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因為根據財稅[2008]10號第1條規(guī)定：對取消出口退稅進區(qū)并用于建區(qū)和企業(yè)廠房的基建物資，入區(qū)時海關辦理卡口登記手續(xù)，不退稅。上述貨物不得離境出口，如在區(qū)內未使用完畢，由海關監(jiān)管退出區(qū)外。但自境外進入區(qū)內的基建物資如運往境內區(qū)外，應按海關對海關特殊監(jiān)管區(qū)域管理的有關規(guī)定辦理報關納稅手續(xù)。此項政策適用于所有海關特殊監(jiān)管區(qū)域。