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北京證券交易所將整體平移精選層各項(xiàng)基礎(chǔ)制度,探索建立適合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的發(fā)行上市制度和信息披露制度。
一是融資準(zhǔn)入方面,突出創(chuàng)新型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),總體平移精選層發(fā)行條件以及有關(guān)盈利能力、成長(zhǎng)性、市場(chǎng)認(rèn)可度、研發(fā)能力等方面的上市條件,提升包容性和精準(zhǔn)性。完善公開(kāi)發(fā)行、定向發(fā)行融資機(jī)制,豐富市場(chǎng)融資工具,提供直接定價(jià)、詢(xún)價(jià)、競(jìng)價(jià)等多種定價(jià)方式,進(jìn)一步貼合中小企業(yè)多元化需求。
同時(shí),試點(diǎn)證券公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)制,堅(jiān)持以信息披露為中心,從中小企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),強(qiáng)化制度針對(duì)性、精準(zhǔn)性和包容性,壓實(shí)各方責(zé)任,提高違法成本,強(qiáng)化投資者保護(hù),審核注冊(cè)各項(xiàng)安排與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板總體保持一致,切實(shí)把好“入口關(guān)”。
二是交易制度方面,堅(jiān)持精選層較為靈活的交易制度,實(shí)行連續(xù)競(jìng)價(jià)交易,新股上市首日不設(shè)漲跌幅限制,自次日起漲跌幅限制為30%,增加市場(chǎng)彈性。堅(jiān)持合適的投資者適當(dāng)性管理制度,促進(jìn)買(mǎi)賣(mài)力量均衡,防范市場(chǎng)投機(jī)炒作。
三是持續(xù)監(jiān)管方面,嚴(yán)格遵循上市公司監(jiān)管法律框架。一方面,與證券法、公司法關(guān)于上市公司基本規(guī)定接軌,壓實(shí)各方責(zé)任。另一方面,延續(xù)精選層貼合中小企業(yè)實(shí)際的市場(chǎng)特色,在公司治理、信息披露、股權(quán)激勵(lì)、股份減持等方面形成差異化的制度安排,平衡企業(yè)融資需求和規(guī)范成本。
四是退出安排方面,維持“有進(jìn)有出”“能進(jìn)能出”的市場(chǎng)生態(tài),構(gòu)建多元化的退市指標(biāo)體系,完善定期退市和即時(shí)退市制度。建立差異化退出安排,北京證券交易所退市公司符合條件的,可以退至創(chuàng)新層或基礎(chǔ)層繼續(xù)交易,存在重大違法違規(guī)的,應(yīng)當(dāng)直接退出市場(chǎng)。
五是市場(chǎng)聯(lián)接方面,加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系,豐富企業(yè)成長(zhǎng)路徑。在新三板創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層培育壯大的企業(yè),鼓勵(lì)繼續(xù)在北京證券交易所上市,同時(shí)堅(jiān)持轉(zhuǎn)板機(jī)制,培育成熟的北京證券交易所上市公司可以選擇到滬深交易所繼續(xù)發(fā)展。
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