【 一、辦理稅務(wù)登記的對象 】
(一)下列納稅人應(yīng)當(dāng)向國家稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記:
1、領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照(以下統(tǒng)稱營業(yè)執(zhí)照),有繳納增值稅、消費稅義務(wù)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及上述企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所;
2、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,有繳納增值稅、消費稅義務(wù)的個體工商戶;
3、經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)從事生產(chǎn)、經(jīng)營,有繳納增值稅、消費稅義務(wù)的機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校以及其他事業(yè)單位;
4、從事生產(chǎn)經(jīng)營,按照有關(guān)規(guī)定不需要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,有繳納增值稅、消費稅義務(wù)的納稅人;
5、實行承包、承租經(jīng)營,有繳納增值稅、消費稅義務(wù)的納稅人;
6、有繳納由國家稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收管理的企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅義務(wù)的納稅人
(二)下列納稅人可以不申報辦理稅務(wù)登記:
1、偶爾取得應(yīng)當(dāng)繳納增值稅、消費稅收入的納稅人;
2、自產(chǎn)自銷免稅農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者;
3、縣級以上國家稅務(wù)機關(guān)規(guī)定不需要辦理稅務(wù)登記的其他納稅人。
【 二、開業(yè)稅務(wù)登記 】
(一)辦理開業(yè)登記的時間
1、從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),主動依法向國家稅務(wù)機關(guān)申報辦理登記。
2、按照規(guī)定不需要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的納稅人,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)或者自發(fā)生納稅義務(wù)之日起三十日內(nèi),主動依法向主管國家稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。
(二)辦理開業(yè)登記的地點
1、納稅企業(yè)和事業(yè)單位向當(dāng)?shù)刂鞴車叶悇?wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記;
2、納稅企業(yè)和事業(yè)單位跨縣(市)、區(qū)設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)經(jīng)營的場所,除總機構(gòu)向當(dāng)?shù)刂鞴車叶悇?wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記外,分支機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)向其所在地主管國家稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記;
3、有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商業(yè)戶向經(jīng)營地主管國家稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記;流動經(jīng)營的個體工商戶,向戶籍所在地主管國家稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記;
4、對未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事承包、租賃經(jīng)營的納稅人,向經(jīng)營地主管國家稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。
(三)辦理開業(yè)登記的手續(xù)
1、納稅人必須提出書面申請報告,并提供下列有關(guān)證件、資料;
(1)營業(yè)執(zhí)照
(2)有關(guān)章程、合同、協(xié)議書;
(3)銀行帳號證明;
(4)法定代表人或業(yè)主居民身份證、護照或者回鄉(xiāng)證等其他合法證件;
(5)總機構(gòu)所在地國家稅務(wù)機關(guān)證明;
(6)國家稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件、資料。
2、填報稅務(wù)登記表
納稅人領(lǐng)取稅務(wù)登記表或者注冊稅務(wù)登記表后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定內(nèi)容逐項如實填寫,并加蓋企業(yè)印章,經(jīng)法定代表人簽字或業(yè)主簽字后,將稅務(wù)登記表或者注冊稅務(wù)登記表報送主管國家稅務(wù)機關(guān)。
企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)或者從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定內(nèi)容逐項如實填報總機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、主要業(yè)務(wù)范圍、財務(wù)負(fù)責(zé)人等。
3、領(lǐng)取稅務(wù)登記證件
納稅人報送的稅務(wù)登記表或者注冊稅務(wù)登記表和提供的有關(guān)證件、資料,經(jīng)主管國家稅務(wù)機關(guān)審核后,報有權(quán)國家稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)予以登記的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限到主管國家稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取稅務(wù)登記證或者注冊稅務(wù)登記證及其副本,并按規(guī)定繳付工本管理費。
【 三、變更稅務(wù)登記 】
(一)納稅人改變名稱、法定代表人或者業(yè)主姓名、經(jīng)濟類型、經(jīng)濟性質(zhì)、住所或者經(jīng)營地點(指不涉及改變主管國家稅務(wù)機關(guān))、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、開戶銀行及帳號等內(nèi)容的,納稅人應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件向原主管國家稅務(wù)機關(guān)提出變更登記書面申請報告。
1、營業(yè)執(zhí)照;
2、變更登記的有關(guān)證明文件;
3、國家稅務(wù)機關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件(包括稅務(wù)登記證及其副本、稅務(wù)登記表等);
4、其他有關(guān)證件。
納稅人按照規(guī)定不需要在工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件向原主管國家稅務(wù)機關(guān)提出變更登記書面申請報告。
(二)納稅人辦理變更登記時,應(yīng)當(dāng)向主管國家稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取變更稅務(wù)登記表,一式三份,按照表式內(nèi)容逐項如實填寫,加蓋企業(yè)或業(yè)主印章后,于領(lǐng)取變更稅務(wù)登記表之日起十日內(nèi)報送主管國家稅務(wù)機關(guān),經(jīng)主管國家稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后,報有權(quán)國家稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)予以變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限到主管國家稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取填發(fā)的稅務(wù)登記證等有關(guān)證件,并按規(guī)定繳付工本管理費。
【 四、注銷稅務(wù)登記 】
(一)注銷登記的對象和時間
1、納稅人發(fā)生破產(chǎn)、解散、撤銷以及其他依法應(yīng)當(dāng)終止履行納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件向原主管國家稅務(wù)機關(guān)提出注銷稅務(wù)登記書面申請報告;未辦理工商登記的應(yīng)當(dāng)自有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)或者宣布終止之日起十五日內(nèi),持有關(guān)證件向原主管國家稅務(wù)機關(guān)提出注銷稅務(wù)登記書面申請報告。
2、納稅人因變動經(jīng)營地點、住所而涉及改變主管國家稅務(wù)機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政機關(guān)申報辦理變更或者注銷工商登記前,或者在經(jīng)營地點、住所變動之前申報辦理注銷稅務(wù)登記,同時納稅人應(yīng)當(dāng)自遷達地工商行政管理機關(guān)辦理工商登記之日起十五日內(nèi)或者在遷達地成為納稅人之日起十五日內(nèi)重新辦理稅務(wù)登記。其程序和手續(xù)比照開業(yè)登記辦理。
3、納稅人被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起十五日內(nèi),向原主管國家稅務(wù)機關(guān)提出注銷稅務(wù)登記書面申報報告。
(二)注銷登記的要求
納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前,應(yīng)當(dāng)向原主管國家稅務(wù)機關(guān)繳清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款,繳銷原主管國家稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的稅務(wù)登記證及其副本、注冊稅務(wù)登記證及其副本、未使用的發(fā)票、發(fā)票領(lǐng)購簿、發(fā)票專用章以及稅收繳款書和國家稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的其他證件。
(三)注銷登記的手續(xù)
納稅人辦理注銷稅務(wù)登記時,應(yīng)當(dāng)向主管國家稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取注銷稅務(wù)登記表,一式三份,并根據(jù)表內(nèi)的內(nèi)容逐項如實填寫,加蓋企業(yè)印章后,于領(lǐng)取注銷稅務(wù)登記表之日起十日內(nèi)報送主管國家稅務(wù)機關(guān),經(jīng)主管國家稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后,報有權(quán)國家稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)予以注銷。
【 五、稅務(wù)登記證的使用、管理 】
(一)納稅人領(lǐng)取稅務(wù)登記證或者注冊稅務(wù)登記證后,應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)、經(jīng)營場所內(nèi)明顯易見的地方張掛,亮 證經(jīng)營。出縣(市)經(jīng)營的納稅人必須持有所在地國家稅務(wù)機關(guān)填發(fā)的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》、稅務(wù)登記證或者注冊稅務(wù)登記證的副本,向經(jīng)營地國家稅務(wù)機關(guān)報驗登記,接受稅務(wù)管理。
(二)納稅人辦理下列事項時必須持稅務(wù)登記證副本或者注冊稅務(wù)登記證副本:
1、申請減稅、免稅、退稅、先征稅后返還;
2、申請領(lǐng)購發(fā)票;
3、申請辦理《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》;
4、其他有關(guān)稅務(wù)事項。
(三)稅務(wù)登記證件只限納稅人自己使用,不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。
(四)納稅人稅務(wù)登記證件要妥善保管,如有遺失,應(yīng)當(dāng)在登報聲明作廢的同時,及時書面報告主管國家稅務(wù)機關(guān),經(jīng)國家稅務(wù)機關(guān)審查處理后,可申請補發(fā)新證,并按規(guī)定繳付工本管理費。
【 六、稅務(wù)登記的驗證、換證 】
納稅人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家稅務(wù)機關(guān)的驗證或者換證通知,在規(guī)定的期限內(nèi),持有關(guān)證件到主管國家稅務(wù)機關(guān)申請辦理驗證或者換證手續(xù)。
【 七、特定經(jīng)營行為的稅務(wù)登記 】
(一)申請。舉辦各類訂貨會、展銷會等活動的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)在開幕前的十日內(nèi),持有關(guān)證件向舉辦地主管國家稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。
(二)填表。舉辦單位或個人應(yīng)當(dāng)向舉辦地主管國家稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取《注冊稅務(wù)登記表》一式兩份,如實填制,在規(guī)定期限內(nèi)報送,并按舉辦地主管國家稅務(wù)機關(guān)的要求提供有關(guān)證件資料。
(三)登記注冊。納稅人填報的《注冊稅務(wù)登記表》及提供的有關(guān)證件資料,經(jīng)舉辦地主管國家稅務(wù)機關(guān)審查核準(zhǔn),在《注冊稅務(wù)登記表》上簽注意見、加蓋印章后,予以登記注冊,領(lǐng)取一份登記表,以備查核。
【 八、報驗登記 】
從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人臨時到外縣(市)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,必須持所在地主管國家稅務(wù)機關(guān)填發(fā)的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)辦理報驗登記,并接受經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)的依法管理。
【 九、增值稅一般納稅人的認(rèn)定 】
(一)辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定的條件
1、已辦理稅務(wù)登記,年應(yīng)納增值稅銷售額達到下列標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向主管國家稅務(wù)機關(guān)申請辦理增值稅一般納稅人的認(rèn)定手續(xù)。
(1)從事貨物生產(chǎn)或者提供加工、修理修配(以下簡稱應(yīng)稅勞務(wù))的納稅人,以及從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主,并兼營貨物批發(fā)或零售的納稅人,年應(yīng)稅銷售額在100萬元以上的;
(2)從事貨物批發(fā)或零售的納稅人,年應(yīng)稅銷售額在180萬元以上的。
2、已辦理稅務(wù)登記,年應(yīng)納增值稅銷售額未達到前項規(guī)定的定量標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模企業(yè),會計核算健全,能夠按照會計制度和稅務(wù)機關(guān)的要求準(zhǔn)確核算銷項稅額、進項稅額和應(yīng)納稅額的,可以向主管國家稅務(wù)
機關(guān)申請辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。
3、已辦理稅務(wù)登記,年應(yīng)納增值稅銷售額達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的個體經(jīng)營者,能夠按照會計制度和稅務(wù)機關(guān)的要求準(zhǔn)確核算銷項稅額、進項稅額和應(yīng)納稅額,可向主管國家稅務(wù)機關(guān)申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。
4、納稅人總分支機構(gòu)實行統(tǒng)一核算,其總機構(gòu)年應(yīng)稅銷售額達到定量標(biāo)準(zhǔn),但分支機構(gòu)年應(yīng)稅銷售額未達到定量標(biāo)準(zhǔn)的,其分支機構(gòu)可以申請辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。
5、新開業(yè)的從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)注冊資金在40萬元以上,從事貨物批發(fā)或零售的企業(yè)注冊資金在60萬元以上的納稅人,應(yīng)當(dāng)在辦理稅務(wù)登記的同時申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù),待實際生產(chǎn)經(jīng)營滿一年后,視實際情況按規(guī)定辦理。
(二)申請辦理一般納稅人的手續(xù)
1、申請。納稅人應(yīng)當(dāng)向主管國家稅務(wù)機關(guān)提出書面申請報告,并提供合格辦稅人員證書,年度銷售(營業(yè))額等有關(guān)證件、資料,分支機構(gòu)還應(yīng)提供總機構(gòu)的有關(guān)證件或復(fù)印件,領(lǐng)取《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》,一式三份。
2、填表。納稅人應(yīng)當(dāng)按照《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》所列項目,逐項如實填寫,于十日內(nèi)將《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》報送主管國家稅務(wù)機關(guān)。
3、報批。納稅人報送的《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表》和提供的有關(guān)證件、資料,經(jīng)主管國家稅務(wù)機關(guān)審核、報有權(quán)國家稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)后,在其《稅務(wù)登記證》副本首頁加蓋“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專章。納稅人按照規(guī)定的期限到主管國家稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取一般納稅人稅務(wù)登記證副本。
(三)一般納稅人的年檢
一般納稅人必須按照國家稅務(wù)機關(guān)的要求準(zhǔn)確核算進銷項稅額,提供納稅資料,及時足額繳納應(yīng)納稅款,依法使用增值稅專用發(fā)票,并接受國家稅務(wù)機關(guān)組織的每年一次的一般納稅人資格查驗和管理。
1、一般納稅人有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)按照國家稅務(wù)機關(guān)的要求定期整改,并在六個月內(nèi)不得抵扣進項稅額,不得領(lǐng)購專用發(fā)票:
(1)年銷售額未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般納稅人和認(rèn)定為一般納稅人的個體經(jīng)營者,會計核算不健全或者不能夠向國家稅務(wù)機關(guān)提供準(zhǔn)確納稅資料的;
(2)未按《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》領(lǐng)購、開具和保管增值稅專用發(fā)票的;
(3)拖欠稅款嚴(yán)重,不積極采取措施繳納稅款,經(jīng)國家稅務(wù)機關(guān)屢催無效的。
2、一般納稅人有下列情況之一,凡年銷售額未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)以及年銷售額達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的個體經(jīng)營者,取消一般納稅人資格,按小規(guī)模納稅人辦理;年銷售額達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),不得抵扣進項稅額,按銷售額依照增值稅稅率計算繳納稅款,不得領(lǐng)購專用發(fā)票,并繳清結(jié)存的專用發(fā)票:
(1)有虛開專用發(fā)票的違法犯罪行為;
(2)有偷稅、騙取出口退稅違法犯罪行為;
(3)年銷售額未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般納稅人和認(rèn)定為一般納稅人的個體經(jīng)營者超過規(guī)定期限仍然不能健全會計核算,或者不能夠向國家稅務(wù)機關(guān)提供準(zhǔn)確納稅資料的;
(4)年銷售額達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)定為一般納稅人的企業(yè),會計核算不健全,或者不能夠向國家稅務(wù)機提供準(zhǔn)確納稅資料的;
(5)無固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的。
【 十、違反稅務(wù)登記規(guī)定的法律責(zé)任 】
(一)納稅人未按照規(guī)定申報辦理開業(yè)稅務(wù)登記、注冊稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記,以及未按規(guī)定申報辦理稅務(wù)登記驗證、換證的,應(yīng)當(dāng)依照主管國家稅務(wù)機關(guān)通知按期改正。逾期不改正的,由國家稅務(wù)機關(guān)處以二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處以二千元以上一萬元以下的罰款。
(二)納稅人未按規(guī)定使用稅務(wù)登記證件或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的,由國家稅務(wù)機關(guān)處以二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處以二千元以上一萬元以下的罰款。
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