為徹底消除全國小型水庫病險隱患，確保建設任務按期保質(zhì)保量完成，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

一、確保完成建設任務

2013年以來，在積極支持完成全國小型病險水庫除險加固專項規(guī)劃確定的目標任務的基礎(chǔ)上，財政部會同水利部分三批下達了新出險小型水庫除險加固項目補助資金（具體情況詳見附件1）。中央補助資金由各地按照水庫安全鑒定成果和批復的除險加固工程初步設計建設內(nèi)容，包干用于新出險的?。?）型和重點?。?）型水庫除險加固。中央補助資金如有結(jié)余，可統(tǒng)籌用于本地區(qū)一般小（2）型病險水庫除險加固。各地應切實落實支出責任，積極籌集資金，在“十二五”期間完成小型病險水庫除險加固任務。個別地區(qū)如中央補助資金仍有結(jié)余，結(jié)余資金可統(tǒng)籌用于《全國抗旱規(guī)劃實施方案（2014-2016年）》或中小河流治理項目。

各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，以下簡稱?。┴斦块T應會同水利部門于2015年6月底前，將中央補助資金安排情況聯(lián)合報財政部、水利部備案。財政部、水利部不再逐一批復各省關(guān)于調(diào)整中央補助資金結(jié)余部分使用方向的申請。

二、嚴格規(guī)范前期工作

各地要認真做好新出險小型水庫的核定工作，對其中經(jīng)安全鑒定為三類壩的?。?）型和重點?。?）型水庫，填列新出險的小型水庫項目表（表樣詳見附件2），并于2015年1月20日前由各省水利部門會同財政部門聯(lián)合報水利部、財政部備案。

各地要以項目表為依據(jù)，抓緊開展新出險的小型水庫除險加固項目前期工作，編制具體項目實施方案。要加強前期工作質(zhì)量的過程管理，勘測設計單位要加強現(xiàn)場勘查和技術(shù)方案論證，嚴格按照國家有關(guān)設計規(guī)范進行設計；技術(shù)審查單位在項目審查中，要深入現(xiàn)場了解情況，認真審查設計文件，防止審查走過場；項目審批時，要認真研究設計文件和技術(shù)審查意見，發(fā)現(xiàn)問題要及時與項目申報單位和審查單位進行溝通，把好審批關(guān)。要建立健全前期工作質(zhì)量責任制，進一步明確設計文件編制、技術(shù)審查、項目審批等各環(huán)節(jié)的責任主體和具體責任，對出現(xiàn)前期工作質(zhì)量問題的單位和個人要進行通報，問題嚴重的要嚴肅追究相關(guān)單位和個人的責任。

三、管好用好項目資金

各地應及時分解下達中央補助資金，加快預算執(zhí)行進度。進一步完善資金使用管理制度。加強資金監(jiān)管，通過財政監(jiān)督、水利稽察等手段，加強對重點風險環(huán)節(jié)的監(jiān)控，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。加強績效考核，引入第三方評估機制。建立健全財政補助資金與使用情況掛鉤獎懲機制。

請各地切實加強組織領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層落實責任，精心組織，提高效率，在保證質(zhì)量與安全的前提下，加快項目前期工作和工程建設進度，加強建設資金管理，確保小型病險水庫除險加固任務順利完成。

聯(lián)系人：水利部規(guī)劃計劃司 劉智超

財政部農(nóng)業(yè)司 吳程量

電 話：010-63202767，68553235

傳 真：010-63202606，68551444

電子郵箱：jhec@mwr.gov.cn

wuchengliang@mof.gov.cn

附件：（略）

水利部辦公廳 財政部辦公廳
2014年12月30日