湖南印發(fā)《湖南省工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)收繳管理辦法》
湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)收繳管理辦法》的通知
湘政辦發(fā)〔2018〕43號(hào)
各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
《湖南省工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)收繳管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省人民政府辦公廳
2018年7月10日
湖南省工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)收繳管理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)的收繳管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和本省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、其他組織為工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)的繳納義務(wù)人。建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、其他組織繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi);未建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、其他組織在籌建工會(huì)組織期間繳納工會(huì)籌備金。
第三條 繳納義務(wù)人按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)。
全部職工指單位在崗職工、勞務(wù)派遣工及其他從業(yè)人員等。工資總額由工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼組成。具體指標(biāo)解釋以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第四條 財(cái)政撥款單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)按規(guī)定列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一劃撥到同級(jí)地方總工會(huì);其他企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)由稅務(wù)機(jī)關(guān)代收。目前稅務(wù)機(jī)關(guān)暫代收縣以上工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金),上繳比例按中華全國(guó)總工會(huì)和省總工會(huì)文件規(guī)定執(zhí)行,以后過(guò)渡到按全部職工工資總額的2%全額代收,過(guò)渡的具體時(shí)間和實(shí)施步驟由省總工會(huì)和稅務(wù)部門(mén)另行制定。
第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)代收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)除建筑業(yè)由勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代收外,其他繳納義務(wù)人由機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)代收。省總工會(huì)另有規(guī)定的從其規(guī)定。建筑業(yè)指建筑安裝工程作業(yè),包括建筑、安裝、修繕、裝飾、其他工程作業(yè)。
第六條 繳納義務(wù)人應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)登記手續(xù),并于每月15日前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定的預(yù)算科目和級(jí)次開(kāi)具稅收票證,就地繳入國(guó)庫(kù)。未成立工會(huì)組織的,自開(kāi)業(yè)投產(chǎn)滿一年后的30日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳納工會(huì)籌備金的登記手續(xù),在籌建工會(huì)組織期間繳納工會(huì)籌備金。
第七條 繳納義務(wù)人財(cái)務(wù)核算健全的,按照自行申報(bào)方式繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金);繳納義務(wù)人財(cái)務(wù)核算不健全的,按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的全部職工工資總額,繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)。
對(duì)財(cái)務(wù)核算不健全、職工人數(shù)和全部職工工資總額難以確定的建筑施工企業(yè),按照項(xiàng)目工程總造價(jià)的15%計(jì)算全部職工工資總額,繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)。其中,建筑工程分包給其他單位的,以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后余額的15%計(jì)算全部職工工資總額,繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)。
第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)繳納義務(wù)人取得稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的注明收款項(xiàng)目為工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)完稅憑證的,按規(guī)定在稅前扣除。在未實(shí)行按工資總額2%全額代收前,繳納義務(wù)人按規(guī)定比例撥繳給本單位工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)憑工會(huì)組織開(kāi)據(jù)的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專(zhuān)用收據(jù)》在稅前扣除。凡不能出具“完稅憑證”或《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專(zhuān)用收據(jù)》的,其提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)不得在稅前扣除。
第九條 任何單位和個(gè)人都不得違反規(guī)定擅自作出減收、免收或批準(zhǔn)緩收依法應(yīng)繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的決定。對(duì)撤銷(xiāo)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有特殊困難的以及多繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位,由繳納義務(wù)人提出申請(qǐng),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽署意見(jiàn),由各級(jí)地方總工會(huì)按照省總工會(huì)有關(guān)規(guī)定辦理減、免、緩、抵、退費(fèi)等手續(xù),并將相關(guān)憑證及時(shí)送達(dá)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拒不繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)地方總工會(huì),由同級(jí)地方總工會(huì)依法向人民法院申請(qǐng)支付令和強(qiáng)制執(zhí)行。
第十條 省總工會(huì)或省總工會(huì)授權(quán)的市州級(jí)工會(huì)在銀行統(tǒng)一設(shè)立并管理 “工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)”,用于稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)的匯集和結(jié)算,不得提取現(xiàn)金和列支費(fèi)用。稅務(wù)機(jī)關(guān)代收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金),經(jīng)人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)收納,按時(shí)直接劃轉(zhuǎn)到工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)集中賬戶(hù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)、人民銀行、總工會(huì)應(yīng)及時(shí)做好對(duì)賬工作,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
第十一條 工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)按中華全國(guó)總工會(huì)和省總工會(huì)的規(guī)定辦理工會(huì)經(jīng)費(fèi)的分成結(jié)算,按規(guī)定的分成比例和渠道分別上繳上級(jí)工會(huì)、撥入本級(jí)工會(huì)和下?lián)芟录?jí)工會(huì)。
對(duì)未單獨(dú)在銀行開(kāi)設(shè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)的基層工會(huì),暫不撥付分成經(jīng)費(fèi)。
第十二條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)的使用,按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、中華全國(guó)總工會(huì)、省總工會(huì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)的征管費(fèi)用,按照中華全國(guó)總工會(huì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,主要用于工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)的征管、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的支出。
第十四條 各級(jí)總工會(huì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立信息交換和聯(lián)席會(huì)議制度,相互提供代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)相關(guān)政策依據(jù)和數(shù)據(jù)資料。各級(jí)地方總工會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的召集和組織,定期協(xié)調(diào)、處理工會(huì)經(jīng)費(fèi)(籌備金)征管工作中的相關(guān)事宜。
第十五條 本辦法自2018年8月1日起施行。各市州總工會(huì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本辦法制定具體操作規(guī)程。
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