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知識點:中級《審計專業(yè)相關知識》財政學的一般原理(第一節(jié))

來源: 正保會計網(wǎng)校 編輯:小辣椒 2020/03/09 21:17:01 字體:

為幫助大家了解中級《審計專業(yè)相關知識》的學習,小編為大家總結了2019年中級《審計專業(yè)相關知識》第一章第一部分的知識點,還未開始2020年中級審計師考試備考的同學可參考以下內容,提前學習,其他章節(jié)內容小編將為大家陸續(xù)更新,請大家持續(xù)關注!

中級《審計專業(yè)相關知識》知識點

第一部分 宏觀經(jīng)濟學基礎——第二章 財政政策分析

第一節(jié) 財政學的一般原理

知識點:公共物品和公共需要

(一)公共物品

1.公共物品的基本屬性(區(qū)別于私人物品的標志)——非競爭性、非排他性。

基本屬性含義示例

非競爭性

公共物品提供出來后,增加消費者數(shù)量不需要額外增加生產成本(增加一個人的消費不會減少其他人對該物品的消費)某個人收聽廣播并不影響他人收聽廣播

非排他性

公共產品無法排斥那些不為物品付費的人使用,或者排他的成本過高以至于變得難以實現(xiàn)某個人無法阻止他人去同時收聽廣播

2.純公共物品VS準公共物品

類型含義示例

純公共物品

完全的非競爭性及非排他性

國防、外交、法律、法規(guī)、燈塔、港口

準公共物品

有限的非競爭性及非排他性自然壟斷型:具有可排他非競爭性,如下水道系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、鐵路運輸系統(tǒng)、基礎科學研究工作等
優(yōu)效物品:無論收入水平如何都應消費或得到,如社會衛(wèi)生保健、中小學教育、傳染病免疫等

 【提示】

公共物品的非排他性和非競爭性決定了任何人都可以免費消費,私人部門的生產者也就不愿意向社會提供公共物品。

單純依靠市場的調節(jié),由私人部門生產公共物品通常不能使其產量達到合理的水平,往往會使公共物品的產量低于所需要的數(shù)量。因此,公共物品的生產和消費問題不能由市場上的個體決策(個人或企業(yè))來解決,必須主要由政府來承擔提供公共物品的任務。

(二)公共需要的特征

1.社會公共需要是社會公眾在生產、生活中的共同需要,它不是普通意義上的人人有份的個人需要或個別需要的數(shù)學加總;而是就整個社會而言,必須由政府集中執(zhí)行和組織社會職能的需要。

2.社會公共需要是每一個社會成員可以無差別地共同享用的需要,一個或一些社會成員享用并不排斥其他社會成員享用。

3.社會成員享用社會公共需要時要付出代價。

4.滿足社會公共需要的物質手段只能來自社會產品的剩余部分,但并不是全部的剩余產品都用于社會公共需要。

知識點:市場效率和市場失靈

一)市場效率和市場失靈的概念

1.理論上,完全靠市場機制這只“看不見的手”就可以實現(xiàn)資源最優(yōu)配置,市場效率是指完全競爭狀態(tài)下所達到的帕累托最優(yōu)效率。

【鏈接】帕累托最優(yōu)效率——公平與效率最理想的狀態(tài)

在不導致任何人情況變壞的前提下,至少可以使一個人的情況變得更好,稱為“帕累托改進”或“帕累托最優(yōu)化”。如果不可能再有更多的“帕累托改進”余地,即達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

2.由于實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的相關假設條件在現(xiàn)實世界并不具備,因此多數(shù)情況下市場機制不能有效配置資源,稱之為“市場失靈”或“市場失敗”。

3.市場失靈的主要原因:公共物品、外部性、不完全競爭和不完全信息等。

4.克服市場失靈的手段:借助市場機制以外的力量予以校正和彌補,即要實行政府干預,力求有效配置資源。

(二)外部性

外部性:單個家庭或廠商的經(jīng)濟活動對其他家庭或廠商的外部影響,亦稱外在效應、溢出效應。

影響好壞影響范圍
特征影響示例
正的外部性(外部經(jīng)濟)生產外部經(jīng)濟給其他家庭或廠商無償?shù)貛砗锰?,不能從市場上獲得經(jīng)濟報酬

(1)私人利益小于社會利益;

(2)私人成本大于社會成本

企業(yè)培訓雇員
消費外部經(jīng)濟家庭對周圍環(huán)境綠化
負的外部性(外部不經(jīng)濟
生產外部不經(jīng)濟引起他人效用的減少或成本的增加,但市場上無人能向其收取相應的費用

(1)私人利益大于社會利益;

(2)私人成本

企業(yè)排放污水
消費外部不經(jīng)濟吸煙

2.外部不經(jīng)濟與政府干預

(1)征稅和補貼。

①造成外部不經(jīng)濟的企業(yè),政府征稅,其數(shù)額應等于該企業(yè)給社會其他成員造成的損失,從而使該企業(yè)的私人成本等于社會成本。

②造成外部經(jīng)濟的企業(yè),政府給予補貼,使該企業(yè)的私人利益等于社會利益。

(2)企業(yè)合并:將外部經(jīng)濟的企業(yè)與外部不經(jīng)濟的企業(yè)合并為一個企業(yè),使外部性“內在化”。

(3)明確產權:在許多情況下,外部性導致資源配置失當是由于產權不明確。

(4)政府直接管制:如污染嚴重的企業(yè)直接關、停、并、轉,公共場所劃分無煙區(qū)。

(三)不完全競爭

1.市場機制能充分發(fā)揮作用的基本假定是市場是完全競爭的,即不存在各種形式的壟斷。

2.不完全競爭:市場競爭不充分,至少存在一個足以影響市場價格的生產者或消費者。

3.不完全競爭的主要表現(xiàn):市場壟斷

4.政府干預手段:配給、價格控制、稅收、補貼政策、法律法規(guī)、行業(yè)國有化等。以政府管制和反托拉斯法為例:

政府管制 政府管制政府對壟斷廠商的產品價格、產量、市場進入和退出條件、特殊行業(yè)的服務標準的控制等
社會管制保護環(huán)境以及勞動者和消費者的健康和安全

反托拉斯法

制定反壟斷法或反托拉斯法

(四)不完全信息

1.完全競爭市場的一個基本假定是信息是完全的(對稱的),而現(xiàn)實中,信息是不完全的(不對稱的),且獲取信息需要付出成本。

2.不完全信息導致市場失靈表現(xiàn)

(1)逆向選擇——差的商品總是將好的商品驅逐出市場。

消費者無法對每一商品的質量進行準確判斷,只能對商品的“平均質量”做出估計,并以此作為付費的依據(jù),高于平均質量的商品由于消費者付費低不能滿足其對價值實現(xiàn)的要求,則會退出市場。

(2)道德風險

在交易或合約關系形成后,由于甲(乙)方的行為難以被乙(甲)方所察知,則甲(乙)方有可能做出損害乙(甲)方而從中漁利的選擇,例如違背合同、不守諾言等。

3.政府干預方式

在信息方面進行調控,以保證消費者和生產者能夠得到充分和正確的信息,即增加市場的“透明度”。

知識點:政府干預與干預失效

1.政府干預(國家干預)主要表現(xiàn)為國家利用經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法規(guī)、計劃指導和必要的行政管理,對市場經(jīng)濟的有效運作發(fā)揮調控作用。

2.政府干預的特點

(1)調控的主體為國家,而不是具體的經(jīng)濟活動主體;

(2)調控的主要方式主要表現(xiàn)為經(jīng)濟政策,它是宏觀經(jīng)濟調控政策的法律制度化表現(xiàn),是一種“政策性法律”;

(3)由于宏觀經(jīng)濟調控多以政策性出現(xiàn),因此調控的效力多為引導和鼓勵;

(4)調控以社會整體經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點和歸結點,體現(xiàn)出綜合性。

3.政府干預失效

(1)表現(xiàn):短缺或過剩、信息不足、官僚主義、缺乏市場激勵、政府政策的頻繁變化等。

(2)原因:政府決策的無效率、政府機構運轉的無效率、政府干預的無效率。

知識點:政府干預經(jīng)歷的主要階段

1.“夜警政府”階段:崇尚市場機制,主張自由放任的市場經(jīng)濟,政府作用范圍小。

2.“全能政府”階段:市場失靈導致政府干預,政府作用范圍廣。

3.“有效政府”階段:市場機制作用是基礎,政府只有在市場失靈產生時才進行干預和矯正。

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