海關(guān)滯報(bào)金是行政罰款嗎？能否稅前扣除？

最近有會(huì)員咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)口貨物向海關(guān)繳納的滯報(bào)金是屬于行政罰款還是行政事業(yè)性收費(fèi)，向海關(guān)繳納的滯報(bào)金能否在企業(yè)所得稅前扣除？下面我們首先了解一下什么是滯報(bào)金？

海關(guān)滯報(bào)金

《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（海關(guān)總署令第240號(hào)）第二十四條規(guī)定： 進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前，向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)口貨物的收貨人超過(guò)前款規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)征收滯報(bào)金。

《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》（海關(guān)總署令第240號(hào)）第四條規(guī)定，征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金應(yīng)當(dāng)按日計(jì)征，以自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第十五日為起征日，以海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日，起征日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間，另有規(guī)定的除外。

因此，進(jìn)口貨物的收貨人超過(guò)進(jìn)境規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)向其按日計(jì)征滯報(bào)金，即海關(guān)僅限進(jìn)口貨物的收貨人征收滯報(bào)金。

海關(guān)滯報(bào)金能否稅前扣除

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第十條第（四）項(xiàng)規(guī)定，罰金、罰款和被沒(méi)收財(cái)物的損失在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不得扣除。

那么，海關(guān)征收的滯報(bào)金是屬于行政罰款還是行政事業(yè)性收費(fèi)呢？

《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》（海關(guān)總署令第240號(hào)）第十條規(guī)定，海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向收貨人出具滯報(bào)金繳款通知書(shū)。海關(guān)收取滯報(bào)金后，應(yīng)當(dāng)向收貨人出具財(cái)政部統(tǒng)一印（監(jiān)）制的票據(jù)。

《財(cái)政部關(guān)于公布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單的公告》（財(cái)政部公告2014年第80號(hào)）

附件2.全國(guó)性及中央部門(mén)和單位涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單

依據(jù)上述兩個(gè)文件的相關(guān)規(guī)定，個(gè)人認(rèn)為海關(guān)征收的滯報(bào)金不屬于行政罰款，屬于行政事業(yè)性收費(fèi)。因此，不屬于企業(yè)所得稅法第十條規(guī)定的不得稅前扣除的情況，即企業(yè)因進(jìn)口貨物而向海關(guān)繳納的滯報(bào)金可以在企業(yè)所得稅前扣除。

作者：裴老師（正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校財(cái)稅專(zhuān)家）