[摘　要]　經(jīng)濟發(fā)展必須與環(huán)境相協(xié)調(diào)。人類把發(fā)展生產(chǎn)力建立在過渡索取自然資源的基礎(chǔ)上，造成了社會經(jīng)濟發(fā)展所依賴的生態(tài)環(huán)境日益惡化。為實現(xiàn)人類社會持續(xù)發(fā)展，對環(huán)境方面的支出和收益問題，會計應(yīng)承擔起反映和監(jiān)督的職能。環(huán)境會計應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學為理論基礎(chǔ)，借鑒國外的研究成果，結(jié)合我國的具體實踐，在與國外同行不斷交流的基礎(chǔ)上共同探索發(fā)展環(huán)境會計，不斷完善我國會計體系。

　　[關(guān)鍵詞]　可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境會計；會計體系

　　經(jīng)濟發(fā)展必須與環(huán)境相協(xié)調(diào)。人類把發(fā)展生產(chǎn)力建立在過渡索取自然資源的基礎(chǔ)上，由此造成了社會經(jīng)濟發(fā)展所依賴的生態(tài)環(huán)境嚴重惡化問題。沙塵暴、非典等生態(tài)環(huán)境對人類的懲罰已引起社會各界的廣泛關(guān)注。為實現(xiàn)人類社會持續(xù)發(fā)展，會計應(yīng)承擔起對環(huán)境方面的支出和收益進行反映和監(jiān)督的職能。

　　一、環(huán)境會計應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學為理論基礎(chǔ)

　　自20世紀60年代以來，由于發(fā)達國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟的不平衡發(fā)展，自然資源短缺，以及嚴重的環(huán)境污染等問題的提出，人類開始認真總結(jié)自己的發(fā)展歷程，重新審視自己的經(jīng)濟社會活動與發(fā)展行為，從而提出了一種新的發(fā)展思想和發(fā)展模式———可持續(xù)發(fā)展。它是21世紀發(fā)達國家與發(fā)展中國家正確處理和協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會間相互關(guān)系的共同發(fā)展戰(zhàn)略，是既要滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。它以自然資源為基礎(chǔ)，同環(huán)境能力相協(xié)調(diào)。在發(fā)展的過程中，必須保護環(huán)境，包括改善環(huán)境質(zhì)量，保護生命支持系統(tǒng)，保持地球生態(tài)的完整性，使人類的發(fā)展保持在地球承載能力之內(nèi)。為此要增強資源的再生能力，引導(dǎo)技術(shù)變革，使再生資源替代非再生資源成為可能，并運用經(jīng)濟手段和制定行之有效的政策，限制非再生資源的利用，使其利用趨于合理化。

　　西方經(jīng)濟學中控制環(huán)境污染的經(jīng)濟分析大致有三種思路：一是新古典主義的“庇古稅”思路，即環(huán)境污染可通過征收排污稅使外部成本內(nèi)部化；二是產(chǎn)權(quán)管理思路，即通過產(chǎn)權(quán)明晰和協(xié)調(diào)各方的利益使外部成本內(nèi)部化；三是國家干預(yù)思路，即政府為環(huán)境資源利用進行直接干預(yù)。上述三種思路均具有意義，環(huán)境問題的解決，需要市場和政府的有機結(jié)合。世界各國以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為共識，制定實施符合本國國情的各項環(huán)境保護政策，并與國際組織協(xié)調(diào)一致。目前自然環(huán)境所接受的污染物中有80%直接來自企業(yè)，由企業(yè)承擔保護環(huán)境、治理污染的主要責任是順理成章的。因此，針對國家整體環(huán)境活動和企業(yè)單位環(huán)境活動，就需要環(huán)境會計對其中產(chǎn)生的環(huán)境成本、環(huán)境收益進行反映、監(jiān)督，以實現(xiàn)人類的持續(xù)發(fā)展。

　　二、環(huán)境會計的一般體系

　　環(huán)境會計是對企業(yè)承擔環(huán)境責任的環(huán)境經(jīng)濟活動進行連續(xù)、系統(tǒng)地反映和監(jiān)督，確認記錄企業(yè)的環(huán)境成本費用，分析環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果的影響在傳統(tǒng)會計基礎(chǔ)上逐漸形成的一門新興會計信息系統(tǒng)。它是環(huán)境問題與會計理論相結(jié)合的產(chǎn)物，是對傳統(tǒng)會計學科的繼承與創(chuàng)新。

　�。ㄒ唬┉h(huán)境會計的目標。如今發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價的理念已經(jīng)越來越深入人心，當企業(yè)投資者意識到企業(yè)經(jīng)營活動所涉及的環(huán)境活動對企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、企業(yè)價值產(chǎn)生重要影響之后，就有可能向企業(yè)經(jīng)營者提出定期揭示或披露環(huán)境活動核算資料的要求。因此，環(huán)境會計的目標突破了傳統(tǒng)會計的目標，分為兩個層次。其基本目標是從可持續(xù)發(fā)展思想出發(fā)，實現(xiàn)全社會經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。具體目標是向政府環(huán)保部門、投資者、社會公眾提供有關(guān)企業(yè)環(huán)境目標、環(huán)境政策、環(huán)境規(guī)劃以及環(huán)境保護的義務(wù)、貢獻等方面的會計信息。通過環(huán)境會計報告，使人們關(guān)注人類生存環(huán)境、社會發(fā)展環(huán)境與自然資源、社會資源等問題，樹立超前的環(huán)保觀念，重視生態(tài)環(huán)境，在開發(fā)和利用自然資源中，遵循物質(zhì)循環(huán)規(guī)律。

　�。ǘ�）環(huán)境會計的對象。隨著各國立法機構(gòu)和政府機關(guān)對環(huán)境保護和生態(tài)維護法律法規(guī)的迅速建立和強制執(zhí)行，從微觀上看，企業(yè)可能因為公害而引起高額賠付，可能需要考慮如何利用國家稅收政策與金融政策對環(huán)保企業(yè)進行傾斜，適當調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略；企業(yè)還可能參與排污權(quán)的競爭，生產(chǎn)在商品市場上熱銷的綠色產(chǎn)品等。從宏觀上看，各國政府需要進行環(huán)保行政與規(guī)劃，自籌資金或引進外資開展自然資源的多樣性保護等環(huán)保項目，采取措施綜合治理環(huán)境污染等。國家與企業(yè)在環(huán)境經(jīng)濟活動中發(fā)生的環(huán)保成本、環(huán)保費用、環(huán)保收益，形成的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債，都要納入會計信息系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，綜合構(gòu)成環(huán)境會計的核算對象。

　　（三）環(huán)境會計的模式。首先按照核算對象不同，環(huán)境會計分為宏觀環(huán)境會計和微觀環(huán)境會計。宏觀環(huán)境會計屬于國民經(jīng)濟核算的范圍，以國家整體環(huán)境活動作為核算對象；微觀環(huán)境會計是以企事業(yè)單位環(huán)境活動作為核算對象的微觀層次的環(huán)境會計。其次按照作用不同，環(huán)境會計分為外部環(huán)境會計和內(nèi)部環(huán)境會計。外部環(huán)境會計以提供外部報告為目的，向關(guān)注企業(yè)環(huán)境活動過程及其結(jié)果的利害關(guān)系者報告環(huán)境活動信息；內(nèi)部環(huán)境會計為內(nèi)部管理決策服務(wù)，收集整理有助于企業(yè)內(nèi)部管理的環(huán)境信息。

　　三、構(gòu)建我國環(huán)境會計的必要性

　　環(huán)境會計是從傳統(tǒng)會計的有機體上形成的一個新的會計分支，它對傳統(tǒng)會計理論產(chǎn)生了強大的沖擊波。目前，環(huán)境會計的研究和應(yīng)用在美國、歐洲、日本等國家都有了不同程度的發(fā)展，作為經(jīng)濟穩(wěn)定增長的社會主義市場經(jīng)濟國家，我國已具備了建立環(huán)境會計體系的條件。

　�。ㄒ唬┲卫憝h(huán)境污染的要求。在我國迅速推進的工業(yè)化和城市化進程中，我國的經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展，同時對自然資源的開發(fā)強度也在不斷加大，污染物的排放量越來越多。據(jù)統(tǒng)計，我國近20年來沙化土地面積以每年2460平方公里的速度擴大，每年沙害損失540億元人民幣，人們已認識到沙塵暴的危害性。由于污染和過渡利用，資源正走向枯竭。此外固體廢物污染以及農(nóng)藥、化肥等化學用品的污染也很嚴重。嚴重的環(huán)境污染和有限的環(huán)保投資，動搖了經(jīng)濟發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，人類也不間斷地遭到了大自然的猛烈報復(fù)。目前人們逐漸地認識到提高生活質(zhì)量不僅需要發(fā)展生產(chǎn)，而且需要保護環(huán)境，這兩者之間的利益均衡已現(xiàn)實地擺在面前。國家的發(fā)展與企業(yè)的經(jīng)營都無法擺脫環(huán)境活動，客觀上也要求盡快建立環(huán)境會計體系。

　�。ǘ�）我國政府對環(huán)境保護的重視。根據(jù)1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會的精神，我國政府制定了《中國21世紀議程》，并將其作為制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長期計劃的指導(dǎo)性文件，指出保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是全人類的共同心愿。同時在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟過程中，我國已初步建立了比較健全的環(huán)境法律體系，先后制定、修訂了《環(huán)境保護法》、《海洋環(huán)境保護法》等環(huán)境污染防治法，以及《森林法》、《土地管理法》等自然資源保護法，并在稅收政策上給環(huán)保企業(yè)以優(yōu)惠。通過法律法規(guī)和其他政策的規(guī)范、引導(dǎo)，可使企業(yè)逐漸認識到做好環(huán)境活動核算大有可為，并具有實實在在的內(nèi)容。由此可見，為使我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略建立在更加規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建環(huán)境會計信息系統(tǒng)已成為必然。

　�。ㄈ�）完善我國會計體系的需要。目前我國還沒有建立環(huán)境會計體系，而現(xiàn)有的會計信息系統(tǒng)對環(huán)境信息重視不夠。按照我國現(xiàn)有會計制度，無論是政府部門還是企業(yè)，對形成的環(huán)境資產(chǎn)有的沒有確認，如栽種的綠色植物，一般形成綠化費計入管理費用，沒有作資本化處理，而且由于缺乏維護管理，植物成活率低；對企業(yè)治理環(huán)境污染過程中形成的環(huán)保支出和環(huán)保收益，也沒有單獨反映，并且治理行為缺少長期規(guī)劃。隨著我國政府對保護生態(tài)環(huán)境的日益重視，以及社會各界對企業(yè)保持生態(tài)平衡的監(jiān)督，企業(yè)外部的利益相關(guān)者對企業(yè)環(huán)境活動的核算資料及重要指標將表示出極大的興趣，而且由于全世界對可持續(xù)發(fā)展的共識，企業(yè)進行海外投資，向投資所在國提供環(huán)境會計核算資料已在所難免。我國是資源、人口大國，自1992年會計改革以來，會計法規(guī)體系已基本上與國際慣例接軌。雖然目前國際上尚未建立環(huán)境會計基本準則，但美國、日本等都有了一定的研究成果，我們可以結(jié)合我國具體實踐加以借鑒，在與國外同行不斷交流的基礎(chǔ)上，共同探索發(fā)展環(huán)境會計，不斷完善我國會計體系。