銀稅合作"小微"信用貸體系現(xiàn)雛形
內(nèi)容摘要:稅務(wù)系統(tǒng)對企業(yè)評級與貸款準(zhǔn)入門檻存在錯(cuò)位狀況,能獲得稅款增信的小微企業(yè)尚無法實(shí)現(xiàn)全覆蓋,還有進(jìn)一步完善的空間。
銀稅合作機(jī)制已在全國鋪開。記者獲悉,湖南、湖北、上海、天津、山東、廣西、福建、陜西、甘肅、內(nèi)蒙古等都紛紛搭建銀稅互動(dòng)平臺(tái),具體而言是,將企業(yè)納稅情況和銀行授信掛鉤,稅務(wù)局按照一定的標(biāo)準(zhǔn)給轄內(nèi)企業(yè)納稅進(jìn)行評級,評級名單提供給銀行作為貸款客戶準(zhǔn)入篩選的參考,根據(jù)納稅額度,銀行放大一定比例給予授信,發(fā)放純信用貸款。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)下行期,經(jīng)營狀況良好的大企業(yè)紛紛壓縮負(fù)債比例,如此,銀行則紛紛轉(zhuǎn)向小微企業(yè)尋找有效的信貸需求,但通常小微企業(yè)缺乏抵押物、信用體系不完善,因此,銀稅合作平臺(tái)能夠有效地給小微企業(yè)提供增信。不過,從目前的效果來看,稅務(wù)系統(tǒng)對企業(yè)評級與貸款準(zhǔn)入門檻存在錯(cuò)位狀況,能夠獲得稅款增信的小微企業(yè)尚無法實(shí)現(xiàn)全覆蓋,未來還有進(jìn)一步完善的空間。
此前,國家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了一份《關(guān)于開展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)的通知》(以下簡稱“《通知》”),其中明確,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在2015年第三季度內(nèi)建立銀稅合作機(jī)制,在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上共享區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)納稅信用評價(jià)結(jié)果,充分利用小微企業(yè)的納稅信用評價(jià)結(jié)果,改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)。
《通知》還要求,地市級稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過銀稅合作機(jī)制,定期向銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推送轄內(nèi)小微企業(yè)的納稅信用評價(jià)結(jié)果,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也要定期向中銀監(jiān)派出機(jī)構(gòu)提供小微企業(yè)的有關(guān)融資信息。
以湖北地區(qū)為例,湖北省國家稅務(wù)局最先在武漢試點(diǎn),并聯(lián)合省地稅局、人民銀行武漢分行下發(fā)了一份《關(guān)于全面推行“納稅信用貸款”工作的通知》,目前,有包括建行、工行、交行、郵儲(chǔ)銀行、招商銀行、廣發(fā)銀行、平安銀行、湖北銀行、漢口銀行、武漢農(nóng)商行、省農(nóng)信聯(lián)社在內(nèi)的十一家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和省國稅局、省地稅局簽署了銀稅合作框架協(xié)議。
“以往銀行放貸要么看企業(yè)抵押物情況,要么看資金流水單,但實(shí)際上這些都很難準(zhǔn)確掌握企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況,而企業(yè)所得稅、增值稅具有真實(shí)性。目前,我們通過企業(yè)稅款額度放大一定倍數(shù)的方式給小微企業(yè)信用貸款授信,最高單筆200萬元,最低20萬元。這也意味著,過去對小微企業(yè)通過信用評分卡來批量授信的模式轉(zhuǎn)向了通過銀稅合作進(jìn)行大數(shù)據(jù)收集的標(biāo)準(zhǔn)化模式。”建行湖北省分行小企業(yè)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理彭靖遷表示。
截至今年10月底,建行湖北分行今年累計(jì)投放小企業(yè)貸款近300億元,服務(wù)小微企業(yè)近4000戶。除了“稅易貸”產(chǎn)品外,建行還有“出口退稅貸”,同樣針對出口型小企業(yè)的出口稅繳納情況給予信用貸款。
“過去我們也有這類貸款,但是一筆貸款授信期限為6個(gè)月,企業(yè)拿到退稅金后用來償還貸款,而現(xiàn)在退稅周期短,通常每個(gè)月都有一次退稅,那么銀行在授信周期上調(diào)整為1年,根據(jù)出口企業(yè)近幾年出口退稅平均流水額打一定折扣給予授信,企業(yè)不用拿到退稅金后立馬還貸,資金流動(dòng)性也更加靈活了,通常單筆授信額度在500萬元以內(nèi)。”建行湖北分行小企業(yè)部業(yè)務(wù)經(jīng)理吳迅告訴記者。
據(jù)了解,銀行目前能夠從稅務(wù)系統(tǒng)獲得的信息僅僅只是企業(yè)評級和對應(yīng)的企業(yè)名單,如果銀行進(jìn)一步查詢稅務(wù)信息還得與企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的溝通,授權(quán)后方可從稅務(wù)局獲取資料。吳迅認(rèn)為,未來稅務(wù)系統(tǒng)可以和銀行進(jìn)行線上平臺(tái)的對接,建立企業(yè)授權(quán)、提交資料、銀行查詢的一站式通道,銀行內(nèi)部還可以設(shè)計(jì)企業(yè)線上申請貸款的服務(wù)端口,通過網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行平臺(tái)對接小企業(yè)。
“通常,稅務(wù)系統(tǒng)對企業(yè)的評級標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C、D四個(gè)等級,A類企業(yè)一般都是大型國企,B類企業(yè)則更多地包含了中小企業(yè),C類小微企業(yè)最多,D類基本是納稅出現(xiàn)問題的企業(yè),可不考慮。目前,湖北省內(nèi)A、B級企業(yè)共有688家,授信額度為59.6億元。銀行對納稅信用貸款準(zhǔn)入門檻設(shè)置在B類或B以上的企業(yè),這意味著其實(shí)不能完全涵蓋當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè),像中西部的小企業(yè)就極少有達(dá)到A級的,B級也不多,因此,銀行門檻標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)各地情況不同有所側(cè)重,或者相應(yīng)地放寬準(zhǔn)入條件,同時(shí),稅務(wù)系統(tǒng)評級標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該根據(jù)地方特點(diǎn)進(jìn)行一定的調(diào)整。”湖北省國稅局納稅服務(wù)處處長宋長軍建議。
宋長軍說,銀稅合作實(shí)際上也是幫助小微企業(yè)構(gòu)建信用體系,未來還需要探索針對誠信納稅的小微企業(yè)提供更便利、優(yōu)惠的資金結(jié)算政策,加強(qiáng)銀稅信息互聯(lián)互通和風(fēng)控管理,和企業(yè)納稅信用申請復(fù)評和動(dòng)態(tài)管理以及信用等級查詢平臺(tái)。
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