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淺談增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額審計(jì)

來源: 何湘娟 編輯: 2002/07/05 13:42:27  字體:
    增值稅審計(jì)的關(guān)鍵在于正確審定進(jìn)項(xiàng)稅額,嚴(yán)格按照稅法規(guī)定進(jìn)行抵扣。為此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師或注冊(cè)稅務(wù)師在審計(jì)納稅人增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的計(jì)算和會(huì)計(jì)處理時(shí),側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該是與增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額有關(guān)的準(zhǔn)予抵扣的一些賬戶,通過對(duì)原始抵扣憑證、海關(guān)完稅憑證等的審計(jì),防止虛增進(jìn)項(xiàng)稅額或者多抵銷項(xiàng)稅額,從而少繳增值稅款的目的。筆者結(jié)合多年的審計(jì)實(shí)踐,就增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額審計(jì)談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

  一、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額審計(jì)中必須重視的幾個(gè)問題

  (一)對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證的審計(jì)。主要是看進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證是否合法,并與“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”明細(xì)賬及相關(guān)賬戶核對(duì),按扣稅憑證的種類或適用稅率分別計(jì)算應(yīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額??蓮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行:企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)是否按照規(guī)定取得增值稅扣稅憑證,取得的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)是否合法有效,計(jì)算是否準(zhǔn)確;對(duì)增值稅一般納稅人外購(gòu)的貨物(固定資產(chǎn)除外)所支付的運(yùn)輸費(fèi)用依7%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予扣除,其運(yùn)費(fèi)結(jié)算單據(jù)(普通發(fā)票)是否為規(guī)定的結(jié)算單據(jù),計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額的運(yùn)費(fèi)金額是否正確,特別要注意隨同運(yùn)費(fèi)支付的裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等其他雜費(fèi)不得計(jì)算扣除進(jìn)項(xiàng)稅額;向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)買的免稅農(nóng)產(chǎn)品,或者向小規(guī)模納稅人購(gòu)買的農(nóng)產(chǎn)品,準(zhǔn)予按照買價(jià)和10%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額,其原始憑證是否符合規(guī)定,有無超范圍計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的問題;從事廢舊物資經(jīng)營(yíng)的增值稅一般納稅人收購(gòu)廢舊物資,且不能取得增值稅專用發(fā)票的,是否根據(jù)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的收購(gòu)憑證上注明的收購(gòu)金額,依10%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額,準(zhǔn)予抵扣,但要注意這項(xiàng)規(guī)定只適用于專門從事廢舊物資經(jīng)營(yíng)的一般納稅人,其他納稅人不能按此規(guī)定執(zhí)行;對(duì)進(jìn)貨退出或折讓而收回的增值稅額,是否在取得紅字專用發(fā)票的當(dāng)期,從進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減;對(duì)納稅人進(jìn)口貨物,其原始憑證是否為海關(guān)提供的完稅憑證,取得的海關(guān)完稅憑證是否合法有效,計(jì)算的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額是否為海關(guān)完稅憑證上注明的增值稅額。

 ?。ǘ?duì)不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的審計(jì)。主要是看納稅人是否存在擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍的問題。應(yīng)著重對(duì)以下兩個(gè)方面進(jìn)行審計(jì):一方面是納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù),未按照規(guī)定取得并保存增值稅扣稅憑證,或者增值稅扣稅憑證上未按照規(guī)定注明增值稅額及其他有關(guān)事項(xiàng)的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。同時(shí)規(guī)定,從1995年1月1日起對(duì)納稅人購(gòu)進(jìn)貨物、應(yīng)稅勞務(wù)取得的專用發(fā)票“發(fā)票聯(lián)”。“抵扣聯(lián)”,凡不符合《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》開具要求的,不得作為扣稅憑證。對(duì)遺失專用發(fā)票“發(fā)票聯(lián)”或“抵扣聯(lián)”的,不論何種原因,均不得抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額(從對(duì)方取得的存根聯(lián)復(fù)印件亦不得充作扣稅憑證)。另一方面,主要包括:購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn);用于非應(yīng)稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù);用于免稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù);用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù);非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物;非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)。

 ?。ㄈ?duì)進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的審計(jì)。主要是針對(duì)納稅人購(gòu)進(jìn)的貨物、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品發(fā)生非常損失,以及購(gòu)進(jìn)貨物改變用途等原因,其進(jìn)項(xiàng)稅額。是否作了轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的處理。應(yīng)著重審計(jì)非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、增值稅免稅項(xiàng)目、非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、在建工程、集體福利和個(gè)人消費(fèi)等項(xiàng)目所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)。對(duì)上述項(xiàng)目應(yīng)將該項(xiàng)購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額從當(dāng)期(即發(fā)生抵扣情況當(dāng)期)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。無法準(zhǔn)確確定該項(xiàng)稅額的,按當(dāng)期實(shí)際成本計(jì)算應(yīng)扣減的進(jìn)項(xiàng)稅額。實(shí)際成本(進(jìn)價(jià)+運(yùn)費(fèi)+保險(xiǎn)費(fèi)+其他有關(guān)費(fèi)用)乘以按征稅時(shí)該貨物或應(yīng)稅勞務(wù)適用的稅率計(jì)算應(yīng)扣減的進(jìn)項(xiàng)稅額。因此,除了注意審計(jì)計(jì)算方法是否正確外,還要注意審計(jì)納稅人進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的金額計(jì)算口徑是否正確,進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的時(shí)間與增值稅會(huì)計(jì)處理的規(guī)定是否相一致。

 ?。ㄋ模?duì)銷售返還進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的審計(jì)。主要看納稅人是否有購(gòu)買貨物而從銷售方取得的各種形式的返還資金,如果有,是否按照所購(gòu)貨物的增值稅稅率計(jì)算沖減進(jìn)項(xiàng)稅額,從其取得返還資金當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額中予以沖減。

 ?。ㄎ澹?duì)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣時(shí)限的審計(jì)。主要是針對(duì)工商企業(yè)不同抵扣時(shí)限的要求進(jìn)行。稅法規(guī)定,工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物(包括外購(gòu)貨物所支付的運(yùn)輸費(fèi)用),必須在購(gòu)進(jìn)的貨物已經(jīng)驗(yàn)收入庫(kù)后,才能申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,對(duì)貨物尚未到達(dá)企業(yè)或尚未驗(yàn)收入庫(kù)的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得作為納稅人當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣;商業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物(包括外購(gòu)貨物所支付的運(yùn)輸費(fèi)用),必須在購(gòu)進(jìn)的貨物付款后才能申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,尚未付款或尚未開出、承兌商業(yè)匯票的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得作為納稅人當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣;商業(yè)企業(yè)采取分期付款方式購(gòu)進(jìn)貨物,凡是發(fā)生銷貨方先全額開具發(fā)票,購(gòu)貨方再按合同約定的時(shí)間分期支付款項(xiàng)的情況,其進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的時(shí)間應(yīng)在所有款項(xiàng)支付完畢后,才能夠申報(bào)抵扣該貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額;對(duì)商業(yè)企業(yè)接受投資捐贈(zèng)和分配的貨物,以收到增值稅專用發(fā)票的時(shí)間為申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的時(shí)限,在納稅人申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí),應(yīng)提供有關(guān)投資、捐贈(zèng)和分配貨物的合同或證明材料;一般納稅人購(gòu)進(jìn)應(yīng)稅勞務(wù),必須在勞務(wù)費(fèi)用支付后,才能申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,對(duì)接受應(yīng)稅勞務(wù),但尚未支付款項(xiàng)的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得作為納稅人當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣。

  二、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額審計(jì)中常用的審計(jì)方法

  審計(jì)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)結(jié)合“固定資產(chǎn)”、“應(yīng)付福利費(fèi)”、“庫(kù)存商品(原材料)”、“管理費(fèi)用”、“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”、“在建工程”、“待處理財(cái)產(chǎn)損溢’”、“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”等賬戶進(jìn)行。

 ?。ㄒ唬徲?jì)外購(gòu)項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額。首先要審計(jì)外購(gòu)項(xiàng)目有無“庫(kù)存商品(原材料)”的入庫(kù)單和付款憑證,并將入庫(kù)單、付款憑證金額與會(huì)計(jì)憑證、明細(xì)賬登記金額進(jìn)行核對(duì),看其是否相符。其次,要注意審計(jì)購(gòu)進(jìn)貨物增值稅專用發(fā)票的購(gòu)進(jìn)數(shù)量、單價(jià)、金額與實(shí)際入庫(kù)的數(shù)量、單價(jià)、金額是否相符。如入庫(kù)數(shù)小于入賬數(shù),應(yīng)查明原因,看是否為合理?yè)p耗,若是超額損失,則要看其損失部分的進(jìn)項(xiàng)稅額是否作了“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”處理。再次,審計(jì)購(gòu)進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額中,是否有購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額,并結(jié)合“低值易耗品”賬戶一并審計(jì),看是否有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而作為低值易耗品處理計(jì)提了進(jìn)項(xiàng)稅額。

 ?。ǘ徲?jì)外購(gòu)免稅農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)項(xiàng)稅額。主要方法是先查該農(nóng)產(chǎn)品是否為政策規(guī)定的免稅農(nóng)產(chǎn)品的范圍。在審計(jì)原始憑證的同時(shí),要看供貨方是否為政策規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。如果將政策規(guī)定以外的農(nóng)產(chǎn)品或調(diào)撥的農(nóng)產(chǎn)品,私自填開收購(gòu)憑證,并按10%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額,應(yīng)作為進(jìn)項(xiàng)稅額的審減金額處理。

 ?。ㄈ徲?jì)購(gòu)進(jìn)貨物運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。應(yīng)從運(yùn)費(fèi)結(jié)算單據(jù)(普通發(fā)票)入手,根據(jù)運(yùn)輸發(fā)票,審核隨同運(yùn)費(fèi)支付的諸如裝卸費(fèi)、貨物途中保險(xiǎn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等其他雜費(fèi)項(xiàng)目,是否包括在運(yùn)輸費(fèi)用中計(jì)算了進(jìn)項(xiàng)稅額。如果有這種情況,應(yīng)將其剔除,作為計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額審減項(xiàng)目處理。另外,扣除率的標(biāo)準(zhǔn)是否為7%,計(jì)算準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額是否正確,否則應(yīng)加以調(diào)整。

 ?。ㄋ模徲?jì)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”、“營(yíng)業(yè)外支出”、“在建工程”、“應(yīng)付福利費(fèi)”等賬戶。對(duì)因企業(yè)管理混亂等原因造成的庫(kù)存物品遺失、短少、霉?fàn)€變質(zhì)等非常損失,看是否按相應(yīng)部分金額計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。應(yīng)結(jié)合記賬憑證,審查對(duì)應(yīng)的“庫(kù)存商品(原材料)”、“生產(chǎn)成本”、“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)”賬戶。如果沒有貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)”,應(yīng)按“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”、“營(yíng)業(yè)外支出”賬戶的金額換算成不含稅價(jià),并測(cè)算該企業(yè)外購(gòu)項(xiàng)目占生產(chǎn)成本的比例,然后計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。對(duì)購(gòu)進(jìn)貨物因改變用途而用于基本建設(shè)或集體福利和個(gè)人消費(fèi)等,看是否按相應(yīng)部分金額計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。應(yīng)結(jié)合記賬憑證,審查對(duì)應(yīng)的“在建工程”、“應(yīng)付福利費(fèi)”等賬戶。如果沒有貸記“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”這種情況的存在,應(yīng)將其剔除,作為計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額審減項(xiàng)目處理。

 ?。ㄎ澹徲?jì)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣時(shí)限的確定。商業(yè)企業(yè),主要審計(jì)未付款稅額,審查是否按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的要求,正確核算“應(yīng)付賬款”賬戶的有關(guān)內(nèi)容。企業(yè)不得將“應(yīng)付賬款”和“應(yīng)收賬款”賬戶合并使用,也不得混淆“應(yīng)付賬款”和“其他應(yīng)付款”賬戶的核算內(nèi)容。
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