近日,科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)工作的通知》(國(guó)科發(fā)政[2017]211號(hào)),明確了事中異議項(xiàng)目處理和事后核查異議項(xiàng)目鑒定并提出相關(guān)要求。具體如下:
一、事中異議項(xiàng)目鑒定
1.對(duì)研發(fā)項(xiàng)目有異議應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行鑒定稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的研發(fā)項(xiàng)目有異議的,應(yīng)及時(shí)通過(guò)縣(區(qū))級(jí)科技部門(mén)將項(xiàng)目資料送地市級(jí)(含)以上科技部門(mén)進(jìn)行鑒定;由省直接管理的縣/市,可直接由縣級(jí)科技部門(mén)進(jìn)行鑒定(以下統(tǒng)稱"鑒定部門(mén)")。
2.鑒定時(shí)須有3名以上相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⒓印?/p>
鑒定部門(mén)在收到稅務(wù)部門(mén)的鑒定需求后,應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行鑒定,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)原渠道將鑒定意見(jiàn)反饋稅務(wù)部門(mén)。鑒定時(shí),應(yīng)由3名以上相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、管理等專家參加。
3.對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議可轉(zhuǎn)省級(jí)部門(mén)出具意見(jiàn)。
稅務(wù)部門(mén)對(duì)鑒定部門(mén)的鑒定意見(jiàn)有異議的,可轉(zhuǎn)請(qǐng)省級(jí)人民政府科技行政管理部門(mén)出具鑒定意見(jiàn)。
4.不需鑒定項(xiàng)目對(duì)企業(yè)承擔(dān)的省部級(jí)(含)以上科研項(xiàng)目,以及以前年度已鑒定的跨年度研發(fā)項(xiàng)目,稅務(wù)部門(mén)不再要求進(jìn)行鑒定。
二、事后核查異議項(xiàng)目可按照本通知第二條的規(guī)定送科技部門(mén)鑒定。
鑒定稅務(wù)部門(mén)在對(duì)企業(yè)享受的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠開(kāi)展事后核查中,對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目有異議的,可按照本通知第二條的規(guī)定送科技部門(mén)鑒定。
三、企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目鑒定要求
1.開(kāi)展企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目鑒定,不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用,所需要的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算給予保障。
2.有條件的地方可建立信息化服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供自我評(píng)價(jià)、材料提交、工作流轉(zhuǎn)與信息傳遞等服務(wù),提高工作效率,降低企業(yè)成本。
3.各地方可根據(jù)本通知精神,制定實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確職責(zé)分工、工作程序、辦理時(shí)限等。