《企業(yè)所得稅法》第三十三條規(guī)定,企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。在填寫所得稅申報表時,此項優(yōu)惠在《稅收優(yōu)惠明細表》“二、減計收入”欄中體現(xiàn)出來。本文從稅收優(yōu)惠政策應(yīng)用的角度出發(fā),對上述減計收入進行稅收籌劃,通過典型案例揭示其稅收風(fēng)險控制點,幫助納稅人更好地理解和掌握該項優(yōu)惠政策。
準(zhǔn)確理解政策
《企業(yè)所得稅法》第三十三條規(guī)定,企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入!镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第九十九條進一步明確,《企業(yè)所得稅法》第三十三條所稱減計收入,是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計入收入總額。前款所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。所謂減計收入,是指按照稅法規(guī)定,準(zhǔn)予對企業(yè)某些經(jīng)營活動取得的應(yīng)稅收入,按一定比例減少計入收入總額,進而減少應(yīng)納稅所得額的一種稅收優(yōu)惠措施。與加計扣除方式類似,減計收入也是一種間接優(yōu)惠方式。
此外,財政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委《關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財稅[2008]117號)公布了《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)》(以下簡稱《目錄》),自2008年1月1日起施行。
財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》(財稅[2008]47號)進一步明確,企業(yè)自2008年1月1日起以《目錄》中所列資源為主要原材料,生產(chǎn)《目錄》內(nèi)符合國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,在計算應(yīng)納稅所得額時,減按90%計入當(dāng)年收入總額;企業(yè)同時從事其他項目而取得的非資源綜合利用收入,應(yīng)與資源綜合利用收入分開核算,沒有分開核算的,不得享受優(yōu)惠政策;企業(yè)從事不符合實施條例和《目錄》規(guī)定范圍、條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項目,不得享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,并規(guī)定有關(guān)部門適時對《目錄》內(nèi)的項目進行調(diào)整和修訂。
案例分析
某生物質(zhì)能發(fā)電有限公司利用秸稈、樹根等發(fā)電,2009年度發(fā)生如下經(jīng)濟業(yè)務(wù):
1.當(dāng)年取得電力銷售收入15600萬元,門市對外承包收入40萬元,對外打字復(fù)印收入10萬元,政府補助收入150萬元。
2.全年營業(yè)成本12800萬元,營業(yè)稅金及附加116萬元,管理費用200萬元(準(zhǔn)予列支80萬元),財務(wù)費用60萬元(其中10萬元為銀行罰息支出),全年營業(yè)外支出155萬元(準(zhǔn)予列支150萬元)。
3.賬面尚存以前年度虧損1000萬元(均為5年內(nèi))。
4.經(jīng)審核,公司當(dāng)年利潤總額2469萬元。準(zhǔn)予稅前扣除管理費用80萬元,財務(wù)費用60萬元,營業(yè)外支出150萬元。
現(xiàn)根據(jù)上述資料,對該公司2009年度企業(yè)所得稅匯算進行分析。
1.公司2009年的銷售(營業(yè))收入為15600(電力銷售收入)+40(其他業(yè)務(wù)收入)+10(其他業(yè)務(wù)收入)=15650(萬元)。
2.公司當(dāng)年應(yīng)納稅所得額為15600(收入總額)×90%(減計收入)+50(其他業(yè)務(wù)收入)+150(營業(yè)外收入)-12800(成本)-116(稅金)-80(管理費用)-60(財務(wù)費用)-150(營業(yè)外支出)-1000(彌補虧損)=34(萬元)。
3.公司當(dāng)年應(yīng)納企業(yè)所得稅為34×25%=8.5(萬元)。
從上述公司企業(yè)所得稅匯算清繳計算過程來看,對企業(yè)利用生物質(zhì)能發(fā)電取得的收入在計算應(yīng)納稅所得額時,收入總額中包含減計收入在內(nèi),且作為計提業(yè)務(wù)招待費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費的依據(jù);在計算應(yīng)納稅所得額時,直接減按90%計入當(dāng)年收入總額。換言之,企業(yè)當(dāng)年從減計收入中節(jié)稅15600×(1-90%)×25%=390(萬元),或減少應(yīng)納稅所得額1560萬元。
申報注意事項
將“減計收入”與“不征稅收入”、“免稅收入”、“減、免稅項目所得”、“加計扣除”和“抵扣應(yīng)納稅所得額”等直接作為納稅調(diào)減項目,在“納稅調(diào)整后所得”之前扣除。相關(guān)調(diào)整數(shù)據(jù)通過“企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表五”填列反映,最終匯集到年度納稅申報表主表中。這樣,無論企業(yè)是否盈利,上述項目都可以在當(dāng)年稅前扣除,直接減少所得額或增大當(dāng)年的虧損額。
需要注意的是,享受該優(yōu)惠政策時,應(yīng)注意財稅[2008]47號文件的具體規(guī)定。同時,財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅[2008]156號)還規(guī)定,對銷售以農(nóng)作物秸稈為燃料生產(chǎn)的電力實行增值稅即征即退政策。因此,資源綜合利用企業(yè)所得稅應(yīng)與增值稅一起籌劃,以最大限度地節(jié)約稅收成本。
此外,根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函[2009]255號)第二條規(guī)定,除國務(wù)院明確的企業(yè)所得稅過渡類優(yōu)惠政策、執(zhí)行新稅法后繼續(xù)保留執(zhí)行的原企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、新企業(yè)所得稅法第二十九條規(guī)定的民族自治地方企業(yè)減免稅優(yōu)惠政策,以及國務(wù)院另行規(guī)定實行審批管理的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策外,其他各類企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,均實行備案管理。
也就是說,免稅收入、定期減免稅、優(yōu)惠稅率、加計扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額、加速折舊、減計收入、稅額抵免和其他專項優(yōu)惠政策屬于備案類稅收優(yōu)惠。因此,享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè),應(yīng)在匯算清繳期內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案。備案資料主要有:
1.有部門出具的資源綜合利用企業(yè)(項目、產(chǎn)品)認(rèn)定證書;
2.有部門出具的檢測報告(包括利用資源的名稱、數(shù)量、占比);
3.各項產(chǎn)品銷售收入核算明細表;
4.《稅收優(yōu)惠事項備案報告表》;
5.稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他材料。