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會計電算化工作中若干問題的探討

來源: 薛鵬 高健 編輯: 2006/04/29 09:03:12  字體:

  隨著21世紀(jì)信息時代的到來,會計電算化以其高效、自動、方便、準(zhǔn)確、及時等優(yōu)點正日益受到廣大會計人員的歡迎。目前,我國會計電算化正以前所未有的速度向前發(fā)展,在此過程中也產(chǎn)生了許多新問題、新現(xiàn)象。筆者就多年的電算化實踐,提出下面一些問題,供大家參考。

  一、存在著有法不依,違法不究的現(xiàn)象

  我國財政部在1994年相繼頒布了《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》、《會計電算化管理辦法》、《商品化會計核算軟件評審視則》、《會計核算軟件基本功能規(guī)范》等文件,這標(biāo)志著我國會計電算化工作已納入法制化的軌道。但有部分單位的會計

  人員根本就不知道這些法規(guī)的具體內(nèi)容,在實際工作中有了違規(guī)行為后,也沒有相應(yīng)的部門去監(jiān)管。對此,財政部門應(yīng)加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度。同時,單位內(nèi)部也應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度,使國家的法規(guī)真正落到實處。

  二、數(shù)據(jù)備份隱患多

  在會計電算化法規(guī)中曾明確規(guī)定,實現(xiàn)會計電算化的單位應(yīng)堅持每天備份,且要雙重備份,并分處分人保管。但在實際工作中易出現(xiàn)以下幾種情況:第一,部分單位不能堅持每天備份,致使機器一旦出故障,部分帳務(wù)數(shù)據(jù)丟失。

  第二,備份的數(shù)據(jù)金沒有定期檢查,一旦發(fā)生問題沒有相應(yīng)補救措施。

  第三,絕大多數(shù)財務(wù)軟件只支持軟盤備份,而軟盤存在著容量小、易出故障、成本高等缺陷,隨著光盤存儲技術(shù)的日趨成熟和價格的逐步下調(diào),對于軟件研究單位應(yīng)增加光盤備份的功能。

  三、會計資料保管期限受到限制

  按合計電算化管理辦法規(guī)定,電子計算機替代手工記帳后,其會計憑證、會計帳簿、會計報表等會計檔案要打印輸出。而且要按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。但目前一般實現(xiàn)會計電算化的單位,其會計檔案都是通過針式打印機打印出來,經(jīng)過一段時間后,字跡往往會褪色,達(dá)不到規(guī)定的保存期限后,字跡就難以辨清。而且目前已處于信息時代,所有的帳陳數(shù)據(jù)資料完全可以采用電子帳簿的形式,為什么還要采用高成本的措施——打印所有帳簿。因此財政部門是否可以對原有法規(guī)進(jìn)行一些修改呢?

  四、財務(wù)數(shù)據(jù)共享性差

  目前,有許多單位在購買財務(wù)軟件時,往往只考慮財務(wù)部門工作的偏要,沒有從整個單位信息管理的高度出發(fā),結(jié)果導(dǎo)致財務(wù)部門和其他部門信息的中斷,其他部門也不能通過網(wǎng)絡(luò)有效地共享財務(wù)部門的信息,不能真正滿足信息時代對信息傳輸和處理的要求。因此,軟件開發(fā)單位應(yīng)多推出一些成熟的管理信息系統(tǒng)軟件,單位在購買軟件時,也應(yīng)從單位整體角度出發(fā),真正實現(xiàn)整個單位信息管理的現(xiàn)代化。

  五、同一行業(yè)內(nèi)部財務(wù)軟件的使用情況混雜

  部分行業(yè)在開展會計電算化的過程中,沒有從整個行業(yè)角度考慮,下屬各單位使用的財務(wù)軟件品種多,由于各種財務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口、使用方法不一樣,就導(dǎo)致了報表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖?。而在某些發(fā)達(dá)國家就曾利用政府手段規(guī)定某些特殊行業(yè)必須使用指定的財務(wù)軟件,這樣國家可以方便地通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財務(wù)檢查、專用資金使用情況分析,單位也可以利用網(wǎng)絡(luò)及時地進(jìn)行財務(wù)報告的傳送。

  六、會計電算化工作重視程度不夠

  我國財政部明確規(guī)定到2010年,全國要有80%以上的基層單位基本實現(xiàn)會計電算化,但在有些地區(qū),目前會計電算化開展的程度非常低,究其原因,其中一個重要因素是部門單位領(lǐng)導(dǎo)和會計人員對會計電算化工作的重視程度不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)存在著一種“重硬輕軟”的思想,重視對硬件的投資而忽視對軟件的投入,甚至有些單位使用盜版財務(wù)軟件。部門會計人員也認(rèn)為實行會計電算化是一個形式,以至于有些單位花錢買了軟件卻沒有真正使用。事實上,實現(xiàn)會計電算化不僅僅是記帳技術(shù)的革命,而且對于會計學(xué)科本身也是一次大的革命,可以使會計人員能從自動的記帳、算帳、報帳的苦海中解脫出來,將更多的時間和精力用于資金管理,資金分析、資金評測中,進(jìn)一步深化會計職能。

  七、現(xiàn)行會計分工模式不利于會計電算化的記康發(fā)展

  目前部分單位實現(xiàn)會計電算化后,會計人員的分工仍機械地套用原來的分工模式,這種傳統(tǒng)的分工模式不利于會計電算化工作的順利開展。根據(jù)會計電算化工作要求財務(wù)部門應(yīng)配備以下人員:

  1.總會計師:負(fù)責(zé)會計業(yè)務(wù)工作。

  2.會計主管:負(fù)責(zé)管理會計日常工作。

  3.制證人員:負(fù)責(zé)憑證的制作和錄入。

  4.審核人員:負(fù)責(zé)對憑證的合法性、正確性和完整性的審核。

  5.出納人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)金與銀行的收支及銀行對帳等工作。

  6.系統(tǒng)管理員:負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟、硬件的正常運行。

  7.系統(tǒng)維護(hù)員:負(fù)責(zé)硬件和軟件設(shè)備的日常維護(hù)。

  8.檔案管理員:負(fù)責(zé)會計檔案和磁性介質(zhì)的會計檔案的保管工作。

  9.數(shù)據(jù)管理員:負(fù)責(zé)已復(fù)校數(shù)據(jù)的入帳、入帳后憑證、帳簿、報表的打印輸出工作。

  八、會計電算化市場有待進(jìn)一步規(guī)范

  財務(wù)軟件產(chǎn)品與其他硬件產(chǎn)品不一樣,它存在著服務(wù)期限長、服務(wù)量大、技術(shù)要求高等特點。而目前部分從事財務(wù)軟件銷售和代理的公司往往只重視自身的經(jīng)濟(jì)效益,追求量的突破,而沒有真正在服務(wù)和技術(shù)上狠下功夫,致使部分軟件購買單位軟件出了問題無處問,沒人管。這極大地挫傷了會計人員電算化的積極性。因此希望有關(guān)部門盡快制定出一些具體法規(guī)加強對財務(wù)軟件銷售公司的管理,進(jìn)一步規(guī)范會計電算化市場。

  九、會計電算化人才缺乏

  由于會計電算化是一門融計算機學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)、信息學(xué)于一體的邊緣學(xué)科,雖然大多數(shù)會計人員已接受計算機等級培訓(xùn),但與實際應(yīng)用還有較大差距,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

  1.復(fù)合型人才欠缺。目前既懂會計又熟悉計算機的人員相當(dāng)少,這勢必會影響我國會計電算化的進(jìn)程,因此單位一方面要引進(jìn)人才,更重要的是對現(xiàn)有的會計加緊培訓(xùn)。

  2.會計電算化培訓(xùn)內(nèi)容滯后。計算機的發(fā)展可以說是日新月異,在短短幾年時間內(nèi),硬件和軟件操作系統(tǒng)都發(fā)生了質(zhì)的變化,而目前的教材卻是幾年前的,會計人員通過培訓(xùn)所學(xué)的知識回去后卻無用武之地。

  3.會計人員的后續(xù)教育中缺少會計電算化內(nèi)容。會計人員的后續(xù)教育中,并沒有將會計電算化作為一項內(nèi)容來培訓(xùn),致使會計人員缺乏再培訓(xùn)和定期考核的機會。

  十、盲目甩帳現(xiàn)象多

  為了鼓勵單位開展會計電算化,減少行政干預(yù),目前部分省市已明文規(guī)定(如江蘇省財政廳2001年財會7號文):財政部門不再自行組織或委托社會中介機構(gòu)對單位脫離手工帳的驗收。但這并不等于說單位可以盲目甩帳,若因甩手工帳而發(fā)生重大失誤的,法規(guī)作出了明確規(guī)定:將追究有關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。因此,單位在甩手工帳之前一定要慎重考慮,在對照財政部門制訂的法規(guī),同時結(jié)合本單位的實際情況的基礎(chǔ)上再決定是否甩帳。

  十一、對會計電算化基礎(chǔ)管理工作缺乏足夠的認(rèn)識

  單位實現(xiàn)會計電算化后,傳統(tǒng)的會計分工模式將被打破,會產(chǎn)生許多新的崗位,也帶來了許多新的要求,提出了新的問題。而目前,在許多企業(yè)仍在機

  械模仿手工的管理方法對現(xiàn)行的會計電算化工作進(jìn)行管理,導(dǎo)致了會計電算化工作不能正常健康地發(fā)展。因此準(zhǔn)備或已實現(xiàn)會計電算化的單位應(yīng)著手制訂一些相應(yīng)的管理制度,以保障會計電算化工作的順利開展。具體包括以下制度:

  1.崗位責(zé)任制:明確各崗位的具體職責(zé)。

  2.操作管理制度:制訂具體操作管理制度。

  3.系統(tǒng)維護(hù)制度:制訂軟、硬件日常維護(hù)管理的制度。

  4.機房管理制度:制訂進(jìn)、出機房、使用設(shè)備和機房管理的制度。

  5.會計檔案管理制度:制訂會計檔案保管方式、保管期限、保管要求的制度。

  十二、重視財務(wù)軟件的技術(shù)性,而忽略了其實用性

  目前,許多單位在購買財務(wù)軟件時,往往喜歡買最先進(jìn)的產(chǎn)品,而忽略了企業(yè)自身的情況和需求?,F(xiàn)在的會計電算化市場中新概念很多,“網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件”、“會計信息化軟件”、“在線財務(wù)軟件”等等,如果光考慮技術(shù)的先進(jìn)而忽略了自身的情況,只能導(dǎo)致資源浪費或因暫時條件不成熟,而耽誤了企業(yè)會計電算化的時機。

  十三、會計電算化工作中安全隱患大

  目前,我國會計電算化主要面臨以下風(fēng)險:

  1.自行開發(fā)或委托開發(fā)的軟件在開發(fā)和設(shè)計中存在著風(fēng)險。在軟件研制過程中,由于研制人員所考慮的問題不是十分的全面、科學(xué),致使實際工作中的一些情況與之脫節(jié),易出差錯。

  2.實際操作中存在風(fēng)險。主要表現(xiàn)在制訂措施不全或缺乏有效的監(jiān)督,導(dǎo)致玩忽職守的現(xiàn)象時有發(fā)生。

  3.計算機維護(hù)過程中存在風(fēng)險。如缺乏必要的防病毒意識和措施,對利用計算機犯罪知之甚少,缺少相應(yīng)的控制措施。

  4.會計檔案形成和保管過程中存在風(fēng)險。如沒有及時備份,備份的數(shù)據(jù)沒有定期檢查,憑證、帳簿沒有及時打印等。

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