財稅專家解讀增值稅轉型:有助商用車發(fā)展
近日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,決定在全國范圍內實施增值稅轉型改革。究竟增值稅的改革能夠給商用車企業(yè)帶來哪些實際的益處?記者為此采訪了相關專家進行解讀。
解讀一:拉動商用車需求
“增值稅的改革將在很大程度上促進相關工業(yè)企業(yè)的購車意愿。”中央財經大學稅務學院副院長劉桓告訴記者:“此前工業(yè)企業(yè)買車,即便購買的是生產用車,其購車款也只能是全部計入成本,無法進行稅前扣除,也就無法向下游轉嫁。這使得很多工業(yè)企業(yè)認為運輸業(yè)務成本很高且耗時費力,不少企業(yè)因此將運輸業(yè)務進行了外包。”
按照《中華人民共和國增值稅暫行條例(修訂草案)》的規(guī)定,今后,類似卡車等生產用車可以被認定為生產設備,從而允許企業(yè)抵扣新購車輛所含的增值稅。
“同樣是購買這些卡車,只計83%的成本(其余17%按照《條例》進行抵扣),換言之購車成本降低了。這將在很大程度上刺激工業(yè)企業(yè)購買卡車。”劉桓分析道。
此次增值稅改革還使得企業(yè)的折舊壓力明顯降低。由于商用車采購(作為生產設備)可抵扣增值稅,這樣分攤到每年的折舊額將減少。據了解,汽車類產品的折舊年限為4年。“不僅如此,每隔4年還將形成一次集中的卡車采購。”劉桓進一步分析道:“車輛更新提升了工業(yè)企業(yè)的生產效率,降低了老舊車輛對環(huán)境的污染;對于汽車企業(yè)而言,形成了周期性的需求刺激,保證了國內充足的市場需求。”
解讀二:提升商用車企業(yè)裝備水平
“商用車制造業(yè)屬于機械裝備制造業(yè),同時也是資本密集型行業(yè),它們需要大量購買制造設備,而這些設備此前是全部計入成本的。”劉桓分析道:“增值稅改革后,企業(yè)購買設備的成本減少了很大一部分。同時,這種稅收上的優(yōu)惠只發(fā)生在設備購買的時候,不購買設備就享受不到。這從另一方面鼓勵企業(yè)購買設備來提升自己的制造水平。”
這就意味著,在投入不變的情況下,商用車企業(yè)及核心零部件企業(yè)能夠多更新17%的設備,這不是個小數目。這些設備的更新,將提升商用車企業(yè)的工藝水平。不僅如此,商用車企業(yè)還能借設備更新之機提升自身的設計實力和研發(fā)水平,很多零部件關鍵技術或將借此突破。
“所以從行業(yè)來看,稅制的轉變不僅降低了企業(yè)的成本,增加了企業(yè)的收益,還將提升中國企業(yè)的自主研發(fā)能力。從這個意義上來說,它超越了稅制意義,從而對行業(yè)和整個中國經濟產生積極正面的影響。”
車企怎么看
商用車企業(yè)人士對這一政策的出臺表現出極大的熱情。“從我們了解到的情況看,這樣的政策對企業(yè)而言無疑是非常有利的。”宇通客車市場部經理助理丁志輝認為:“企業(yè)的財務成本將會因此而下降不少,可以投入更多的財力來提升產品的技術水平。”
對行業(yè)也將產生積極影響。“實際上大家只要購進設備都會獲得優(yōu)惠,這就使每個企業(yè)都傾向于多投入,實際上提升了客車行業(yè)整體的競爭水平。在這種環(huán)境下,中國商用車的實力將會越來越強。”一位行業(yè)專家指出。
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自2009年1月1日起,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉型改革。改革的主要內容是:允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的增值稅,同時,取消進口設備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產設備增值稅退稅政策,將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調低至3%,將礦產品增值稅稅率恢復到17%.經測算,明年實施該項改革,將減少當年增值稅收入約1200億元。
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