上海自貿區(qū)公布新版負面清單刪除禁博彩色情業(yè)
新浪財經7月1日消息,上海市政府今日凌晨正式發(fā)布2014版自貿區(qū) “負面清單”,2014版特別管理措施較2013版190條縮減51條至139條,幅度達26.8%。139條措施中,完全禁止類管理措施29條,其余為限制類管理措施。
在修訂后的“負面清單”中,因擴大開放而實質性取消14條,因內外資均有限制而取消14條,因分類調整而減少23條。從開放的角度來看,實質性取消14條,實質性放寬19條,進一步開放的比率達到17.4%。
在所有139條特別管理措施中,按措施類型分,限制性措施110條,禁止性措施29條;按產業(yè)分,第一產業(yè)6條、第二產業(yè)66條(其中制造業(yè)46條),第三產業(yè)67條。
上海自貿區(qū)管委會常務副主任戴海波此前曾表示,2014版負面清單會取消部分條款,或將條件放寬,并提高透明度,改進原先表述比較籠統(tǒng)的措施,體現(xiàn)內外資一致性。
據了解,有的管理措施因內外資均有限制,不必在負面清單中單列,因此有些并沒有在列。
如在娛樂業(yè)領域,2013版“負面清單”中共有4點細項,包括禁止投資博彩業(yè)(含賭博類跑馬場) ,禁止投資色情業(yè)。而在2014版中對娛樂業(yè)限制措施只保留了1點細項,即“限制投資大型主題公園的建設、經營”。
這一縮減并不意外著自貿區(qū)內允許投資色情、博彩等行業(yè),中國其他的法律法規(guī)早已明文規(guī)定不允許,因此在負面清單中列示顯得沒有必要。
不過也有提高開放度、實質性取消或放寬的。
如在房地產中介服務領域,2013版清單“限制投資房地產二級市場交易及房地產中介或經紀公司”,2014版則修改為“限以項目公司形式投資房地產二級市場交易”,這是一定程度的放寬。
根據試驗區(qū)總體方案要求,新版“負面清單”提高了透明度,與國際規(guī)則接軌程度更高,體現(xiàn)了自貿區(qū)外商投資管理水平有了進一步完善。(新浪財經 王霄 發(fā)自上海)