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摘要:從公允價(jià)值計(jì)量的發(fā)展歷程進(jìn)行分析,綜合對公允價(jià)值的相關(guān)性與可靠性,提出對公允價(jià)值的思考。
關(guān)鍵詞:公允價(jià)值計(jì)量、會計(jì)準(zhǔn)則、思考
1 公允價(jià)值計(jì)量的發(fā)展歷程
會計(jì)上最早提及公允價(jià)值(Fair Value)的是美國注冊會計(jì)師協(xié)會于1953年發(fā)布的第43號會計(jì)研究公告,該公告要求把公允價(jià)值作為資產(chǎn)計(jì)量的依據(jù),用來說明和解釋企業(yè)合并中的購買行為。20世紀(jì)80年代末美國境內(nèi)2000多家金融機(jī)構(gòu)因從事衍生金融工具交易而陷入財(cái)務(wù)困境,但之前這些金融機(jī)構(gòu)建立在歷史成本計(jì)量模式上的財(cái)務(wù)報(bào)告卻仍顯示著“良好”的經(jīng)營業(yè)績和“健康”的財(cái)務(wù)狀況。這一事件引發(fā)了一場廣泛的爭論,即會計(jì)到底能否為相關(guān)利益人提供決策有用的信息,爭論的結(jié)果使公允價(jià)值計(jì)量屬性的地位得到了確立。1998年6月,F(xiàn)ASB發(fā)布了美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則第133號《衍生工具和套期活動的會計(jì)處理》(SFAS133),要求所有持有待交易或可供出售的衍生產(chǎn)品、債券、股票等使用公允價(jià)值計(jì)量。2006年底和2007年初,F(xiàn)ASB先后發(fā)布了財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則公告第157號《公允價(jià)值計(jì)量》(SFAS157)和第159號《金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的公允價(jià)值選擇》(SFAS159),強(qiáng)制美國公司尤其是銀行和金融機(jī)構(gòu)使用公允價(jià)值計(jì)量特定的金融資產(chǎn)和負(fù)債。
與美國公允價(jià)值會計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展相對應(yīng),國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會(IASC)在所頒布的41項(xiàng)國際會計(jì)準(zhǔn)則和國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)已頒布的7項(xiàng)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中也大量采用了公允價(jià)值。2005年9月,IASB在其日程表上增加了公允價(jià)值計(jì)量項(xiàng)目以開發(fā)一個單獨(dú)的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則,為主體以公允價(jià)值計(jì)量其資產(chǎn)和負(fù)債提供指南。同時(shí)IASB和FASB還在有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的聯(lián)合項(xiàng)目中,繼續(xù)深入地研究“公允價(jià)值計(jì)量”及其對財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的影響問題。
2 公允價(jià)值的相關(guān)性與可靠性
自FASB于1991年10月正式著手制定有關(guān)公允價(jià)值確認(rèn)與計(jì)量的財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則以來,在美國及世界主要國家,支持和反對公允價(jià)值的爭論就一直沒有停歇過。支持者認(rèn)為歷史成本財(cái)務(wù)報(bào)表不具有相關(guān)性,因?yàn)樗荒転橥顿Y者提供與當(dāng)前價(jià)值相關(guān)的信息。反對者則認(rèn)為,公允價(jià)值計(jì)量是對以歷史成本為主要計(jì)量屬性的現(xiàn)行會計(jì)模式的極端背離,公允價(jià)值財(cái)務(wù)報(bào)表提供的信息不具有可靠性,因?yàn)檫@些信息并非建立在正常交易基礎(chǔ)之上。
公允價(jià)值計(jì)量的支持者們認(rèn)為,與歷史成本相比,以市場定價(jià)為基礎(chǔ)的公允價(jià)值對決策者來說其更具有相關(guān)性。首先,資產(chǎn)或負(fù)債的歷史成本信息只能反映獲得該資產(chǎn)或負(fù)債時(shí)的價(jià)值,不能反映其價(jià)值的變化。而公允價(jià)值計(jì)量卻為那些對資產(chǎn)、負(fù)債的當(dāng)前價(jià)值而非過去成本感興趣的會計(jì)信息使用者們提供了相關(guān)的有效信息,它能較準(zhǔn)確地披露企業(yè)獲得的現(xiàn)金流量,從而更確切地反映企業(yè)的經(jīng)營能力、償債能力及所承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因而,按公允價(jià)值計(jì)量得出的信息能為企業(yè)管理人員、債權(quán)人、投資者等利益相關(guān)者的決策提供更有力的支持。其次,歷史成本計(jì)量屬性會使相同資產(chǎn)或負(fù)債的計(jì)量因獲得的時(shí)間不同、持有目的不同而不同,公允價(jià)值計(jì)量屬性對相同資產(chǎn)或負(fù)債的計(jì)量是相同的,避免了資產(chǎn)或負(fù)債計(jì)量中一些武斷的標(biāo)準(zhǔn),大大增強(qiáng)了會計(jì)信息的可比性。
對公允價(jià)值可靠性的懷疑是阻礙公允價(jià)值應(yīng)用和發(fā)展的最重要原因。這種懷疑并不是基于公允價(jià)值本身,而是基于公允價(jià)值確定方法的復(fù)雜性及所得到金額的不確定性。公允價(jià)值計(jì)量的反對者們認(rèn)為,歷史成本會計(jì)報(bào)表比公允價(jià)值會計(jì)報(bào)表更具可靠性,因?yàn)闅v史成本會計(jì)數(shù)據(jù),不是對當(dāng)前價(jià)值的估計(jì),而是由實(shí)際成交價(jià)構(gòu)成的,具有事后驗(yàn)證的可靠性特點(diǎn)。而公允價(jià)值在大多數(shù)情況下是不能直接獲取的,需要估算和驗(yàn)證,相對于歷史成本計(jì)量模式,其主觀隨意性較大,得出的信息不夠可靠。此外,來自公允價(jià)值的波動性也有損其可靠性,在公允價(jià)值計(jì)量模式下,經(jīng)濟(jì)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化以及企業(yè)自身信用的變化,都會引起企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的波動。
會計(jì)信息的有用性是建立在相關(guān)性與可靠性的基礎(chǔ)之上的,兩者不可或缺。IASC在《編制財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》中論述了可靠性與相關(guān)性的關(guān)系:“信息要有用,還必須可靠。當(dāng)其沒有重要差錯或偏向,并能如實(shí)反映其所擬反映或理當(dāng)反映的情況而能供使用者作依據(jù)時(shí),信息就具備了可靠性。信息可能會具有相關(guān)性,而在性質(zhì)或反映上卻不可靠,致使確認(rèn)這種信息有可能使人發(fā)生誤解。”由于存在不確定性,相關(guān)性與可靠性往往相互沖突,這就需要會計(jì)主體根據(jù)不同的環(huán)境,在相關(guān)性和可靠性之間尋找一個平衡點(diǎn),以保證會計(jì)信息對使用者有用。事實(shí)上,會計(jì)信息的決策有用性并不要求提供絕對可靠的信息,因?yàn)槿魏斡?jì)量都不能提供絕對可靠的信息,而且信息都是有成本的,只要公允價(jià)值計(jì)量能夠做到合理可靠,就仍然對信息使用者的決策有用。公允價(jià)值計(jì)量實(shí)際上是通過提高真實(shí)性來提高相關(guān)性的,它對資產(chǎn)持有利得和損失的確認(rèn)、計(jì)量主要是依據(jù)相同或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格,因而是比較可靠的。正如IASC在《編制財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》中提到的,成本或價(jià)值在許多情況下都需要估計(jì),合理的估計(jì)是會計(jì)報(bào)表編制工作的一部分,這并不會損害其可靠性。因此,公允價(jià)值計(jì)量不僅具有相關(guān)性,而且具有可靠性。
3 對公允價(jià)值計(jì)量的思考
3.1 公允價(jià)值計(jì)量不是金融危機(jī)的元兇或幫兇
次貸危機(jī)爆發(fā)以后,美國一些銀行家、金融業(yè)人士和國會議員認(rèn)為在市場失靈的情況下,公允價(jià)值計(jì)量導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)按市價(jià)過分減計(jì),造成虧損和資本充足率下降,進(jìn)而促使金融機(jī)構(gòu)加大資產(chǎn)拋售力度,對加重金融危機(jī)推波助瀾。如,美國銀行家協(xié)會主席2008年9月23日在致美國證券交易委員會主席的信中指出,SFAS.57及其他相關(guān)規(guī)定存在缺陷,采用公允價(jià)值加劇了美國的危機(jī)。60名國會議員于2008年9月30日聯(lián)名寫信給美國SEC,要求暫停使用公允價(jià)值計(jì)量。
這次金融危機(jī)實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)問題而非會計(jì)問題,有專家分析,真正讓金融機(jī)構(gòu)陷入困境的,是增收保證金的機(jī)制。無論是否使用公允價(jià)值計(jì)量,骨子里是信用危機(jī)的金融危機(jī)都不會自動消退。事實(shí)上,公允價(jià)值計(jì)量并不能給企業(yè)帶來損失,它只是跟隨市場,捕獲市場波動的影響,盡其所能做到信息的透明性,有效減少金融機(jī)構(gòu)及其交易人員掩飾投資失敗造成的損失,尤其是某些金融產(chǎn)品的市場價(jià)格已經(jīng)大幅下降,但金融機(jī)構(gòu)及其交易人員使用歷史成本誤導(dǎo)投資者和社會公眾的情形。停止使用公允價(jià)值會計(jì)體系反而會創(chuàng)造出一個對投資者隱瞞可能損失的“黑匣子”,令投資者更加不知所措。鑒于呼吁停止使用公允價(jià)值會計(jì)準(zhǔn)則的政治家、銀行家們并未找到可行的替代方法,有助于真實(shí)地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的公允價(jià)值,仍是當(dāng)前不可替代的資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量方法。
3.2 應(yīng)完善公允價(jià)值會計(jì)準(zhǔn)則的框架
(1)應(yīng)對非活躍或不穩(wěn)定市場情況下的公允價(jià)值確定與計(jì)量作進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)FASB的定義,公允價(jià)值是“在計(jì)量日,市場參與者之間在有序交易中出售一項(xiàng)資產(chǎn)將能收到或轉(zhuǎn)讓一項(xiàng)負(fù)債將需支付的價(jià)格”。非活躍或不穩(wěn)定市場中的成交價(jià)格其實(shí)不是一種公允的價(jià)值,因此,應(yīng)對非活躍或不穩(wěn)定市場情況下公允價(jià)值的確定作進(jìn)一步的規(guī)范。FASB已于2008年10月發(fā)表征求意見稿對SFAS157進(jìn)行修訂,在肯定了原準(zhǔn)則中按相同資產(chǎn)報(bào)價(jià)、參考相似資產(chǎn)的價(jià)格及使用一些評估技術(shù)來確定非活躍市場中資產(chǎn)的公允價(jià)值的內(nèi)容之外,增加了用現(xiàn)金流量折現(xiàn)的方法確認(rèn)公允價(jià)值并用于財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容。IASB也于同月宣布對相關(guān)準(zhǔn)則做出緊急修訂,允許金融機(jī)構(gòu)對一些以前必須以“公允”或當(dāng)前市場價(jià)值入賬的金融資產(chǎn)“重新分類”。這些修訂都是對現(xiàn)行公允價(jià)值會計(jì)準(zhǔn)則框架的一種改進(jìn)。
(2)增加對公允價(jià)值信息的強(qiáng)制性披露內(nèi)容。SFAS157將計(jì)量所用參數(shù)劃分為三個級次:一級參數(shù)是計(jì)量日主體準(zhǔn)人的活躍市場中相同資產(chǎn)或負(fù)債的報(bào)價(jià)(未調(diào)整);二級參數(shù)是一級參數(shù)之外直接或間接可觀察參數(shù);三級參數(shù)是不可觀察參數(shù)。一級參數(shù)是可靠的,二級計(jì)量是基本可靠的,三級計(jì)量可能不可靠,由于公允價(jià)值計(jì)量在很多時(shí)候涉及的是三級計(jì)量,因而應(yīng)要求主體增加對公允價(jià)值信息的表外披露,如,公允價(jià)值是如何確定的,所用估值方法預(yù)計(jì)存在的變動、建模技術(shù)和假設(shè),導(dǎo)致價(jià)格變動的原因,以及風(fēng)險(xiǎn)披露。
3.3 完善公允價(jià)值會計(jì)的使用環(huán)境
(1)完善公司治理,建立完善的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。受傳統(tǒng)培訓(xùn)的會計(jì)人員可能無法勝任確定公允價(jià)值的工作,企業(yè)應(yīng)成立公允價(jià)值委員會,負(fù)責(zé)建立公允價(jià)值模型,評價(jià)模型輸入函數(shù)的質(zhì)量,確保信息的有效性,審核第三方提供的公允價(jià)值的質(zhì)量。
(2)加強(qiáng)對會計(jì)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高他們對公允價(jià)值的判斷能力。對一般的會計(jì)人員而言,確定和計(jì)量公允價(jià)值的難度較大,企業(yè)要加強(qiáng)對會計(jì)人員的技術(shù)培訓(xùn),幫助他們掌握新的會計(jì)處理方法和程序,尤其是如何正確地使用估值技術(shù),以減少會計(jì)信息的行為性失真和對公允價(jià)值判斷的偏差。
(3)在缺乏可比價(jià)格的市場情況下,引入外部獨(dú)立的評估機(jī)構(gòu)來確定公允價(jià)值。委托更具專業(yè)優(yōu)勢的外部獨(dú)立評估機(jī)構(gòu)確定公允價(jià)值,既可以保證公允價(jià)值的相對可靠,也可以在一定程度上保護(hù)企業(yè)和注冊會計(jì)師避免不必要的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
(4)加強(qiáng)投資者關(guān)系與教育。資本市場中投資者關(guān)系的狀況如何將直接影響到資本市場的健康和穩(wěn)定,在非活躍或不穩(wěn)定市場情況下,加強(qiáng)投資者關(guān)系與教育尤為重要。企業(yè)應(yīng)盡可能地同財(cái)經(jīng)界和其他各界進(jìn)行信息溝通,以實(shí)現(xiàn)相關(guān)利益者價(jià)值最大化并獲得投資者的認(rèn)同,規(guī)范資本市場運(yùn)作、實(shí)現(xiàn)外部對公司經(jīng)營約束的激勵機(jī)制、實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化和保護(hù)投資者利益等。而投資者教育則是保護(hù)投資者合法權(quán)益的重要工作,也是加強(qiáng)市場基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容。政府應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)金融知識的普及工作,平衡介紹資本市場的各種工具,在資本市場日益復(fù)雜和金融衍生產(chǎn)品不斷增多的情況下,投資者教育不僅要長期推進(jìn),而且也要注重知識更新。
3.4 合理謹(jǐn)慎運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量
在公允價(jià)值會計(jì)準(zhǔn)則的框架沒有得到完善之前,在使用公允價(jià)值計(jì)量的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場條件還不具備的情況下,對公允價(jià)值的運(yùn)用應(yīng)持謹(jǐn)慎的態(tài)度。如我國2006年發(fā)布的新會計(jì)準(zhǔn)則中,雖然對公允價(jià)值規(guī)定了較為廣泛的運(yùn)用范圍,但相對國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和美國公認(rèn)會計(jì)準(zhǔn)則來說,我國有關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則對公允價(jià)值的運(yùn)用采取了非常謹(jǐn)慎的態(tài)度,仍然有一定的保留。準(zhǔn)則對在什么情況下可以用公允價(jià)值,設(shè)定了較為苛刻的限制條件,具體在投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)、債務(wù)重組和非貨幣性資產(chǎn)交換等準(zhǔn)則中都做出了明確規(guī)定,不是任何企業(yè)在任何情況下都可以運(yùn)用公允價(jià)值,不能滿足公允價(jià)值適用條件的企業(yè)或事項(xiàng)是不允許運(yùn)用的??紤]到我國目前在公允價(jià)值計(jì)量的制度、手段等方面還不夠完善,公允價(jià)值在運(yùn)用過程中還存在著一些難以克服的困難,采取這種合理謹(jǐn)慎運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的態(tài)度是必要的和值得提倡的。
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