《稅收征收管理法》修改前后對(duì)照表(三)
修改前
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修改后
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第三章稅款征收
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第二十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開(kāi)征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款。
農(nóng)業(yè)稅應(yīng)納稅額按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定核定。
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第二十九條 除稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行稅款征收活動(dòng)。
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第三十條 扣繳義務(wù)人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行代扣、代收稅款的義務(wù)。對(duì)法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定負(fù)有代扣、代收稅款義務(wù)的單位和個(gè)人,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求其履行代扣、代收稅款義務(wù)。
扣繳義務(wù)人依法履行代扣、代收稅款義務(wù)時(shí),納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。
稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定付給扣繳義務(wù)人代扣、代收手續(xù)費(fèi)。
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第三十一條 納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限,繳納或者解繳稅款。
納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。
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第四十三條 納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限,繳納或者解繳稅款。
納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。
納稅人補(bǔ)繳稅款數(shù)額較大難以一次繳清的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以分期繳納,但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
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第三十二條 納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
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第三十三條 納稅人可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定書(shū)面申請(qǐng)減稅、免稅。
減稅、免稅的申請(qǐng)須經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的減稅、免稅審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批;地方各級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府主管部門(mén)、單位和個(gè)人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,擅自作出的減稅、免稅決定無(wú)效,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得執(zhí)行,并向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
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第四十四條 納稅人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理減稅、免稅、退稅。
地方各級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府主管部門(mén)、單位和個(gè)人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,擅自作出的減稅、免稅、退稅決定和下達(dá)的稅收收入指標(biāo)無(wú)效,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得執(zhí)行,并向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
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第三十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款時(shí),必須給納稅人開(kāi)具完稅憑證。扣繳義務(wù)人代扣、代收稅款時(shí),納稅人要求扣繳義務(wù)人開(kāi)具代扣、代收稅款憑證的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)具。
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第四十五條 納稅人繳納稅款后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給納稅人開(kāi)具完稅憑證。納稅人通過(guò)電子繳稅系統(tǒng)繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅人的需要開(kāi)具紙質(zhì)完稅憑證。
扣繳義務(wù)人代扣、代收稅款時(shí),納稅人要求扣繳義務(wù)人開(kāi)具完稅憑證的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)具。
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第四十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立納稅人適用稅法的預(yù)約裁定制度。
納稅人對(duì)其預(yù)期未來(lái)發(fā)生、有重要經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的特定復(fù)雜事項(xiàng),難以直接適用稅法制度進(jìn)行核算和計(jì)稅時(shí),可以申請(qǐng)預(yù)約裁定。省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在法定權(quán)限內(nèi)對(duì)納稅人適用稅法問(wèn)題作出書(shū)面預(yù)約裁定。
納稅人遵從預(yù)約裁定而出現(xiàn)未繳或少繳稅款的,免除繳納責(zé)任。
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第六章 稅額確認(rèn)
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第四十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人依照本法第三十六條規(guī)定進(jìn)行的納稅申報(bào),有權(quán)就其真實(shí)性、合法性進(jìn)行核實(shí)、確定。
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第四十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)以納稅人提供的賬簿憑證、報(bào)表、文件等資料記載的信息為基礎(chǔ),結(jié)合所掌握的相關(guān)信息對(duì)納稅申報(bào)進(jìn)行核實(shí)、確定。
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第四十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)納稅人應(yīng)納稅額進(jìn)行確認(rèn):
(一)存在申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)不實(shí)的;
(二)在規(guī)定的納稅期之前,有根據(jù)認(rèn)為納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的;
(三)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記而從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;
(四)有合并、分立、解散的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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第三十五條 納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:
(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;
(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置的;
(三)擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
(四)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;
(五)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的;
(六)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的。
稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額的具體程序和方法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定。
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第五十條 納稅人未履行本法規(guī)定的信息記錄、保管、報(bào)告以及配合稅務(wù)檢查等義務(wù)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以掌握的信息為基礎(chǔ),核定其應(yīng)納稅額。
納稅人有下列情形之一的,適用前款規(guī)定:
(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;
(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;
(三)擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
(四)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;
(五)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的;
(六)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的;
(七)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;
(八)使用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件不能準(zhǔn)確核算或者無(wú)法按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)的。
稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額的具體程序和方法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定。
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第三十六條 企業(yè)或者外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái),應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用;不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用,而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。
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第五十一條 納稅人與關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來(lái),應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用;不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用,而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。
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第五十二條 經(jīng)確認(rèn)的應(yīng)納稅額與納稅人申報(bào)的稅額不一致的,或者納稅人未進(jìn)行納稅申報(bào)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅人出具稅額確認(rèn)通知書(shū)。
納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅額確認(rèn)通知書(shū)載明的應(yīng)補(bǔ)(退)稅款,在規(guī)定的期限內(nèi)辦理補(bǔ)(退)稅。
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第五十三條 納稅人填報(bào)的納稅申報(bào)表以及修正的納稅申報(bào)表所載明的應(yīng)納稅額,稅務(wù)機(jī)關(guān)未做確認(rèn)或者超出確認(rèn)時(shí)效的,視同稅額確認(rèn)通知書(shū)所確定的應(yīng)納稅額。
修正的納稅申報(bào)涉及退庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
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第五十四條 有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行稅額確認(rèn):
(一)因納稅人提供不正確、不完整計(jì)稅依據(jù)導(dǎo)致之前申報(bào)、確認(rèn)或調(diào)整應(yīng)納稅額不實(shí)的;
(二)稅法有新的規(guī)定涉及調(diào)整納稅人計(jì)稅依據(jù)的。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人進(jìn)行再次稅額確認(rèn)的,以再次確認(rèn)的應(yīng)納稅額為準(zhǔn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)確認(rèn)稅額進(jìn)行部分修正的,以修正后的為準(zhǔn),未做修正的部分繼續(xù)生效。
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第五十五條 稅額確認(rèn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)稽查部門(mén)立案查處:
(一)涉嫌逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅;
(二)虛開(kāi)發(fā)票等稅收違法行為;
(三)納稅人發(fā)生納稅義務(wù)未進(jìn)行納稅申報(bào)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
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第五十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人應(yīng)納稅額的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在五年內(nèi)進(jìn)行。
納稅人未登記、未申報(bào)或者存在本法第五十五條所列情形需要立案查處的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自稅法規(guī)定的申報(bào)期限屆滿之日起十五年內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。
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第五十七條 對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行的稅額確認(rèn),納稅人應(yīng)當(dāng)證明其納稅申報(bào)的真實(shí)性、合法性。
納稅人對(duì)其提供的發(fā)票等會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、完稅憑證以及其他有關(guān)涉稅資料中所記載數(shù)據(jù)、記錄及其他相關(guān)事實(shí)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅額確認(rèn)中對(duì)納稅人應(yīng)納稅額作出調(diào)整且納稅人已經(jīng)履行本法規(guī)定的協(xié)助義務(wù)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的納稅人賬簿、文件、記錄、其他資料的數(shù)據(jù)信息的來(lái)源及計(jì)算方法、確認(rèn)方法、依據(jù)負(fù)責(zé),對(duì)其所使用的其他方面數(shù)據(jù)信息來(lái)源的合法性負(fù)責(zé);有關(guān)提供方對(duì)其提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)源于第三方信息的真實(shí)性、完整性有異議的,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)第三方修改提交信息。
納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照第五十條規(guī)定核定應(yīng)納稅額有異議的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)。
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第七章 稅款追征
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現(xiàn)行征管法第三十二條。
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第五十八條 納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納或者解繳。
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現(xiàn)行征管法第三十二條。
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第五十九條 納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,按日加計(jì)稅收利息。
稅收利息的利率由國(guó)務(wù)院結(jié)合人民幣貸款基準(zhǔn)利率和市場(chǎng)借貸利率的合理水平綜合確定。
納稅人補(bǔ)繳稅款時(shí),應(yīng)當(dāng)連同稅收利息一并繳納。
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第六十條 下列期間,稅收利息中止計(jì)算:
(一)納稅人、扣繳義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、銀行賬戶被稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施,導(dǎo)致納稅人、扣繳義務(wù)人確實(shí)難以按照規(guī)定期限繳納或者解繳稅款的,從措施實(shí)施之日起至措施解除之日止;
(二)因不可抗力,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限繳納或者解繳稅款的,從不可抗力發(fā)生之日起至不可抗力情形消除之日止;
(三)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)確定的其他情形。
非納稅人、扣繳義務(wù)人的過(guò)錯(cuò),致使納稅人不能及時(shí)足額申報(bào)繳納稅款的,不加收稅收利息。
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第三十七條 對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人,由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納;不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物?垩汉罄U納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除扣押,并歸還所扣押的商品、貨物;扣押后仍不繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
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第六十一條 對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人,由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納;不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),并在二十四小時(shí)內(nèi)向縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)報(bào)告,補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。扣押后繳納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除扣押,并歸還所扣押的商品、貨物和其他財(cái)產(chǎn);扣押后仍不繳納稅款或者繳納不足的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物和其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
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第三十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施:
(一)書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;
(二)扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施;限期期滿仍未繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款,或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。
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第六十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為納稅人有不履行納稅義務(wù)可能的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施:
(一)書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款、匯款;
(二)扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)采取前款規(guī)定的措施應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知納稅人并制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施;限期期滿仍未繳納稅款或者繳納不足的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其凍結(jié)的存款、匯款中扣繳稅款,或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。
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第三十九條 納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施,使納稅人的合法利益遭受損失的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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第六十三條 納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施,使納稅人的合法利益遭受損失的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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第四十條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:
(一)書(shū)面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;
(二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),對(duì)前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。
個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。
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第六十四條 納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:
(一)書(shū)面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥其存款、匯款至繳清稅款為止;
(二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),對(duì)前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的稅收利息同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。
稅務(wù)機(jī)關(guān)采取前款規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人,并制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行有困難的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法提請(qǐng)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人所在地或者財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。
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第六十五條 納稅人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定獲取的減稅、免稅、抵稅和退稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追繳,并按照本法規(guī)定的審批權(quán)限采取稅收保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施。
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第六十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施的期限一般不得超過(guò)六個(gè)月;案情重大復(fù)雜的,經(jīng)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)一次,但延長(zhǎng)期限不超過(guò)六個(gè)月。
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第六十七條 納稅人逾期不履行稅務(wù)機(jī)關(guān)依法作出征收稅款決定的,自期限屆滿之日起,按照稅款的千分之五按日加收滯納金。
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第四十一條 本法第三十七條、第三十八條、第四十條規(guī)定的采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施的權(quán)力,不得由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人行使。
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第六十八條 本法規(guī)定的采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施的權(quán)力,不得由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)和人民法院以外的單位和個(gè)人行使。
稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
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第四十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施必須依照法定權(quán)限和法定程序,不得查封、扣押納稅人個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品。
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第六十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施必須依照法定權(quán)限和法定程序,不得查封、扣押納稅人個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品。
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第四十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)濫用職權(quán)違法采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施不當(dāng),使納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人的合法權(quán)益遭受損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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第七十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)濫用職權(quán)違法采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施不當(dāng),使納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人的合法權(quán)益遭受損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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第四十四條 欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的,應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金,又不提供擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
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第七十一條 納稅人欠繳稅款未結(jié)清,又不提供納稅擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以決定不準(zhǔn)納稅人或者其法定代表人、主要稅收利益相關(guān)人出境;稅務(wù)機(jī)關(guān)立案查處涉嫌重大稅收違法情形的,可以決定不準(zhǔn)納稅人或者其法定代表人、財(cái)產(chǎn)實(shí)際擁有者或者管理者、直接責(zé)任人出境。
對(duì)決定不準(zhǔn)出境的人員,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān)予以協(xié)助,或者提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)不予簽發(fā)出(國(guó))境證件。
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第七十二條 對(duì)需要經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法登記才發(fā)生效力或者對(duì)抗第三人的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)納稅人提供的與該動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)交易相關(guān)的完稅憑證或者稅收證明;對(duì)于未提供相關(guān)完稅憑證或者稅收證明的,不得辦理登記。
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第四十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán),法律另有規(guī)定的除外;納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的,稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。
納稅人欠繳稅款,同時(shí)又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒(méi)收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒(méi)收違法所得。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人欠繳稅款的情況定期予以公告。
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第七十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán),企業(yè)破產(chǎn)法另有規(guī)定的除外;納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的,稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。
納稅人欠繳稅款,同時(shí)又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒(méi)收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒(méi)收違法所得。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人欠繳稅款的情況定期予以公告。
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第七十四條 納稅人未按照規(guī)定的期限繳納稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納后仍未繳納的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以以納稅人欠繳稅款為限,對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定優(yōu)先受償權(quán),并通知產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)予以登記。
納稅人繳清欠稅后,產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)才能辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
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第四十六條 納稅人有欠稅情形而以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人說(shuō)明其欠稅情況。抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人可以請(qǐng)求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的欠稅情況。
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第七十五條 納稅人有欠稅情形而以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人說(shuō)明其欠稅情況。抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人可以請(qǐng)求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的欠稅情況。
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第四十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí),必須開(kāi)付收據(jù);查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí),必須開(kāi)付清單。
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第七十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí),必須開(kāi)付收據(jù);查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí),必須開(kāi)付清單。
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第七十七條 納稅人有解散、撤銷、破產(chǎn)情形的,在清算前應(yīng)當(dāng)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;未結(jié)清稅款的,由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參加清算。
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第四十八條 納稅人有合并、分立情形的,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,并依法繳清稅款。納稅人合并時(shí)未繳清稅款的,應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù);納稅人分立時(shí)未繳清稅款的,分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
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第七十八條 納稅人有合并、分立情形的,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,并依法繳清稅款。納稅人合并時(shí)未繳清稅款的,應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù);納稅人分立時(shí)未繳清稅款的,分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
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第七十九條 對(duì)同一納稅義務(wù),數(shù)人共同承擔(dān)清償或者擔(dān)保責(zé)任的,為連帶納稅人。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,各連帶納稅人對(duì)全部納稅義務(wù)負(fù)履行責(zé)任。
連帶納稅人履行納稅義務(wù),其效力及于其他連帶納稅人。履行納稅義務(wù)的連帶納稅人,對(duì)于超過(guò)自己責(zé)任的部分,可以向其他連帶納稅人追償。
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第八十條 未繳清稅款的納稅人的財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與他人或者被繼承的,以受贈(zèng)人或者繼承人為繳納稅款的責(zé)任人,但以其所受贈(zèng)或者繼承的財(cái)產(chǎn)為限。
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第八十一條 對(duì)納稅人欠繳稅款無(wú)法追征時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向支配或者獲取納稅人財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)實(shí)際管理人、遺產(chǎn)執(zhí)行人、清算組、總公司以及其他關(guān)系人追征。
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第八十二條 公司解散未清繳稅款的,原有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的控股股東,以及公司的實(shí)際控制人以出資額為限,對(duì)欠繳稅款承擔(dān)清償責(zé)任。
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第四十九條 欠繳稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
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第八十三條 欠繳稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
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第五十條 欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán),或者放棄到期債權(quán),或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形,對(duì)國(guó)家稅收造成損害的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照合同法第七十三條、第七十四條的規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的,不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
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第八十四條 欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán),或者放棄到期債權(quán),或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形,對(duì)國(guó)家稅收造成損害的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照合同法第七十三條、第七十四條規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的,不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
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第五十一條 納稅人超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還;涉及從國(guó)庫(kù)中退庫(kù)的,依照法律、行政法規(guī)有關(guān)國(guó)庫(kù)管理的規(guī)定退還。
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第八十五條 納稅人超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款,自結(jié)算繳納稅款之日起五年內(nèi)可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還。涉及從國(guó)庫(kù)中退庫(kù)的,依照法律、行政法規(guī)有關(guān)國(guó)庫(kù)管理的規(guī)定退還。
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第五十二條 因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金。
因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長(zhǎng)到五年。
對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款,不受前款規(guī)定期限的限制。
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第八十六條 因納稅人、扣繳義務(wù)人過(guò)失造成少報(bào)、少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在五年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款。
對(duì)未辦理納稅申報(bào)以及逃避繳納稅款、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在十五年內(nèi)可以追征其未繳或者少繳的稅款或者所騙取的稅款。
納稅人欠稅超過(guò)二十年,稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行不能的,不再追征。
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第五十三條 國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次,將征收的稅款繳入國(guó)庫(kù)。
對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)依法查出的稅收違法行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的決定、意見(jiàn)書(shū),依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù),并將結(jié)果及時(shí)回復(fù)有關(guān)機(jī)關(guān)。
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第八十七條 國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次,將征收的稅款繳入國(guó)庫(kù)。
對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)依法查出的稅收違法行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的決定、意見(jiàn)書(shū),依法將應(yīng)收的稅款按照稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù),并將結(jié)果及時(shí)回復(fù)有關(guān)機(jī)關(guān)。
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