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廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會關(guān)于貫徹落實《廣東省稅費征管保障辦法》的通知
粵稅協(xié)發(fā)〔2023〕70號
廣州市注冊稅務(wù)師協(xié)會,廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門辦事處,其它14市(區(qū))注冊稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員,各稅務(wù)師事務(wù)所:
廣東省人民政府最近發(fā)布了《廣東省稅費征管保障辦法》(以下簡稱《保障辦法》),《保障辦法》的出臺,對規(guī)范廣東省稅費征管工作,強化跨部門協(xié)作及社會協(xié)同,建立稅費征管保障機制,提高稅費征管效率,保障稅費收入,保護納稅人繳費人合法權(quán)益,促進廣東經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。《保障辦法》在鼓勵和支持社會專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與稅費服務(wù)、訴求反映、權(quán)益維護等方面,發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的社會監(jiān)督作用方面也提出了具體要求,對發(fā)揮我省稅務(wù)師行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢和主力軍作用具有重要指導(dǎo)作用。為做好貫徹落實《保障辦法》工作,特通知如下:
一、提高認識
(一)制定《保障辦法》是貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步深化稅費征管改革的意見》(以下簡稱《意見》)的重要舉措。中辦、國辦《意見》對“十四五”時期稅收改革工作進行了全面布局,提出要“堅持深化拓展稅收共治格局”,并圍繞“加強部門協(xié)同”“加強社會協(xié)同”“強化稅收司法保障”“強化國際稅收合作”四方面提出了新要求,《保障辦法》的出臺在貫徹落實《意見》方面提出了具體要求、辦法措施,是貫徹落實《意見》的重要舉措和制度保障。
(二)制定《保障辦法》是推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐。稅收治理能力是國家治理能力的重要組成部分,在國家治理體系中具有基礎(chǔ)性、自主性和保障性作用?!侗U限k法》的出臺,推動建立健全部門間信息互通、服務(wù)互融、執(zhí)法互助的常態(tài)化共治模式,提高政務(wù)服務(wù)能力和水平,為廣東省治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
(三)制定《保障辦法》是落實稅費共治要求的關(guān)鍵基礎(chǔ)。目前,稅務(wù)機關(guān)的征管范圍已由過去主要負責稅收征管擴展到目前稅收、社會保險費和非稅收入“稅費皆重”格局?!侗U限k法》的出臺,強化跨部門協(xié)作及社會協(xié)同,建立稅費征管保障機制,提高稅費征管工作效率,保護納稅人繳費人合法權(quán)益,實現(xiàn)部門和社會稅費共治要求的堅實基礎(chǔ)。
二、工作要求
(一)制定貫徹實施本省稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)納稅人繳費人稅費征管保障辦法的工作方案。制訂并完善涉稅服務(wù)相關(guān)的執(zhí)業(yè)規(guī)范和工作指引,引導(dǎo)稅務(wù)師事務(wù)所積極參與稅企溝通,按照市場化、法治化原則積極向納稅人繳費人提供個性化服務(wù);組織稅務(wù)師行業(yè)研究在貫徹落實《保障辦法》面臨的稅收政策堵點和痛點,為政府跨部門協(xié)作和社會協(xié)同,推進稅費共治出謀獻計。
(二)組織開展《保障辦法》宣傳工作。以《保障辦法》出臺為契機,加強與政府有關(guān)部門、稅務(wù)機關(guān)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等單位的交流和溝通,聯(lián)合開展助力稅費征管保障主題服務(wù)活動,創(chuàng)新開展多渠道政策宣傳工作,開展同心志愿團政策宣傳進園區(qū)、進企業(yè)等活動,精準落實好各項稅費優(yōu)惠政策,組織多種形式和規(guī)模的納稅人繳費人座談會,面對面了解企業(yè)的意見建議,零距離幫助企業(yè)紓困解難。
(三)精準對接納稅人繳費人個性化涉稅服務(wù)需求助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持稅務(wù)師行業(yè)為納稅人繳費人提供稅費代理服務(wù)、涉稅費信息咨詢、涉稅費訴求、解決爭議糾紛、權(quán)益維護等服務(wù),按照市場化、法制化原則積極想納稅人繳費人提供個性化服務(wù),幫助企業(yè)依法正確應(yīng)享盡享各項稅收優(yōu)惠和鼓勵政策;幫助企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險管理體系,定期對企業(yè)進行全方位健康體檢和風(fēng)險排查,幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險,提高納稅人繳費人稅費遵循度,促力企業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之路。
(四)對標國際先進水平服務(wù)大灣區(qū)納稅人繳費人產(chǎn)業(yè)深度融合和高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵和支持稅務(wù)師行業(yè)積極參與大灣區(qū)稅收制度差異協(xié)調(diào)、稅收規(guī)則銜接等稅收法律問題研究,幫助納稅人繳費人依法履行和享受大灣區(qū)各項稅收征管和稅收優(yōu)惠政策;幫助在大灣區(qū)工作和生活的港澳居民、高端緊缺人才等制造業(yè)從業(yè)人員防范涉稅風(fēng)險,合法享受稅收優(yōu)惠政策紅利;幫助“走出去”的納稅人繳費人了解東道國現(xiàn)行稅收制度,為企業(yè)提供投資涉稅風(fēng)險分析、稅收爭議解決、涉稅法律咨詢等專業(yè)服務(wù),以幫助企業(yè)了解當?shù)囟愂照摺⒎婪抖悇?wù)風(fēng)險;輔導(dǎo)“引進來”納稅人繳費人正確制訂企業(yè)涉稅規(guī)劃,幫助企業(yè)規(guī)避涉稅法律風(fēng)險,提高稅收遵從度。
(五)加強與各相關(guān)行業(yè)協(xié)會的協(xié)同合作打造涉稅專業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展共建格局。在廣東省社會組織總會大力支持下,繼續(xù)開展與廣東省制造業(yè)協(xié)會等各類行業(yè)協(xié)會、商會工作交流合作,履行共同簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,宣傳稅務(wù)師行業(yè),拓展涉稅服務(wù)市場,掌握各協(xié)會會員的涉稅服務(wù)需求,加強兄弟協(xié)會之間的行業(yè)信息交流與溝通,協(xié)助各行業(yè)協(xié)會、商會加強行業(yè)指導(dǎo)和自律管理,持續(xù)提升稅費風(fēng)險內(nèi)部控制有效性,積極反饋行業(yè)納稅人繳費人合法合理的涉稅費訴求,為納稅人繳費人提供涉稅費信息咨詢、權(quán)益保護等服務(wù),為各協(xié)會商會會員的高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供涉稅專業(yè)服務(wù)支持。
(六)充分發(fā)揮稅務(wù)師稅費征管保障活動專業(yè)服務(wù)主力軍作用。落實好廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會與廣東省注冊會計師協(xié)會、廣東省資產(chǎn)評估協(xié)會、廣東證券期貨業(yè)協(xié)會和廣東上市公司協(xié)會共同簽署《強化行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督作用合作備忘錄》各項工作要求,建立常態(tài)化工作溝通聯(lián)系制度,構(gòu)建跨行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管合作機制。深化多方協(xié)同共治,共同促進涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范、有序、高質(zhì)量發(fā)展。為推進稅務(wù)師法執(zhí)法、規(guī)范化做最實實在在的工作。
三、工作保障
(一)黨建引領(lǐng),提高政治站位。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),加強稅務(wù)師行業(yè)黨員及從業(yè)人員政治思想教育,提高政治站位,深刻認識稅費征管保障舉措的重大意義,發(fā)揮稅務(wù)師行業(yè)涉稅專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢,為推動本省社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
(二)統(tǒng)籌推進,抓好任務(wù)落實。省稅務(wù)師協(xié)會成立稅費征管保障服務(wù)納稅人繳費人高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排推進行業(yè)開展相關(guān)涉稅服務(wù)工作。結(jié)合實際制訂切實可行的計劃方案,組織行業(yè)專業(yè)力量制訂相關(guān)的服務(wù)規(guī)范和指引,指導(dǎo)監(jiān)督服務(wù)制造業(yè)等納稅人繳費人高質(zhì)量發(fā)展的各項工作落實到位。
(三)加強溝通,做好服務(wù)宣傳。行業(yè)協(xié)會及各地辦事處加強與政府相關(guān)部門、稅務(wù)機關(guān)的交流和溝通,匯報宣傳稅務(wù)師行業(yè)在推動本省高質(zhì)量發(fā)展中所能發(fā)揮的專業(yè)服務(wù)作用和能力,爭取政府相關(guān)部門以及稅務(wù)機關(guān)對行業(yè)開展相關(guān)涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)的支持。通過舉辦講座,制作印發(fā)宣傳資料或視頻影像,新媒體發(fā)布等多種形式,大力宣傳行業(yè)涉稅服務(wù)業(yè)務(wù),提高行業(yè)服務(wù)的社會認知度。
廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會
2023年12月28日
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