對(duì)于房屋裝修費(fèi)是否計(jì)入固定資產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅問(wèn)題，是眾多會(huì)員經(jīng)常咨詢的一個(gè)問(wèn)題，企業(yè)會(huì)員的理解與稅務(wù)征管機(jī)關(guān)的理解經(jīng)常存在爭(zhēng)議，本文將從三個(gè)方面為大家簡(jiǎn)要解析一下。

一、 新購(gòu)（建）房屋初次裝修費(fèi)

1、在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》中，對(duì)于固定資產(chǎn)的初始計(jì)量有如下規(guī)定：

“第七條 固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量。

第八條 外購(gòu)固定資產(chǎn)的成本，包括購(gòu)買(mǎi)價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專(zhuān)業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。

第九條 自行建造固定資產(chǎn)的成本，由建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成。”

2、《財(cái)政部、國(guó)度稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2008]152號(hào)）第一條“關(guān)于房產(chǎn)原值如何確定的問(wèn)題”規(guī)定如下：

“對(duì)依照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn)，不論是否記載在會(huì)計(jì)賬簿固定資產(chǎn)科目中，均應(yīng)按照房屋原價(jià)計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價(jià)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行核算。對(duì)納稅人未按國(guó)家會(huì)計(jì)制度規(guī)定核算并記載的，應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整或重新評(píng)估。”

3、《吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于明確房產(chǎn)稅土地使用稅有關(guān)政策的通知》吉地稅發(fā)〔2006〕42號(hào)規(guī)定：“對(duì)新建房屋進(jìn)行初次裝修，凡屬于房屋不可分割的吊頂、高檔燈具、墻飾、地磚、門(mén)窗等投資，不論其帳務(wù)如何處理，一律并入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅。”

因此，對(duì)新建房屋進(jìn)行首次裝修中，凡屬于房屋不可分割的吊頂、燈具、中央空調(diào)、地磚、門(mén)窗、電氣及智能化樓宇設(shè)備等裝修費(fèi)用，屬于使房屋這項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出，在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)該計(jì)入固定資產(chǎn)的原值，繳納房產(chǎn)稅。

二、舊房改擴(kuò)建重新裝修費(fèi)用

1、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》第六條規(guī)定：“與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，符合本準(zhǔn)則第四條規(guī)定的確認(rèn)條件（與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量）的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本；不符合本準(zhǔn)則第四條規(guī)定的確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。”

在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南中關(guān)于固定資產(chǎn)的后續(xù)支出有如下規(guī)定：

“固定資產(chǎn)的后續(xù)支出是指固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中發(fā)生的更新改造支出、修理費(fèi)用等。

固定資產(chǎn)的更新改造等后續(xù)支出，滿足本準(zhǔn)則第四條規(guī)定確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，如有被替換的部分，應(yīng)扣除其賬面價(jià)值；不滿足本準(zhǔn)則第四條規(guī)定確認(rèn)條件的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用等，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。”

依據(jù)上述規(guī)定，對(duì)于舊房的更新改造（改擴(kuò)建）支出應(yīng)該予以資本化，增加房產(chǎn)的賬面價(jià)值，對(duì)于舊房的維修費(fèi)，應(yīng)該在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

2、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確房屋附屬設(shè)備和配套設(shè)施計(jì)征房產(chǎn)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕173號(hào)）規(guī)定：

“一、為了維持和增加房屋的使用功能或使房屋滿足設(shè)計(jì)要求，凡以房屋為載體，不可隨意移動(dòng)的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，如給排水、采暖、消防、中央空調(diào)、電氣及智能化樓宇設(shè)備等，無(wú)論在會(huì)計(jì)核算中是否單獨(dú)記賬與核算，都應(yīng)計(jì)入房產(chǎn)原值，計(jì)征房產(chǎn)稅。

二、對(duì)于更換房屋附屬設(shè)備和配套設(shè)施的，在將其價(jià)值計(jì)入房產(chǎn)原值時(shí)，可扣減原來(lái)相應(yīng)設(shè)備和設(shè)施的價(jià)值；對(duì)附屬設(shè)備和配套設(shè)施中易損壞、需要經(jīng)常更換的零配件，更新后不再計(jì)入房產(chǎn)原值。”

3、《吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于明確房產(chǎn)稅土地使用稅有關(guān)政策的通知》吉地稅發(fā)〔2006〕42號(hào)規(guī)定：“對(duì)舊房重復(fù)裝飾裝修的投資額，按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定，凡記入固定資產(chǎn)科目，增加房產(chǎn)原值的，征收房產(chǎn)稅，未增加房產(chǎn)原值的，不征收房產(chǎn)稅。”

因此，對(duì)于舊房的更新改造（改擴(kuò)建）支出，通常都是為改善房屋的使用功能，增添的附屬設(shè)備和配套設(shè)施應(yīng)該計(jì)入房產(chǎn)原值；更換的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，應(yīng)該按加新減舊的方式計(jì)入房產(chǎn)原值；對(duì)附屬設(shè)備和配套設(shè)施中易損壞、需要經(jīng)常更換的零配件，維修和更換時(shí)作為維修費(fèi)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用，不計(jì)入房產(chǎn)原值。

三、租入房產(chǎn)發(fā)生的裝修費(fèi)

1、在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南中關(guān)于“ 經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)改良”有如下規(guī)定：

“企業(yè)以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的改良支出，應(yīng)予資本化，作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，合理進(jìn)行攤銷(xiāo)。”

2、《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》（國(guó)發(fā)[1986]90號(hào)）第二條規(guī)定：“ 房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。

前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營(yíng)管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人，統(tǒng)稱(chēng)為納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人）。

對(duì)于承租方，對(duì)房產(chǎn)沒(méi)有所有權(quán)，不是房產(chǎn)稅的納稅人，因此不能將發(fā)生的裝修費(fèi)作為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)。”

3、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于對(duì)房產(chǎn)稅若干政策問(wèn)題相關(guān)文件部分條款進(jìn)行修改的通知》（瓊地稅發(fā)[2009]108號(hào)）規(guī)定：“企業(yè)將承租的房產(chǎn)進(jìn)行加層、擴(kuò)建或拆除重建，雙方協(xié)議對(duì)加層、擴(kuò)建、重建新增加的房屋面積，在若干年內(nèi)，由承租企業(yè)使用不交房租，期滿后承租企業(yè)無(wú)償將房產(chǎn)歸原房主所有，協(xié)議租賃期間，由原房屋產(chǎn)權(quán)所有人按房產(chǎn)出租方式繳納房產(chǎn)稅。計(jì)稅依據(jù)以加層、擴(kuò)建、重建新增加的房屋面積的建造合同金額為準(zhǔn)，按協(xié)議租賃年限平均計(jì)算年應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額。承租人將租用的房產(chǎn)進(jìn)行維修、改造，若干年內(nèi)以支付修理費(fèi)抵交房產(chǎn)租金，應(yīng)由產(chǎn)權(quán)所有人繳納房產(chǎn)稅。如原有租約的，按租約租金收入計(jì)稅，如無(wú)租約的，按支付的修理費(fèi)用為租金計(jì)稅。”

因此，租入房產(chǎn)由承租人承擔(dān)的裝修費(fèi)用，作為承租企業(yè)的“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”，不能要求承租人以裝修費(fèi)為依據(jù)繳納房產(chǎn)稅。

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