總局解讀《關于進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務注銷程序的通知》
堅持問題導向 稅務部門全力破解企業(yè)“注銷難”梗阻
稅務總局印發(fā)《關于進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務注銷程序的通知》
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革要求,積極回應社會關切,破解企業(yè)注銷難題,9月18日,國家稅務總局印發(fā)《關于進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務注銷程序的通知》,下大力氣優(yōu)化企業(yè)稅務注銷程序,實行清稅證明免辦服務、優(yōu)化稅務注銷即辦服務、簡并辦理流程和減少報送資料,切實方便納稅人辦稅。
——“少跑腿”,實行清稅證明免辦服務
前期,為便利企業(yè)依法有序退出,稅務部門、市場監(jiān)管部門聯(lián)合開展企業(yè)簡易注銷改革,對于未開業(yè)、無債權債務的有限責任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)實行簡易注銷程序。
為進一步便利守信納稅人以及規(guī)模小、辦稅能力弱的納稅人快捷辦結注銷手續(xù),此次《通知》規(guī)定,對向市場監(jiān)管部門申請簡易注銷的納稅人,如果其未辦理過涉稅事宜或者辦理過涉稅事宜但未領用發(fā)票、無欠稅(滯納金)及罰款,則可免予到稅務機關辦理清稅證明,減少納稅人“多頭跑”。
——“容缺辦”,優(yōu)化稅務注銷即辦服務
該《通知》另一大亮點是推出了“承諾制”容缺辦理機制。即對未處于稅務檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設備的納稅人,在辦理稅務注銷時,若資料不齊,可在其作出限時補齊的承諾后,稅務機關即時出具清稅文書。
可享受容缺辦理的納稅人主要包括納稅信用級別為A級和B級的納稅人、控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人、未達到增值稅納稅起征點的納稅人等五大類。《通知》同時提醒廣大納稅人應按承諾的時限補齊資料并辦結相關事項。
——“組合拳”,簡化稅務注銷辦理流程
《通知》還進一步明確了簡化稅務注銷辦理流程的一系列便民辦稅措施:一是簡化資料報送,對已實行實名辦稅的納稅人,免予提供稅務登記證件和個人身份證件;二是優(yōu)化大廳辦稅服務,在辦稅服務廳設置注銷業(yè)務專門窗口,整合稅務注銷前置事項,實行“套餐式”服務模式,并強化落實“首問責任制”和“一次性告知”;三是優(yōu)化稅務部門內部工作流程和崗責分配,對于注銷業(yè)務實現(xiàn)聯(lián)動、限時處理,千方百計解決企業(yè)注銷難題。
“對稅務注銷事項辦理進行優(yōu)化,既要提高涉稅事項辦理效率,便利市場主體有序退出,又要規(guī)范稅收征管,保障國家稅收安全。”據(jù)稅務總局征管和科技發(fā)展司相關負責人介紹,下一步,稅務部門將持續(xù)優(yōu)化企業(yè)稅務注銷程序,并通過稅務網(wǎng)站、納稅人學堂、辦稅服務廳等多渠道、多角度開展宣傳輔導,讓更多的納稅人了解稅務注銷的辦理流程,讓守法合規(guī)經營企業(yè)更好享受改革紅利。
相關鏈接:《國家稅務總局關于進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務注銷程序的通知》 (稅總發(fā)〔2018〕149號)