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美國:富人稅促財政收入首超3萬億

2014-04-14 09:30 來源:第一財經日報   我要糾錯 | 打印 | | |

隨著美國國內圍繞“富人稅”問題的政治斗爭的消退,對富人稅給美國經濟造成消極后果的預測亦在消退。美國總統(tǒng)奧巴馬的2013增稅方案即將于本月15日到期,這個美國近20年來首次增加邊際所得稅的方案正以不犧牲經濟增速的方式削減著美國的預算赤字。

根據美國國會預算辦公室(CBO)的數據,在截至9月30日的2014財年內,美國聯邦政府收入預計將首次超過3萬億美元,比去年增長9.2%。CBO同時預測,2015年將再增加9%,而收入增長部分超過一半都來自稅收的變革。

富人稅幫助削減赤字

得益于稅收的增加、削減開支以及經濟的增長,今年美國聯邦預算赤字預計將占國內生產總值(GDP)的3%,是2012年的一半,也將是自2007年以來最少的預算赤字。

2013年1月,即小布什政府的減稅政策剛剛到期后,奧巴馬2013年增稅方案將最高所得稅率定在39.6%,和克林頓政府時期為同一水準。這意味著那些美國收入金字塔頂端的人群面臨著比1986年以來任何時候都高的所得稅率。

富人稅為政府增收作出貢獻,也對奧巴馬的醫(yī)改計劃起到了積極作用。同時,高收入納稅人也開始轉向增加資本和紅利收入以避免被征高稅率。

“通常人們會聽到激烈的尖叫,就像是斗牛,好像每個人都認為他們將被攻擊。”來自得克薩斯州大學的經濟學家詹姆斯·加爾布雷斯說,“然后結果是他們僅僅是挑毛病,生活還是繼續(xù)。”

穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪則稱,高收入人群稅收的增加使得2013年美國GDP增速下降了0.25個百分點,這樣的經濟障礙不應該持續(xù)。“到今年夏季大多數對經濟的消極影響將會有所減輕。”他說,“但大多數痛苦已經被感受到了。”

根據美國財政部公布的數據,受經濟增長、稅收增加和工資上漲等因素的推動,2013財年美國財政收入為2.774萬億美元,占GDP之比為16.7%,赤字占GDP的比重也從上一年的6.8%降至4.1%。

相比而言,中國財政部和國家統(tǒng)計局的數據顯示,2013年中國全國公共財政收入為12.9143萬億元(約合2.079萬億美元),占GDP之比為22.7%。

根據日本財務省和內閣府網站公布的數據,2013財年日本政府財政收入達47萬億日元(約合2.87萬億元人民幣(6.2104, -0.0009, -0.01%)),當年名義GDP則為478.4萬億日元(約合29.24萬億元人民幣),財政收入占GDP比重達到9.824%。

將持續(xù)增稅

目前,即便是曾經警告稱“增稅將毀掉就業(yè)”的國會共和黨人也沒有采取進一步的行動來推動取消增稅方案。參議院共和黨人在其最新的就業(yè)創(chuàng)造計劃中,沒有要求取消奧巴馬的增稅計劃,而是將矛頭集中在2010年醫(yī)保法案和對能源生產構成限制的相關法規(guī)上。

參議院金融委員會的資深共和黨議員奧林·哈奇稱,這是對現實的讓步。

為了取消一小部分其前任實施的減稅優(yōu)惠,通過對富人增稅從而增加政府收入、減少赤字,奧巴馬付出的時間代價是兩次競選、第一個總統(tǒng)任期,以及2012年底漫長的國會兩黨拉鋸。而在簽署了臨時延長小布什政府減稅優(yōu)惠令后,他又為增稅進行了幾乎2年的勸說和游說。

最終,他在2013年初與共和黨人達成協議:個人年收入40萬美元、家庭年收入45萬美元以上者最高所得稅率從35%上調至于39.6%。資本利得稅和紅利基本稅率從15%上調至20%。智庫華盛頓稅收政策中心曾舉例:一對年收入約為91.5萬美元的已婚夫妻,2013年需支付約27.7426萬美元的工資和收入稅,比2012年增加了12%。

今年3月初,奧巴馬公布了規(guī)模為3.9萬億美元的2015財年預算案,仍將對高收入人群和企業(yè)增稅,這份從今年10月1日起生效的預算案預計2015財年美國聯邦政府財政收入約為3.3萬億美元,并定出了未來10年增加1萬億美元稅收的目標。(本報記者黃立俊對本文亦有貢獻)

我要糾錯】 責任編輯:Alice
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