烏拉圭:擬對(duì)海外存款和資產(chǎn)征稅
近日,烏拉圭媒體紛紛報(bào)道了政府?dāng)M對(duì)居民國(guó)外存款和企業(yè)境外資產(chǎn)征稅的消息,各界對(duì)此反應(yīng)不一。報(bào)道稱(chēng),烏經(jīng)財(cái)部長(zhǎng)費(fèi)爾南多·洛雷索5月24日向媒體披露,政府已擬就了征稅法案,將很快提交國(guó)會(huì)討論。根據(jù)該法案,政府將對(duì)居民在國(guó)外銀行的存款利息征收12%的個(gè)人所得稅,并對(duì)境內(nèi)企業(yè)在國(guó)外資產(chǎn)的20%部分征收從0.7%~2.25%不等的財(cái)產(chǎn)稅。據(jù)報(bào)道,對(duì)境外存款和資產(chǎn)征稅的目的是補(bǔ)償因調(diào)低增值稅所帶來(lái)的稅收損失,政府計(jì)劃于2011年將增值稅從目前的22%調(diào)低至20%,這將帶來(lái)約2億美元的稅收損失,對(duì)境外存款和資產(chǎn)征稅將能彌補(bǔ)這一損失。烏居民在國(guó)外的存款總額估計(jì)達(dá)87億美元。
征稅法案在烏社會(huì)引起了不同的反應(yīng),支持者表示這不僅能增加稅收,也有利于海外存款回流國(guó)內(nèi)。因?yàn)楦鶕?jù)該法案,如居民將境外存款取回,并以比索形式存入境內(nèi)銀行,將免于征稅。而反對(duì)者則認(rèn)為這一措施將會(huì)影響烏境內(nèi)外資企業(yè)的利益,導(dǎo)致外資撤離。因?yàn)榫硟?nèi)的外資企業(yè)在境外如有分支機(jī)構(gòu),根據(jù)將法案,其在國(guó)外分支機(jī)構(gòu)20%的資產(chǎn)將依該法須向?yàn)跽U稅,導(dǎo)致成本增加,最終引起外資不滿(mǎn)而撤資。目前已有幾個(gè)外資企業(yè)在烏服務(wù)性免稅區(qū)落戶(hù),這些企業(yè)在境外的分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額約在25億至100億美元之間。
烏政府目前已同12個(gè)國(guó)家簽署了避免雙重征稅協(xié)定,政府可通過(guò)雙邊渠道向這些國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)索要本國(guó)居民在境外的存款信息做為征稅的依據(jù)。但從沒(méi)有簽約的國(guó)家則很難取得存款信息,因此征稅法案在執(zhí)行上會(huì)有一定的局限性。
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