財(cái)政部將推第三批PPP示范項(xiàng)目

　　“我們要采用新的、更加透明可預(yù)期的方式推出第三批示范項(xiàng)目。”財(cái)政部PPP中心副主任焦小平25日在中國(guó)PPP百人沙龍首屆高峰論壇上表示。

　　焦小平稱，如果說(shuō)2013年是PPP的準(zhǔn)備之年，2014年是PPP元年，那么2015年就是PPP的深化完善之年，“應(yīng)該說(shuō)2014年到2015年宏觀頂層設(shè)計(jì)基本結(jié)束，2016年我們更多要轉(zhuǎn)向操作層，抓好執(zhí)行層”。

　　財(cái)政部金融司司長(zhǎng)孫曉霞也表示，從兩年來(lái)的探索經(jīng)歷看，PPP取得了初期成效，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：觀念有所轉(zhuǎn)變，制度有所建立，項(xiàng)目有所見(jiàn)效。“建立PPP制度只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的一步，以后還面臨優(yōu)化法律環(huán)境，對(duì)假PPP進(jìn)行糾偏等問(wèn)題。”孫曉霞稱。

　　具體操作層面，焦小平強(qiáng)調(diào)要抓好示范項(xiàng)目。“把第一批、第二批示范項(xiàng)目做成真正的PPP項(xiàng)目，不符合的堅(jiān)決挑出。”他表示，要采用更加透明可預(yù)期的方式推出第三批示范項(xiàng)目，發(fā)揮信息平臺(tái)服務(wù)和監(jiān)管的作用。

　　記者了解到，目前一些金融機(jī)構(gòu)成為助力PPP發(fā)展的重要力量。中國(guó)建設(shè)銀行副行長(zhǎng)余靜波表示，建行在PPP領(lǐng)域與各類社會(huì)資本和專業(yè)機(jī)構(gòu)探索合作發(fā)展，目前建行正在與中國(guó)建筑股份有限公司共同組建一支PPP基金，規(guī)模初定為1000億元。

　　此外，保險(xiǎn)資金也正在積極參與。中國(guó)平安集團(tuán)總經(jīng)理任匯川表示，平安近期將申請(qǐng)成立產(chǎn)業(yè)基金管理公司，其中PPP是作為重要的投資方向。平安集團(tuán)將打造PPP項(xiàng)目綜合金融解決方案，建立服務(wù)PPP項(xiàng)目全生命周期的業(yè)務(wù)模式。平安旗下的平安證券、平安信托、平安銀行和產(chǎn)業(yè)基金將從項(xiàng)目源頭參與和協(xié)助地方政府的PPP項(xiàng)目建設(shè)、咨詢和投資，為項(xiàng)目提供專業(yè)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)及融資服務(wù)。

　　任匯川表示，保監(jiān)會(huì)一直支持險(xiǎn)資投資基礎(chǔ)設(shè)施，近期已經(jīng)出臺(tái)文件允許險(xiǎn)資可以通過(guò)私募股權(quán)方式參與投資，相信未來(lái)保險(xiǎn)資金在中國(guó)PPP市場(chǎng)將發(fā)揮更大的作用。

　　“此外，平安旗下的兩個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，前海金融交易所和上海陸金所也將分別從B端和C端為金融資產(chǎn)提供資金來(lái)源和交易平臺(tái)，通過(guò)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，可以讓PPP項(xiàng)目盡快擁有流動(dòng)性，通過(guò)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化、IPO，走入資本市場(chǎng)，讓更廣泛的個(gè)人投資者分享中國(guó)PPP市場(chǎng)紅利。”任匯川說(shuō)。