現(xiàn)實當中往往存在這種情況，同一幢辦公樓內有幾家企業(yè)辦公，但電力公司或自來水公司在該辦公樓內只有一個戶頭，只能開具一張發(fā)票，不能取得發(fā)票的其他企業(yè)怎么據(jù)以取得相應合法、真實的憑證。
企便函[2009]33號《國家稅務總局大企業(yè)稅收管理司關于2009年度稅收自查有關政策問題的函》規(guī)定：
企業(yè)與其他企業(yè)或個人共用水電、無法取得水電發(fā)票的，應以雙方的租用合同、電力或供水公司出具給出租方的原始水電發(fā)票或復印件、經雙方確認的用水電量分割單等憑證，據(jù)實進行稅前扣除。
從企便函33號文可以理解：國家稅務總局并不認為電力或供水公司向出租方提供水電，出租方再向承租方提供水電，而是電力或供水公司直接向各水電使用方提供水電服務，因此現(xiàn)在不少地方對出租方向承租方收取水電征收增值稅是不可取的。
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