有客觀原因，也有主觀原因�？陀^上，傳統(tǒng)的財務(wù)報告受到諸如實現(xiàn)原則、歷史成本原則和貨幣計量假設(shè)等局限，導致一些非常有價值的信息不能納入其體系進行披露（葛家澍，2003）。主管上，管理當局為了鞏固自己的剩余控制權(quán)，不愿意過多披露信息，特別是在企業(yè)業(yè)績下滑時，總是傾向于隱瞞重大不確定事項。
3.信息接收時間不對稱。管理當局掌握著關(guān)于企業(yè)經(jīng)營狀況的第一手信息，即使他們愿意全部對外公開，信息經(jīng)過加工、整理，再傳輸給投資者，其時效性已經(jīng)大打折扣。目前企業(yè)對外公布的主要會計信息，如中報、年報，都是歷史信息，屬于事后反映，所以有實證研究認為我國的證券市場屬于“弱式效率” .盡管相關(guān)法規(guī)規(guī)定上市公司要及時披露重大事項，但實際操作中真正循規(guī)蹈矩的為數(shù)不多。
4.信息理解上的不對稱。廣大中小投資者大多是投機者，對信息的理解能力本來就差，對經(jīng)過精心加工處理過的信息更是難辨真?zhèn)�。許多上市公司利用投資者這一弱點，混淆會計信息，誤導投資者。比如利用會計核算方法上的技巧，將企業(yè)資產(chǎn)、成本、利潤的歷史值與現(xiàn)時值、名義值與實際值、有用值與無用值、持續(xù)收益與偶得收益等相混淆，投資者無法真實、準確地判斷企業(yè)價值和獲利能力，以至于錯誤投資，蒙受損失。
目前我國證券市場會計信息不對稱不僅表現(xiàn)形式多樣，而且性質(zhì)嚴重，會計信息嚴重偏離其宗旨-決策有用性。投資者利益受損，整個證券市場的健康發(fā)展也受到重創(chuàng)。這就迫切需要采取一種有效的方式，解決會計信息供需雙方的信息不對稱，根治會計信息失真。
二、大眾傳媒是解決會計信息不對稱的利器
所謂大眾傳媒，就是運用先進的傳播技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化手段，以社會上一般大眾為對象進行的大規(guī)模的信息生產(chǎn)和傳播活動的專業(yè)化媒介組織（陳龍，1997）。大眾傳媒作為傳遞信息的專業(yè)化組織，在解決信息不對稱方面有得天獨厚的優(yōu)勢。針對信息質(zhì)量、數(shù)量、發(fā)布時間、理解各方面的不對稱現(xiàn)象，大眾傳媒都有應(yīng)對之策。它站在公正的立場傳播包括新聞性信息、評論性信息、輿論性信息、宣傳性信息、知識性信息和服務(wù)性信息在內(nèi)的各種信息（徐耀魁，2003），這些信息內(nèi)容真實、公開，具有可受性、群眾性，它傳播及時且對象廣泛，對信息使用者具有告知功能、宣傳功能、引導功能、監(jiān)督功能、教育功能和服務(wù)功能。就傳播的會計信息及其相關(guān)信息而言，能極大滿足投資者的知情權(quán)，教育投資者以及約束管理層的行為。針對證券市場會計信息不對稱的具體表現(xiàn)形式，大眾傳媒可以通過發(fā)布信息、解釋信息、輿論監(jiān)督來治理會計信息失真。
（一）充分發(fā)布信息
解決會計信息不對稱，最簡單也是最重要的途徑就是讓信息需求方及時接收充分的、確切的、有用的信息，大眾傳媒憑借其方便快捷的傳播方式、公正客觀的處事態(tài)度在信息披露方面發(fā)揮了巨大作用。大眾傳媒發(fā)布的信息具有針對性。對上市公司而言，包括其財務(wù)及相關(guān)信息，有新聞性的、評論性的、輿論性的，還有宣傳性的。對投資者來說，主要是知識性的信息，對投資者進行教育。
1.充分、及時、準確地發(fā)布上市公司財務(wù)及相關(guān)信息，解決信息質(zhì)量、數(shù)量、時間上的不對稱。針對上市公司，它披露的信息包括兩個方面：
�。�1）上市公司自愿性信息披露。包括管理機構(gòu)規(guī)定定期披露的信息以及在此基礎(chǔ)上追加的現(xiàn)時披露。前者主要是財務(wù)信息，新聞媒體只是一種傳播介質(zhì)，在國家規(guī)定的時間、地點按規(guī)定的形式刊登或轉(zhuǎn)載上市公司財務(wù)信息。財政部、證監(jiān)會等機構(gòu)就企業(yè)中報、年報、首次發(fā)行或二次發(fā)行招股說明書及發(fā)行公告等的內(nèi)容、格式、時間與發(fā)布媒體都作了規(guī)定。例如，《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第二號》第十一條規(guī)定：“公司應(yīng)當在每一個會計年度結(jié)束日起四個月之內(nèi)將年度報告刊登在中國證監(jiān)會指定的網(wǎng)站上，將年度報告摘要刊登在至少一種中國證監(jiān)會指定的報紙上�！爆F(xiàn)代媒體的出版周期日益縮短，電子媒體幾乎全天不間斷播出，許多公司有自己的網(wǎng)站，為投資者及時了解上市公司信息提供了便利。
�。�2）大眾傳媒編輯性信息披露。新聞工作者對公司或相關(guān)人員、事件進行采訪、調(diào)查而撰寫出新聞稿件加以播放或刊登，全面揭示出企業(yè)財務(wù)等信息。新聞從業(yè)人員信息靈通，在遵循國家信息披露制度下，他們及時、充分對上市公司財務(wù)信息進行連續(xù)動態(tài)報道。他們還開展深入調(diào)查，以保證信息的真實性�！敦斀�(jīng)》雜志是報道財經(jīng)新聞，分析評價宏觀、微觀經(jīng)濟動態(tài)的先鋒，它在揭露、批評上市公司財務(wù)及經(jīng)營危機、違規(guī)違法行為方面發(fā)揮了重要作用。表1和2是對《財經(jīng)》雜志自1999到2004年4月披露上市公司內(nèi)幕情況的統(tǒng)計分析。
表1 《財經(jīng)》雜志1999年－2004年4月揭露公司內(nèi)幕統(tǒng)計分析-按年
年限 1999 2000 2001 2002 2003 2004 合計
數(shù)量 10 9 18 28 19 2 86
比重（％） 11.6 10.5 20.9 32.6 22.1 2.3 100
表2 《財經(jīng)》雜志1999－2004年4月年揭露公司內(nèi)幕統(tǒng)計分析-按項目
年代 項目 1999 2000 2001 2002 2003 2004 合計 比重（％）
封面文章 5 12 6 8 31 36.0
資本市場 4 4 3 14 4 29 33.7
資本與金融 1 4 1 6 7.0
追蹤 2 2 1 5 5.8
商事市場 2 1 3 3.5
特別報道 4 1 4 9 10.5
其他 2 1 3 3.5
合計 10 9 18 28 19 2 86 100
從表1可以看出，2001、2002和2003年《財經(jīng)》揭露公司內(nèi)幕的文章數(shù)目較多，與這3年我國證券市場公司舞弊行為是成正比的，說明《財經(jīng)》在揭黑披假方面起到了重要作用。從表2可以看出，《財經(jīng)》揭露公司內(nèi)幕的文章大多集中在其重要欄目-封面文章和資本市場，對一些重大的舞弊案進行了追蹤報道，說明它對鞭笞公司欺騙行為、保護投資者給予了極大的關(guān)注。對瓊明源、銀廣廈、億安科技、“中科系”莊網(wǎng)等重大事件，《財經(jīng)》雜志都是在封面文章進行報道的，在廣大讀者中引起了強烈反響。
以上兩類信息的披露既保證了信息的充分性，又保證了信息的及時傳播，而且對事件的深入調(diào)查還能確保信息的真實性。大眾傳媒披露的信息完全符合財務(wù)報告應(yīng)具備的主要特征-充分性、及時性和可靠性。投資者據(jù)以決策能減少盲目性，降低損失。
2.充分傳播關(guān)于證券投資、識別舞弊的知識性信息，教育投資者。由于我國的投資者群體以中小投資者為主，以投機為主要目的，所以投資者教育尤為主要。投資者教育的一個重要方式就是提供充分的知識性信息。這種信息一部分包含在媒體的一般編輯性信息中，另一部分需要媒體專門提供。比如中國證監(jiān)會、股世網(wǎng)、上交所等網(wǎng)站都開設(shè)了“投資者教育專欄”。
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解釋、分析會計信息，是減少信息理解不對稱有效途徑。會計是一門專業(yè)性很強的學科，會計語言是一種深深打上專業(yè)烙印的商業(yè)語言。而且會計信息具有層次性，人們感官所接收到的是表層信息，不具有排他性，但所蘊含的經(jīng)濟價值也是最小的，要獲取中層信息就需要加以分析，最具有指導意義的深層信息則需要極強的專業(yè)判斷。如果管理當局為蒙騙投資者，故意混淆、模糊會計信息，會計信息就更缺乏可理解性。我國投資者群體大多是以投機為目的的中小投資者，整體水平不高，而且知識水平和能力參差不齊，為切實保護中小投資者的利益，唯一可行的辦法就是附加對企業(yè)財務(wù)信息的解釋說明。許多傳媒機構(gòu)聘請社會知名人士、專家學者和資深投資者對上市公司財務(wù)信息進行解釋、分析、評論和預測，揭示蘊含在表象信息背后的中層、深層信息，使會計信息真正為投資者所懂所用。
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大眾傳媒不僅是傳播信息的媒介，也是一種有效的社會控制手段（王雄，2002）。它利用輿論對弄虛作假、損人利己的行為進行尖銳的批判、否定和譴責，形成一種精神制裁和約束。輿論監(jiān)督主要是通過媒體和受眾互動的方式實現(xiàn)的，比如電臺的熱線電話，電視的現(xiàn)場訪談，網(wǎng)絡(luò)的BBS、XX論壇、電子信箱等。它是最有力的軟控制手段，它對企業(yè)披露會計信息的監(jiān)督作用體現(xiàn)在意見制裁和交往制裁兩個方面（王雄，2002）：
（1）意見制裁是指社會主流意見或社會輿論“支配性氛圍”對個人或組織意見的壓制和行為的修正作用，任何個人或組織都難以承擔跟整個社會作對，被完全孤立的風險。一旦企業(yè)制造、傳輸虛假會計信息的行為被揭露，就會受到利益相關(guān)者的批評和抨擊，如果堅持不改，就有可能被完全孤立。
�。�2）交往制裁是指當個人或組織在輿論上遭到社會譴責時，他（它）的社會交往必然受到極大的限制。如果企業(yè)財務(wù)舞弊違規(guī)行為曝光，它將處于窘境，喪失大量的現(xiàn)時或潛在的投資者和合作伙伴，會在無形之中被剝奪許多寶貴的發(fā)展機會，甚至面臨生存危機。2001年9月14日《證券日報》刊登《東方電子，財務(wù)數(shù)據(jù)真實嗎？》一文，它對東方電子提出了兩個疑問，一個是“罕見的投資見效快、收益高”，二是“財務(wù)狀況是否已惡化”，引起了投資者的廣泛關(guān)注，當天股價下跌9.50%.德隆老總坦言其“三駕馬車”股價高臺跳水的直接原因就是某媒體報道“德隆資金斷裂，高層出逃”。這說明如果市場處于傳媒的監(jiān)督下，而企業(yè)仍然選擇欺騙，被曝光后，理性的投資者將不再對其進行投資，合作伙伴也會中途撤退或是望而卻步。因此有傳媒進行監(jiān)督，理性的企業(yè)將選擇誠實行為，并試圖在市場中建立起良好的聲譽，所提供的會計信息質(zhì)量必將大大提高。
大眾傳媒是一種方便、快捷的輿論工具，可以起到政府監(jiān)管部門所不能起到的重要作用。它憑借廣泛分布的信息網(wǎng)絡(luò)，依賴特有的職業(yè)特性，及時地、敏銳地察覺到企業(yè)出現(xiàn)的問題，從而加以揭露、予以曝光，把企業(yè)的真實情況反映給投資者等相關(guān)契約主體，給他們預警信息或使他們免遭進一步的損失。這樣有利于證券市場的發(fā)展，維護市場經(jīng)濟秩序。但同時也應(yīng)該注意到，大眾傳媒也是利益主體，也有自身的特殊需求，一旦缺乏應(yīng)有的自律機制和外部監(jiān)督機制，也有可能左右決策部門，誤導投資者和社會公眾，從而對證券市場的健康發(fā)展起到阻礙甚至是破壞的負面作用。因此在賦予新聞媒體信息權(quán)利的同時，根據(jù)責任與權(quán)利對等原則，授權(quán)機關(guān)應(yīng)該規(guī)定它的相應(yīng)責任，以防止權(quán)利濫用�？偠灾蟊妭髅綄χ卫頃嬓畔⑹д娴姆e極作用是主要的，我們應(yīng)該充分發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，最大限度地解決會計信息不對稱，有效地遏制會計信息失真。
