2016年6月6日,國家稅務總局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)《國家稅務局 地方稅務局聯(lián)合稽查工作辦法(試行)》的通知》(稅總發(fā)〔2016〕84號),該通知要求,今后各地的國稅局、地稅局將大力推行聯(lián)合稅務稽查,聯(lián)合行動包括以下六個方面:
1、共享涉稅信息
國地稅對稅源信息、案件線索、查辦成果、證據(jù)資料及其他資料信息實現(xiàn)共享
2、共同下達任務
共同確定聯(lián)合入戶檢查對象,同屬雙方重點稅源企業(yè)是國地稅聯(lián)合稽查的重點對象之一
3、聯(lián)合實施檢查
國地稅分別選派不少于2名檢查人員,組成聯(lián)合檢查實施具體稽查過程
4、協(xié)同案件審理
國地稅對聯(lián)合進戶稽查案件交換審理意見,進行分別審理,對同一稅收違法行為,統(tǒng)一定性和稅務處理處罰標準
5、協(xié)同案件執(zhí)行
在稽查過程中,根據(jù)情況,國地稅協(xié)商同步采取稅收保全、強制執(zhí)行措施
6、稽查結(jié)果利用
在稽查案件檢查中取得的稽查成果及時批量送達對方稅務機關(guān)
★如果企業(yè)受到國、地稅的聯(lián)合稅務稽查,需要面對的挑戰(zhàn)包括:
1、稽查力度明顯加強,企業(yè)面臨更大的壓力
2、稽查時間會更長,由于涉及國地稅的協(xié)調(diào),稽查進展會比較緩慢
3、企業(yè)解釋、分析必須考慮等更加周全,否則容易出現(xiàn)顧此失彼的情況
4、結(jié)案協(xié)調(diào)的壓力更大
★如果受到聯(lián)合稅務稽查,企業(yè)應該注意哪些問題?建議:
1、提供資料必須協(xié)調(diào),對于同一業(yè)務,提供給國地稅機構(gòu)的資料必須一致
2、對于稽查進程緩慢,結(jié)案遲遲不見出現(xiàn)要求足夠的耐性
3、需要考慮如何向國地稅提供解釋,同一業(yè)務應該有相同的解釋,并不與外部機構(gòu)的建議相沖突
4、測算補稅成本必須考慮增值稅、所得稅、個人所得稅三種主要稅種的協(xié)調(diào)
5、更加重視日常業(yè)務法律文件、商業(yè)單據(jù)的保管和處理