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新舊稅制平穩(wěn)過渡 企業(yè)迎來轉(zhuǎn)型契機(jī)

來源: 轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng) 編輯: 2014/06/04 08:40:34 字體:

6月1日,全國電信業(yè)“營改增”試點(diǎn)順利實(shí)施,成功實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。試點(diǎn)實(shí)施后,電信業(yè)企業(yè)按照6%或11%的稅率繳納增值稅。至此,作為財稅體制改革重頭戲的“營改增”試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋全國10個行業(yè)。

首日開票順利 稅制平穩(wěn)過渡

6月1日是周日,又恰逢端午假期。為保證試點(diǎn)工作順利實(shí)施,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和電信企業(yè)工作人員放棄了休息。

試點(diǎn)前一天,北京市國稅局全面檢查了各相關(guān)征管應(yīng)用系統(tǒng)。6月1日零時,該局組織稅務(wù)人員對各應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)施驗(yàn)證和測試,結(jié)果顯示,運(yùn)行情況良好。

6月1日零時許,中國聯(lián)通濟(jì)南分公司財務(wù)部一片繁忙景象。在眾人期盼的目光中,一張編號為19608395、價稅合計120元的增值稅專用發(fā)票成功測試開具,這標(biāo)志著山東省電信業(yè)“營改增”順利實(shí)施。

在中國電信深圳分公司,一份開給深圳市協(xié)盛科技發(fā)展有限公司的增值稅專用發(fā)票讓征納雙方都松了一口氣。中國電信深圳分公司財務(wù)總經(jīng)理徐光泰表示,準(zhǔn)備時間非常緊,第一張發(fā)票能夠順利開出,是國稅機(jī)關(guān)和電信企業(yè)共同努力的結(jié)果。

早8時10分,中國聯(lián)通河南安陽分公司開出了首份金額為5610元的增值稅專用發(fā)票,這是河南省電信業(yè)“營改增”試點(diǎn)的第一張發(fā)票,公司財務(wù)部長胡爾遜高興地表示:“這張發(fā)票很有意義!”

一大早,河北省石家莊市中興神駿工貿(mào)有限公司總經(jīng)理李金剛專程來到中國聯(lián)通石家莊市興凱路營業(yè)廳。8時35分,他拿到了全省第一張電信業(yè)增值稅專用發(fā)票。

當(dāng)天,中國電信南京分公司、中國移動武漢分公司、中國移動吉安分公司、中國電信青海分公司和中國電信昆明分公司等多家電信企業(yè),均成功開出當(dāng)?shù)仉娦艠I(yè)第一張增值稅專用發(fā)票,改革試點(diǎn)順利啟動,稅制實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

稅負(fù)有增有減 轉(zhuǎn)型迫在眉睫

電信業(yè)“營改增”將給相關(guān)納稅人帶來怎樣的影響?

據(jù)大連市國稅局介紹,今年6月~12月,該市416戶電信業(yè)試點(diǎn)納稅人將繳納增值稅2.36億元,主要原因是試點(diǎn)前已經(jīng)購入的電信設(shè)備無法抵扣。不過,今年是4G建設(shè)元年,隨著4G設(shè)備改造加快及電信增值服務(wù)占比提高,電信業(yè)企業(yè)實(shí)際稅負(fù)將逐步降低。

也有電信運(yùn)營商享受到了“營改增”的減稅紅利。據(jù)遼寧省電信公司大連分公司預(yù)測,該公司致力于拓寬市場,大量購進(jìn)固定資產(chǎn),進(jìn)項稅額較大,改革后稅負(fù)將降為1%~1.5%。

對于電信業(yè)“營改增”后企業(yè)稅負(fù)出現(xiàn)的波動,財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明認(rèn)為,不能簡單地憑稅率的高低來看稅負(fù)變化情況。白景明說:“將電信業(yè)分為基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)兩大類,設(shè)11%和6%兩檔稅率征收,體現(xiàn)了稅制設(shè)計的科學(xué)化和精細(xì)化。”他表示,按照兩檔稅率征收主要是考慮到不同環(huán)節(jié)具有不同特征、物質(zhì)耗費(fèi)特點(diǎn)等,分檔征收能確保稅收公平,稅負(fù)更加合理。

“此外,稅負(fù)不能簡單看一個時點(diǎn),應(yīng)該綜合看一個時期。”白景明說,當(dāng)前企業(yè)短期稅負(fù)可能上升,但在投資不斷增加的時候,一年的納稅額可能是下降的甚至是零。隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營投入的增加,電信業(yè)企業(yè)可抵扣的進(jìn)項也會逐步增加,電信業(yè)企業(yè)的稅負(fù)會更加趨于合理。

雖然稅負(fù)有增有減,“轉(zhuǎn)型調(diào)整”已成為三大運(yùn)營商今后的共同經(jīng)營方針。“稅負(fù)變化倒逼企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式和財務(wù)管理等的調(diào)整。借助‘營改增’改革契機(jī),我們將大力發(fā)展增值電信服務(wù),逐步提高增值業(yè)務(wù)收入占比,實(shí)現(xiàn)電信收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。”中國移動湖北分公司副總經(jīng)理方樹垠表示。

中國移動陜西分公司財務(wù)經(jīng)理張保平坦言,短期看,一些企業(yè)的稅負(fù)可能增加,但從長期看,在稅負(fù)逐步降低的同時,改革將對企業(yè)產(chǎn)生積極影響。“適應(yīng)新稅制,既有挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。”他說。

中國鐵通浙江分公司負(fù)責(zé)人表示,“營改增”試點(diǎn)堅定了公司走創(chuàng)新發(fā)展之路的決心和信心。改革后,公司將通過創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展方式等,適應(yīng)新變化。

與電信運(yùn)營商不同,“營改增”給下游經(jīng)營電信增值業(yè)務(wù)的企業(yè)帶來了直接利好。

今年,位于南京市的蘇寧云商集團(tuán)如愿獲得移動通信虛擬運(yùn)營商牌照,今后,消費(fèi)者能享受到蘇寧提供的電話、短信等服務(wù)。集團(tuán)副董事長孫為民表示,如果沒有電信業(yè)“營改增”,蘇寧做這塊業(yè)務(wù)會很難。改革后,公司可以從三大基礎(chǔ)運(yùn)營商處獲得可供抵扣的增值稅專用發(fā)票,稅負(fù)將由此降低。

征納默契配合 改革繼續(xù)發(fā)力

電信業(yè)“營改增”試點(diǎn)能夠順利實(shí)施,離不開稅務(wù)機(jī)關(guān)的前期工作,也離不開征納雙方的相互支持。

江西省國稅局在政策規(guī)定范圍內(nèi),確定了電信業(yè)經(jīng)營過程中實(shí)行的套餐、積分兌換商品、抽獎等活動的業(yè)務(wù)范圍和適用稅率等,解決了電信業(yè)差異稅率帶來的業(yè)務(wù)區(qū)分難問題。

云南省國稅局細(xì)化工作方案,研究三大電信企業(yè)提出的增值稅稅控系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求,同時全面了解地稅機(jī)關(guān)涉及“營改增”納稅人的普通發(fā)票使用情況,保證各類發(fā)票準(zhǔn)備到位。

大連市國稅局采取特事特辦的措施,以解決中國移動大連分公司與省公司因服務(wù)商不同導(dǎo)致的稅控發(fā)票開具難問題。

深圳市一家從事增值電信服務(wù)業(yè)務(wù)的公司經(jīng)理包先生表示,沒有國稅機(jī)關(guān)的幫助,公司不可能提前一周完成稅務(wù)登記等多項業(yè)務(wù)。中國移動陜西分公司財務(wù)經(jīng)理張保平也表示,正是靠著征納同心,才有了今天的“營改增”順利運(yùn)行。

目前,為確保7月1日電信業(yè)企業(yè)順利申報繳稅,各地國稅機(jī)關(guān)已經(jīng)開始謀劃準(zhǔn)備下一步工作。

北京市國稅局針對電信業(yè)企業(yè)出臺了3個月的國稅、地稅發(fā)票過渡期銜接政策。同時,對各相關(guān)征管應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)施全面監(jiān)控,及時跟進(jìn)服務(wù)。

浙江省國稅局系統(tǒng)將進(jìn)一步分析從地稅機(jī)關(guān)接收的電信業(yè)試點(diǎn)納稅人信息,同時做好增值稅防偽稅控、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等技術(shù)保障工作。

河南省國稅局將做好四大電信企業(yè)電信服務(wù)匯總納稅和預(yù)征率測算確定工作,并將組織開展納稅申報培訓(xùn),升級改造納稅申報軟件,確保首期申報順利實(shí)施。

湖北省國稅局進(jìn)一步做好電信業(yè)企業(yè)的登記、認(rèn)定、申報、納稅和開票等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作,并統(tǒng)一制定電信、移動、聯(lián)通和鐵通四大運(yùn)營商增值稅征收管理辦法。

湖南省國稅局為納稅人提供電信業(yè)“營改增”訂制服務(wù),通過集中講授、互動問答和重點(diǎn)輔導(dǎo)等方式,全方位、多角度和深層次地為納稅人答疑解惑。

青海省國稅局系統(tǒng)將深入開展效應(yīng)評估,跟蹤分析試點(diǎn)納稅人稅負(fù)變化情況,做好試點(diǎn)過程中的應(yīng)急處理、監(jiān)測分析和風(fēng)險防范工作。

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