國家稅務(wù)總局12366發(fā)布2016年進(jìn)出口稅收類熱點(diǎn)問題

1.我公司是一家外貿(mào)企業(yè)，明年打算兼營軟件服務(wù)出口，退稅辦法需要變更嗎？

答：根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于影視等出口服務(wù)適用增值稅零稅率政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕118號）第二條規(guī)定：“境內(nèi)單位和個人提供適用增值稅零稅率的應(yīng)稅服務(wù)，如果屬于適用簡易計(jì)稅方法的，實(shí)行免征增值稅辦法。如果屬于適用增值稅一般計(jì)稅方法的，生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行免抵退稅辦法;外貿(mào)企業(yè)將外購的適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)出口的，實(shí)行免退稅辦法;外貿(mào)企業(yè)直接將適用增值稅零稅率的應(yīng)稅服務(wù)出口的，視同生產(chǎn)企業(yè)連同其出口貨物統(tǒng)一實(shí)行免抵退稅辦法。”

因此，貴公司出口的軟件服務(wù)若為外購則仍實(shí)行免退稅辦法，若為公司自主研發(fā)則視同生產(chǎn)企業(yè)連同其出口貨物統(tǒng)一實(shí)行免抵退稅辦法。

2.外貿(mào)企業(yè)出口自己使用過的進(jìn)項(xiàng)已計(jì)算抵扣的固定資產(chǎn)，能否適用退（免）稅政策？

答：根據(jù)《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告2012年第24號 ）第八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定：“進(jìn)項(xiàng)稅額已計(jì)算抵扣的增值稅專用發(fā)票，不得在申報(bào)退（免）稅時提供。”

因此，外貿(mào)企業(yè)出口自己使用過的進(jìn)項(xiàng)已計(jì)算抵扣的固定資產(chǎn)不適用退（免）稅政策。

3.外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口貨物復(fù)出口，在辦理出口退稅時是否需要提供進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出口退（免）稅事中事后管理有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第1號）規(guī)定，外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口貨物復(fù)出口的，申報(bào)退（免）稅時不再提供進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。

4.增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者應(yīng)如何辦理出口退（免）稅備案？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于部分稅務(wù)行政審批事項(xiàng)取消后有關(guān)管理問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第56號）第三條規(guī)定：(一)出口企業(yè)或其他單位應(yīng)于首次申報(bào)出口退(免)稅時，向主管國稅機(jī)關(guān)提供以下資料，辦理出口退(免)稅備案手續(xù)，申報(bào)退(免)稅。

1.內(nèi)容填寫真實(shí)、完整的《出口退(免)稅備案表》(附件1)，其中“退稅開戶銀行賬號”須從稅務(wù)登記的銀行賬號中選擇一個填報(bào)。

2.加蓋備案登記專用章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

3.《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊登記證書》。

4.未辦理備案登記發(fā)生委托出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)提供委托代理出口協(xié)議，不需提供第2目、第3目資料。

5.主管國稅機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出口退（免）稅事中事后管理有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第1號）規(guī)定：“一、集團(tuán)公司需要按收購視同自產(chǎn)貨物申報(bào)免抵退稅的，集團(tuán)公司總部或其控股的生產(chǎn)企業(yè)向主管國稅機(jī)關(guān)備案時，不再提供集團(tuán)公司總部及其控股的生產(chǎn)企業(yè)的《出口退（免）稅備案表》（或《出口退（免）稅資格認(rèn)定表》）復(fù)印件。”

5.出口退稅率為零的貨物，是否需要視同內(nèi)銷進(jìn)行處理？

答：《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕39號）第七條規(guī)定：“適用增值稅征稅政策的出口貨物勞務(wù)

下列出口貨物勞務(wù)，不適用增值稅退(免)稅和免稅政策，按下列規(guī)定及視同內(nèi)銷貨物征稅的其他規(guī)定征收增值稅(以下稱增值稅征稅)：

(一)適用范圍。

適用增值稅征稅政策的出口貨物勞務(wù)，是指：

1.出口企業(yè)出口或視同出口財(cái)政部和國家稅務(wù)總局根據(jù)國務(wù)院決定明確的取消出口退(免)稅的貨物 〔不包括來料加工復(fù)出口貨物、中標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品、列名原材料、輸入特殊區(qū)域的水電氣、海洋工程結(jié)構(gòu)物〕。”

出口退稅率為零的貨物有兩種情況，一種為征稅率為零即納稅人為免稅購進(jìn)的貨物，該類貨物出口免稅；第二種征稅率不為零，該類貨物屬于上述文件規(guī)定的需要視同內(nèi)銷的貨物。

6.生產(chǎn)企業(yè)出口樣品，能否享受出口退免稅優(yōu)惠政策？

答：生產(chǎn)企業(yè)出口但未計(jì)入外銷銷售收入的樣品、展品適用出口免征增值稅政策。

7.外貿(mào)企業(yè)出口貨物，從供貨商取得3%征收率的專用發(fā)票能否享受退稅？

答：根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕39號）規(guī)定，外貿(mào)企業(yè)購進(jìn)按簡易辦法征稅的出口貨物、從小規(guī)模納稅人購進(jìn)的出口貨物，其退稅率分別為簡易辦法實(shí)際執(zhí)行的征收率、小規(guī)模納稅人征收率。上述出口貨物取得增值稅專用發(fā)票的，退稅率按照增值稅專用發(fā)票上的稅率和出口貨物退稅率孰低的原則確定。

8.外貿(mào)企業(yè)購進(jìn)貨物，不能確定出口或者內(nèi)銷，應(yīng)如何處理？

答：根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕39號）規(guī)定，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)設(shè)賬核算出口貨物的購進(jìn)金額和進(jìn)項(xiàng)稅額，若購進(jìn)貨物時不能確定是用于出口的，先記入出口庫存賬，用于其他用途時應(yīng)從出口庫存賬轉(zhuǎn)出。

9.企業(yè)提供離岸外包服務(wù)有何優(yōu)惠政策？

答：根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號）附件4《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》規(guī)定：一、中華人民共和國境內(nèi)（以下稱境內(nèi)）的單位和個人銷售的下列服務(wù)和無形資產(chǎn)，適用增值稅零稅率：

（三）向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的下列服務(wù)：

9.離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，包括信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO），其所涉及的具體業(yè)務(wù)活動，按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》相對應(yīng)的業(yè)務(wù)活動執(zhí)行。

四、境內(nèi)的單位和個人提供適用增值稅零稅率的服務(wù)或者無形資產(chǎn)，如果屬于適用簡易計(jì)稅方法的，實(shí)行免征增值稅辦法。如果屬于適用增值稅一般計(jì)稅方法的，生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行免抵退稅辦法，外貿(mào)企業(yè)外購服務(wù)或者無形資產(chǎn)出口實(shí)行免退稅辦法，外貿(mào)企業(yè)直接將服務(wù)或自行研發(fā)的無形資產(chǎn)出口，視同生產(chǎn)企業(yè)連同其出口貨物統(tǒng)一實(shí)行免抵退稅辦法。

服務(wù)和無形資產(chǎn)的退稅率為其按照《試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十五條第（一）至（三）項(xiàng)規(guī)定適用的增值稅稅率。實(shí)行退（免）稅辦法的服務(wù)和無形資產(chǎn)，如果主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定出口價格偏高的，有權(quán)按照核定的出口價格計(jì)算退（免）稅，核定的出口價格低于外貿(mào)企業(yè)購進(jìn)價格的，低于部分對應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額不予退稅，轉(zhuǎn)入成本。

10.2016年5月1日后提供零稅率的應(yīng)稅服務(wù)，是否可以放棄適用零稅率？

答：根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號）附件四《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第五條規(guī)定，境內(nèi)的單位和個人銷售適用增值稅零稅率的服務(wù)或無形資產(chǎn)的，可以放棄適用增值稅零稅率，選擇免稅或按規(guī)定繳納增值稅。放棄適用增值稅零稅率后，36個月內(nèi)不得再申請適用增值稅零稅率。