林則徐(公元1785~1850年),字少穆,福建侯官(今福州)人。是中國近代初期第一個放眼看世界的偉大政治家和先進思想家。林則徐是當時統(tǒng)治階級中禁煙派的領袖,“若猶泄泄視之,是使數十年之后,中原幾無可御敵之兵,且無可以充餉之銀”。林則徐建議“減浮費”以使商民獲得比較穩(wěn)定可靠的贏利,即減輕封建政府對開礦商民所征收的各種捐稅。他認為,對各種“名目愈多’的捐稅,“雖不能盡裁,亦必須大減”。當時,封建士大夫們囿于自然經濟的觀點,一般不能從經濟角度認識對外貿易,也不重視關收入,林則徐卻主張開展正常的對外貿易,認為開征關稅可使國家獲利,并主張用關稅收入制造新式武器,加強國防力量。他說:“收其利者,必須預防其害。若前此以關稅十分之一,制造炮船,則制夷已可裕如,何至尚形棘手?”這是林則徐以夷制夷思想在賦稅方面的體現(xiàn)。