電子政務(wù)應(yīng)用——稅務(wù)

　　稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)原，稅務(wù)工作是政府工作的重中之重。稅務(wù)信息化是政府信息化的重要組成部分。同樣，開(kāi)展電子稅務(wù)是各級(jí)政府電子政務(wù)的重要內(nèi)容。它與整個(gè)社會(huì)的信息化，與其他宏觀管理部門(mén)的信息化，與居民、企業(yè)的信息化密切相關(guān)。電子稅務(wù)是傳統(tǒng)稅務(wù)工作的電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。即指充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)包括納稅申報(bào)、數(shù)據(jù)處理、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、查詢(xún)、違章記錄、稅收征管等整個(gè)業(yè)務(wù)流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。

　　降低征稅成本、杜絕稅源流失、方便企業(yè)納稅一直是稅務(wù)部門(mén)工作的主要目標(biāo)。電子稅務(wù)不僅大大提高了政府稅收的有效性和效率，而且有效地提高了全社會(huì)的完稅率。此外，電子稅務(wù)還可以實(shí)現(xiàn)全社會(huì)最復(fù)雜的檔案系統(tǒng)的建立，較之傳統(tǒng)的政府稅務(wù)行政工作，其優(yōu)勢(shì)是不言而喻的。如建立電子稅務(wù)系統(tǒng)，發(fā)展稅務(wù)電子政務(wù)，可使企業(yè)和個(gè)人直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)足不出戶(hù)地完成稅務(wù)申報(bào)、稅款劃撥等業(yè)務(wù)并相關(guān)財(cái)務(wù)信息。節(jié)省了到辦稅大廳和往返銀行的路途以及排隊(duì)等侯的時(shí)間，最大限度提高了企業(yè)稅務(wù)工作人員的效率。對(duì)政府稅務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，摒棄那些手工操作的繁瑣而低效的程序?qū)?lái)巨大的益處――使機(jī)構(gòu)得以致力于提高納稅主動(dòng)性和改善服務(wù)等方面。而且，使用網(wǎng)上報(bào)稅后，可以減少大廳內(nèi)申報(bào)人員數(shù)量和設(shè)備投入，減輕了大廳工作壓力，提高了稅務(wù)系統(tǒng)工作效率，降低了征稅成本。同時(shí)，可將大廳征收人員迅速轉(zhuǎn)移到稽查行，加強(qiáng)稽查力度，可有效地杜絕偷漏稅的發(fā)生，給稅務(wù)部門(mén)帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，也可使稅務(wù)工作人員從稅票堆中解放出來(lái)，極大地縮短了稅款的時(shí)間，保障了稅款及時(shí)、稅款足額入庫(kù)，也使會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范，并為推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)電算化起到積極的推動(dòng)作用。如果稅務(wù)部門(mén)能夠確保這些互動(dòng)的過(guò)程簡(jiǎn)單而順暢，他們就能使征稅工作更簡(jiǎn)單、花費(fèi)更低廉。

　　我國(guó)的電子稅務(wù)起自“三金”工程，金稅工程歷經(jīng)十余年的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，一方面硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已形成初步覆蓋，同時(shí)，在應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)方面，（中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)）軟件和金稅二期系統(tǒng)在全國(guó)的推廣已經(jīng)取得重大進(jìn)展。以此為基礎(chǔ)，金稅三期工程正在積極的醞釀和規(guī)劃中，稅務(wù)信息化建設(shè)正在邁向一個(gè)全新的發(fā)展階段。但我國(guó)目前電子稅務(wù)應(yīng)用軟件林立，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng) ，信息共享程度低等問(wèn)題突出。為此，建立一個(gè)基于統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范的面向國(guó)地兩局廣大稅務(wù)干部的一體化管理和服務(wù)并重的電子稅務(wù)信息系統(tǒng)，即電子稅務(wù)平臺(tái)，是我國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)發(fā)展的目標(biāo)。此外，稅收是國(guó)家財(cái)政的主要來(lái)源，稅務(wù)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)闹厝?。因此，安全性?yīng)是下一階段的電子稅務(wù)建設(shè)一個(gè)不容忽視而必須要解決的問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)電子簽名法》的實(shí)施，規(guī)定了電子簽名在電子商務(wù)和電子政務(wù)領(lǐng)域的法律效力與地位，將對(duì)我國(guó)稅務(wù)信息化發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。

　　綜觀全球，世界各國(guó)幾乎無(wú)一例外地以電子稅務(wù)作為電子政務(wù)的啟動(dòng)工程或第一優(yōu)先項(xiàng)目。發(fā)達(dá)國(guó)家，在所有實(shí)施在線交易的服務(wù)項(xiàng)目中，以電子稅務(wù)的運(yùn)用最為成熟。澳大利亞稅務(wù)辦公室（http：/bp.ato.gov.au）為商戶(hù)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)提供了全套的稅收服務(wù)，該服務(wù)實(shí)現(xiàn)了在線支付、在線退稅、平衡帳戶(hù)余額、查看詳細(xì)稅務(wù)帳目等功能。法蘭西稅務(wù)網(wǎng)（www.ir.dgi.minefi.gouv.fr）、西班牙稅務(wù)網(wǎng)站AEAT（www.administracion.es ）、加拿大稅務(wù)局（www.ccra-adrc.gc.ca/menu——e.html）等都能成功實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上稅務(wù)申報(bào)、在線支付以及退稅補(bǔ)稅，以及通過(guò)電子簽名和電子認(rèn)證保證安全性，為我們提供了許多可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。