明年1年內(nèi)又增4大稅收優(yōu)惠 南京再推新政救市

　　購(gòu)買(mǎi)144平米以上的高檔房，稅率不但由4%調(diào)整為3%，政府還給予房款總額1%的補(bǔ)貼；普通住房發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼期限延長(zhǎng)3個(gè)月；2年以上住房轉(zhuǎn)讓的，個(gè)稅最高返還4成……

　　在國(guó)家、江蘇省意在促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展的“意見(jiàn)”相繼出臺(tái)后，南京市政府昨天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就24日市政府批轉(zhuǎn)的市房產(chǎn)局等部門(mén)《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的意見(jiàn)》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　南京市出臺(tái)的新政將于明年1月1日起實(shí)施1年，這意味著，與之前的一系列利好政策相比，南京人明年買(mǎi)房、賣(mài)房又增加了4大稅收優(yōu)惠利好。

　　“2年”年限怎么算，政府首次有了明確解釋

　　貫徹省政府辦公廳于12月23日出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，南京市24日出臺(tái)的新政明確，個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房超過(guò)2年（含2年）轉(zhuǎn)讓的，免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，按其轉(zhuǎn)讓收入減去購(gòu)買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)非普通住房超過(guò)2年（含2年）轉(zhuǎn)讓的，按其轉(zhuǎn)讓收入減去購(gòu)買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)非普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅。這項(xiàng)利好的執(zhí)行期限暫定為一年。

　　對(duì)于“2年”年限計(jì)算的起始時(shí)間，政府首次有了明確的解釋。南京地稅局總經(jīng)濟(jì)師唐躍昨天稱(chēng)，將按照房產(chǎn)證和契稅完稅孰先的原則制定。即先辦房產(chǎn)證的，就以辦房產(chǎn)證的時(shí)間為計(jì)算“2年”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)；先繳契稅的，就以契稅完稅發(fā)票上的時(shí)間為計(jì)算“2年”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　2年以上住房轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑐€(gè)稅地方分成部分返還

　　按照新發(fā)布的《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的意見(jiàn)》，個(gè)人轉(zhuǎn)讓2年以上住房取得的所得，其個(gè)人所得稅中不足4成、繳納給南京市政府的地方收益部分，將通過(guò)補(bǔ)貼的方式返還給個(gè)人。

　　住房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅將如何征收？南京地稅局總經(jīng)濟(jì)師唐躍解釋說(shuō)，市民目前賣(mài)房仍可自由選擇按照轉(zhuǎn)讓全額的1%，或者差額部分的20%繳納。“2年”的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也是按照房產(chǎn)證和契稅完稅孰先的原則執(zhí)行的。

　　唐躍稱(chēng)，市新政里的表述是：“對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓2年以上住房取得的所得，其繳納的個(gè)人所得稅根據(jù)地方分成部分給予補(bǔ)貼。”因?yàn)閭€(gè)人轉(zhuǎn)讓住房取得的所得屬于純收益部分，需要向國(guó)家和地方繳納個(gè)稅。個(gè)稅中的40％要交給省市地方政府，另外的6成是交給中央的；今后南京地方分成部分（20×20％×南京市政府收益的個(gè)稅的百分比）將全部返還給賣(mài)房者。

　　買(mǎi)高檔房，相當(dāng)于只交2％的契稅

　　買(mǎi)高檔房也能拿補(bǔ)貼，這是24日出臺(tái)的新政中最吸引人的變化。

　　根據(jù)省政府辦公廳于12月23日出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，南京市明確，該市144平米以上、住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以下的高檔房稅率將由4%調(diào)整為3%。在此基礎(chǔ)上，《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的意見(jiàn)》還明確，南京市政府部門(mén)給予房款總額1%的補(bǔ)貼。這相當(dāng)于買(mǎi)高檔房只要交2％的契稅。

　　買(mǎi)普通住房，發(fā)補(bǔ)貼時(shí)間延長(zhǎng)3個(gè)月

　　今年9月，南京市政府發(fā)布的“南京20條”（《市政府辦公廳印發(fā)的通知》）原規(guī)定在2008年l0月1日至2009年9月30日期間購(gòu)買(mǎi)普通住房，可享受補(bǔ)貼。24日出臺(tái)新規(guī)將發(fā)放時(shí)間整整延長(zhǎng)3個(gè)月。

　　《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的意見(jiàn)》明確，將從2009年1月1日起實(shí)施，暫執(zhí)行至2009年12月31日。這也意味著南京市9月下旬出臺(tái)的“南京20條”也將由原先的2009年9月30日延長(zhǎng)到12月31日。

　　賣(mài)套百萬(wàn)元的房子 最高可少交7萬(wàn)多元稅

　　新政實(shí)施后，賣(mài)房者繳稅能省多少錢(qián)？南京地稅局總經(jīng)濟(jì)師唐躍給記者算了筆賬。他說(shuō)，如果賣(mài)房者的房子是普通住宅，正好賣(mài)的是100萬(wàn)元的房子，根據(jù)老政策要是居住不滿(mǎn)5年，政府要按照100萬(wàn)乘5.5％征營(yíng)業(yè)稅；但按新政，現(xiàn)在賣(mài)房者只要住滿(mǎn)兩年，這5.5％的營(yíng)業(yè)稅以及城建稅等都可以不征了。此外，原來(lái)房?jī)r(jià)賣(mài)到100萬(wàn)的時(shí)候，萬(wàn)分之5印花稅和1％土地增值稅都是要交的，現(xiàn)在不管住了幾年，賣(mài)房都不用交。也就是說(shuō)如果賣(mài)房者賣(mài)的是兩年以上不到5年的房子，光營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅就是6.5個(gè)點(diǎn)，等于說(shuō)6.5萬(wàn)不用交了。

　　唐躍說(shuō)，目前賣(mài)房者個(gè)稅的40％要交給省市地方政府（另外的6成是交給中央的），現(xiàn)在只要住滿(mǎn)兩年了，明年起個(gè)稅南京地方分成部分（20萬(wàn)×20％×南京市政府收益的個(gè)稅的百分比）將全部返還給賣(mài)房者。

　　那賣(mài)房者兩年以上不到五年的房子，總額能省下7萬(wàn)多元。

　　放寬“9070”套型比例 大政策助開(kāi)發(fā)商“過(guò)冬”

　　除了公布南京市民明年購(gòu)房、賣(mài)房稅收方面的優(yōu)惠外，昨天的新聞發(fā)布會(huì)還公布了兩項(xiàng)幫開(kāi)發(fā)商“過(guò)冬”的利好政策。

　　《意見(jiàn)》明確，鼓勵(lì)根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)于住房套型比例控制的要求，由原來(lái)的“嚴(yán)格控制“調(diào)整為“鼓勵(lì)提倡”。今后新出讓項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)按此要求辦理。對(duì)于已出讓項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)中有套型比例要求的，在規(guī)劃部門(mén)審批規(guī)劃方案時(shí)，不作剛性控制，可以酌情放寬住房套型比例。

　　以往很多商品房建設(shè)項(xiàng)目要求45％以上的戶(hù)型是要在90平方米以下的，南京此次新政是不是意味著“9070”政策放寬了？

　　對(duì)此，南京市規(guī)劃局副局長(zhǎng)張際寧解釋說(shuō)，南京還是鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商商品房建設(shè)以90平方米以下的小戶(hù)型為主；對(duì)于已經(jīng)出讓的項(xiàng)目可以做一些適當(dāng)調(diào)整，有調(diào)整需要的，開(kāi)發(fā)商需到規(guī)劃局進(jìn)行審批。但是廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房這些政策性住房原則上還是要保持90平方米以下的套型。此外，新政還規(guī)定，南京9月19日以前拿了地的開(kāi)發(fā)商可調(diào)整放寬土地出讓金繳納和項(xiàng)目的開(kāi)、竣工時(shí)限。

　　調(diào)整放寬土地出讓金繳納、開(kāi)竣工時(shí)限，及“9070”政策的調(diào)整，主要是為了保證開(kāi)發(fā)商企業(yè)資金鏈不斷裂，以及更好地根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)控所建的住宅的套型比例。由于土地出讓金這一塊占據(jù)了開(kāi)發(fā)企業(yè)相當(dāng)一部分的資金，這一政策的出臺(tái)給予開(kāi)發(fā)商相對(duì)寬松的時(shí)間保證資金的流動(dòng)，避免出現(xiàn)因資金壓力樓市過(guò)度動(dòng)蕩。