24周年

財(cái)稅實(shí)務(wù) 高薪就業(yè) 學(xué)歷教育
APP下載
APP下載新用戶掃碼下載
立享專屬優(yōu)惠

安卓版本:8.7.50 蘋果版本:8.7.50

開(kāi)發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司

應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>

APP隱私政策:查看政策>

HD版本上線:點(diǎn)擊下載>

財(cái)政部就職工教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理征意見(jiàn)

來(lái)源: 財(cái)政部 編輯: 2019/04/11 10:55:27 字體:

關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》意見(jiàn)的通知

近年來(lái),財(cái)政部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,在減稅降費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)加大自主創(chuàng)新、人力資源培育等投入,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的精神要求,2018年以來(lái),財(cái)政部聯(lián)合全國(guó)總工會(huì)開(kāi)展調(diào)研和座談,形成了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下稱《通知》),擬對(duì)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的提取比例、調(diào)整機(jī)制、開(kāi)支范圍等財(cái)務(wù)事項(xiàng)作出規(guī)定。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在制定行政法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件過(guò)程中充分聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕9號(hào))、《財(cái)政部規(guī)范性文件制定管理辦法》(財(cái)辦〔2013〕42號(hào))等規(guī)定,現(xiàn)面向行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)和個(gè)人征求對(duì)《通知》的修改意見(jiàn)。公眾可以在4月30日前,通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn):

1. 通過(guò)中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站(網(wǎng)址:),進(jìn)入首頁(yè)“財(cái)政法規(guī)意見(jiàn)征集信息管理系統(tǒng)”提出意見(jiàn)。

2. 通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:北京市西城區(qū)財(cái)政部三里河南三巷3號(hào)財(cái)政部資產(chǎn)管理司(100820),在信封上注明“反饋職工教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理意見(jiàn)”。

反饋意見(jiàn)時(shí),請(qǐng)注明單位名稱(個(gè)人請(qǐng)注明姓名)和聯(lián)系電話。單位/個(gè)人信息僅用于我部匯總、整理、溝通修改意見(jiàn),不對(duì)外公開(kāi)。

附件:關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知(征求意見(jiàn)稿)

財(cái)政部資產(chǎn)管理司
2019年4月8日

關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知

(征求意見(jiàn)稿)

為加強(qiáng)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))等法律、規(guī)章,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、 本通知所稱職工教育經(jīng)費(fèi),是指各類法人企業(yè)按照工資總額一定比例提取,專項(xiàng)用于提高職工素質(zhì)和能力所需教育和培訓(xùn)支出的費(fèi)用。

本通知所稱職工,是指在本企業(yè)實(shí)際從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部人員,包括建立勞動(dòng)關(guān)系的人員、臨時(shí)工、勞務(wù)派遣人員,不包括離休、退休人員。

二、 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知制定符合本企業(yè)實(shí)際的職工教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度,明確計(jì)提方式、提取比例、開(kāi)支范圍、受益對(duì)象、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督審計(jì)、管理責(zé)任等,報(bào)經(jīng)股東(大)會(huì)、董事會(huì)或者企業(yè)章程規(guī)定的其他內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱內(nèi)部決策機(jī)構(gòu))批準(zhǔn)。

企業(yè)內(nèi)部非法人分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、地區(qū)等差異較大的,總部可以授權(quán)分支機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況制訂職工教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度,報(bào)總部按規(guī)定程序批準(zhǔn)執(zhí)行。

三、 企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際管理需要,選擇以下任一方式計(jì)提職工教育經(jīng)費(fèi):

(一) 以上一年度實(shí)際發(fā)放職工工資總額為基數(shù),年初一次性計(jì)算提取。

(二) 以上一年度實(shí)際發(fā)放職工工資總額為基數(shù),逐月計(jì)算提取。

上述計(jì)提方式一經(jīng)選定,不得隨意變更。

四、 企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)年度提取比例在1.5%-8%范圍內(nèi)確定,且不得隨意變更。

企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)連續(xù)三年(會(huì)計(jì)年度,下同)出現(xiàn)赤字或者結(jié)余的,管理層應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)提高或者降低提取比例。調(diào)整后的比例不得低于1.5%,可以高于8%但不得導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)虧損。

企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)年初結(jié)余高于上一年度實(shí)際發(fā)放職工工資總額8%的,當(dāng)年不得提取職工教育經(jīng)費(fèi)。

企業(yè)連續(xù)兩年凈利潤(rùn)為負(fù)的,可以暫停提取職工教育經(jīng)費(fèi),直至凈利潤(rùn)為正時(shí)再恢復(fù)提取,暫停期間的職工教育經(jīng)費(fèi)不再補(bǔ)提。

五、 企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)期管理費(fèi)用中列支,作為應(yīng)付款管理,嚴(yán)格按制度安排使用,不得擠占、挪用。

各級(jí)人民政府及其部門不得要求企業(yè)將提取的職工教育經(jīng)費(fèi)上交或者劃轉(zhuǎn)。

六、 企業(yè)可以通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn),委托關(guān)聯(lián)企業(yè),委托院?;虻谌浇逃龣C(jī)構(gòu),鼓勵(lì)職工個(gè)人取得職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)位學(xué)歷證書(shū)等方式開(kāi)展職工教育培訓(xùn),由此發(fā)生的下列費(fèi)用從提取的職工教育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支:

(一) 師資費(fèi),指培訓(xùn)師的講課費(fèi)、課程開(kāi)發(fā)費(fèi)、課件制作費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)等。培訓(xùn)師為本企業(yè)職工的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)建立選拔制度和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),完善培訓(xùn)檔案記錄。職工實(shí)際承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)任務(wù)取得的師資費(fèi)不計(jì)入職工工資總額。

(二) 參訓(xùn)人員培訓(xùn)期間發(fā)生的食宿費(fèi)、交通費(fèi)、資料費(fèi)。

(三) 培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)。

(四) 教育培訓(xùn)用設(shè)備設(shè)施、軟件、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)賬號(hào)等購(gòu)置費(fèi)。相關(guān)購(gòu)置費(fèi)直接核減職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)付款,其中有關(guān)設(shè)備設(shè)施和軟件達(dá)到固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)入固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),同時(shí)一次性全額計(jì)提折舊和攤銷費(fèi)用。

(五) 職工為取得與所從事崗位工作相關(guān)或者轉(zhuǎn)崗需要的職業(yè)培訓(xùn)證書(shū)向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)交納的報(bào)名費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、考試費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等以及依法依規(guī)交納的繼續(xù)教育費(fèi),不包括取得證書(shū)后交納的會(huì)員費(fèi)、年費(fèi)等。

(六) 職工為取得在職學(xué)位學(xué)歷證書(shū)交納的報(bào)名費(fèi)、教材費(fèi)、考試費(fèi)、學(xué)費(fèi)等。

(七) 對(duì)在企業(yè)內(nèi)外部職業(yè)技能競(jìng)賽、評(píng)比等活動(dòng)中取得良好成績(jī)職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

(八) 支付給受托關(guān)聯(lián)企業(yè)、院校、第三方教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)費(fèi)用。

(九) 與職工教育培訓(xùn)直接相關(guān)的其他合理費(fèi)用。

七、 職工上崗依法依規(guī)必須完成的職業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由所在企業(yè)或者勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)全額承擔(dān),不得強(qiáng)制向職工個(gè)人收取。

職工個(gè)人參加除上款規(guī)定以外的職業(yè)培訓(xùn)和在職學(xué)位學(xué)歷教育,遵循自愿原則,相關(guān)費(fèi)用由企業(yè)和個(gè)人合理分擔(dān)。企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的,職工應(yīng)當(dāng)向企業(yè)組織人事部門報(bào)告,未經(jīng)批準(zhǔn)不予以報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用;企業(yè)可以依法約定雙方的權(quán)利義務(wù),對(duì)職工義務(wù)的限定應(yīng)當(dāng)與企業(yè)所負(fù)擔(dān)費(fèi)用合理匹配。

企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員參加學(xué)位學(xué)歷教育,相關(guān)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。

對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加社會(huì)化培訓(xùn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

八、 企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)60%以上應(yīng)當(dāng)用于直接從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一線職工的教育培訓(xùn)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)協(xié)商約定勞務(wù)派遣人員的教育培訓(xùn)義務(wù)主體及相關(guān)支出承擔(dān)原則。有關(guān)勞務(wù)派遣人員教育和培訓(xùn)支出不得在企業(yè)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)重復(fù)列支。

九、 企業(yè)承擔(dān)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù)、接受職業(yè)學(xué)校教師和學(xué)生實(shí)習(xí)等產(chǎn)教融合任務(wù)的,在保障本企業(yè)職工教育培訓(xùn)支出的前提下,可以從職工教育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支相關(guān)成本(費(fèi)用)。

十、 企業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)部有職業(yè)院校的,集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)可以根據(jù)其為本企業(yè)職工提供培訓(xùn)服務(wù)的情況,從本企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中向職業(yè)院校支付一定比例或金額的資金,由職業(yè)院校統(tǒng)籌安排使用。

企業(yè)集團(tuán)母公司組織下屬法人企業(yè)職工開(kāi)展教育培訓(xùn)的,下屬法人企業(yè)應(yīng)當(dāng)向母公司支付相關(guān)費(fèi)用,所需支出從本企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支;母公司收到相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用,作為往來(lái)款管理,不計(jì)入收入。

十一、 企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用設(shè)備裝備約定由賣方或第三方對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的,相關(guān)支出應(yīng)當(dāng)作為設(shè)備裝備購(gòu)置成本,不得從職工教育經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。

十二、 企業(yè)不得從職工教育經(jīng)費(fèi)中安排療養(yǎng)、境內(nèi)外旅游等與職工教育培訓(xùn)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目支出。

十三、 企業(yè)不按既定比例提取職工教育經(jīng)費(fèi),不使用職工教育經(jīng)費(fèi)或者提取和使用金額差異較大,以及用于一線職工的職工教育經(jīng)費(fèi)低于當(dāng)年實(shí)際支出60%的,管理層應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)工會(huì)或者職工(代表)大會(huì)報(bào)告,作出合理解釋。

十四、 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以及履行出資人監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)和部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)的情況開(kāi)展審計(jì)和監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注超額計(jì)提、虛增成本,安排與職工教育培訓(xùn)無(wú)關(guān)項(xiàng)目支出等問(wèn)題。

十五、 境內(nèi)法人企業(yè)全資或者控股的境外企業(yè),可以參照本通知執(zhí)行。

十六、 本通知自印發(fā)之日起施行。以前有關(guān)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。

我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:qzz

免費(fèi)試聽(tīng)

限時(shí)免費(fèi)資料

  • 每日新聞/問(wèn)答

    每日新聞/問(wèn)答

  • 每周稅訊速遞

    每周稅訊速遞

  • 月度法規(guī)匯編

    月度法規(guī)匯編

  • 年度法規(guī)匯編

    年度法規(guī)匯編

  • 增值稅匯編

    增值稅匯編

  • 所得稅匯編

    所得稅匯編

掃碼關(guān)注我們

掃碼找組織

回到頂部
折疊
網(wǎng)站地圖

Copyright © 2000 - jnjuyue.cn All Rights Reserved. 北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司 版權(quán)所有

京B2-20200959 京ICP備20012371號(hào)-7 出版物經(jīng)營(yíng)許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號(hào)