兩部門印發(fā)車輛購置稅收入補助地方管理辦法

關(guān)于印發(fā)《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》的補充通知

財建〔2019〕272號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、交通運輸廳（局、委）,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、交通運輸局：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅、國有林場林區(qū)改革等決策部署，適應(yīng)交通運輸行業(yè)發(fā)展需求，現(xiàn)對《財政部 交通運輸部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)的通知》（財建〔2014〕654號）、《財政部 交通運輸部關(guān)于進一步明確車輛購置稅收入補助地方資金補助標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任追究有關(guān)事項的通知》（財建〔2016〕879號）中車輛購置稅資金補助范圍和標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。具體如下：

一、涼山州、怒江州、臨夏州公路建設(shè)項目，國家高速公路按項目建安費50%執(zhí)行，普通國道按項目建安費100%執(zhí)行，建制村通硬化路按70萬元/公里標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、采用政府和社會資本合作模式（PPP）的政府收費公路項目，通過資本金注入和投資補助安排的車輛購置稅資金以所在地區(qū)政府收費（還債）方式建設(shè)的項目補助標(biāo)準(zhǔn)為上限。

三、不享受特殊政策的地區(qū)，非收費普通國道項目補助標(biāo)準(zhǔn)不超過項目建安費，收費普通國道項目補助標(biāo)準(zhǔn)不超過同地區(qū)國家高速公路項目補助標(biāo)準(zhǔn)。

四、將復(fù)線改造和電氣化改造等擴能改造類港口集疏運鐵路項目納入車購稅補助范圍，補助標(biāo)準(zhǔn)參照單線鐵路，并按照項目總投資的20%進行上限控制。

五、將國家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心應(yīng)急物資裝備購置和管理信息系統(tǒng)建設(shè)納入車購稅補助范圍。其中：西藏按項目核定投資的100%執(zhí)行，青海、新疆按項目核定投資的70%執(zhí)行，其他地區(qū)按核定投資的50%執(zhí)行。

六、將國有林場林區(qū)道路建設(shè)納入車購稅補助范圍。場部通硬化路參照同地區(qū)建制村通硬化路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（其中：東部、中部一般地區(qū)分別執(zhí)行25萬元/公里、35萬元/公里標(biāo)準(zhǔn)），國有林區(qū)林下經(jīng)濟節(jié)點對外連接公路參照扶貧地區(qū)資源路旅游路產(chǎn)業(yè)路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、將抵邊自然村通硬化路建設(shè)納入車購稅補助范圍。西藏、南疆四地州（含兵團南疆師團）、其他地區(qū)抵邊自然村通硬化路建設(shè)，分別執(zhí)行80萬元/公里、60萬元/公里和40萬元/公里標(biāo)準(zhǔn)。各省級交通運輸主管部門可根據(jù)路面形式、投資造價等不同，在年度資金切塊和按平均補助標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)不變的情況下，對具體項目中央投資補助標(biāo)準(zhǔn)上下浮動50%。

八、公路災(zāi)損搶修保通項目，車購稅補助標(biāo)準(zhǔn)按災(zāi)情類別執(zhí)行：一類災(zāi)情（災(zāi)情特別嚴重）1500萬元，二類災(zāi)情（災(zāi)情嚴重）1200萬元，三類災(zāi)情（災(zāi)情較重）900萬元，四類災(zāi)情（災(zāi)情一般）600萬元。

九、車輛購置稅用于農(nóng)村公路建設(shè)項目資金要嚴格按照整合試點規(guī)定分配和使用管理，取消“戴帽”下達、對貧困縣仍按約束性任務(wù)考核、要求地方“?？顚Ｓ?rdquo;等限制整合的條款，進一步細化支持貧困縣涉農(nóng)資金整合的要求。

十、加強預(yù)算績效管理。按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》要求，建立健全全過程預(yù)算績效管理機制，按規(guī)定科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)，并對照績效目標(biāo)做好績效運行監(jiān)控和評價，強化績效評價結(jié)果運用，做好績效信息公開，提高財政資源配置和資金使用效益。

十一、上述標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和成本變化等情況適時調(diào)整完善。

以上事項，特此通知。

財政部 交通運輸部
2019年5月24日

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