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【問題】
通過政府出讓方式取得的土地使用權再轉讓時,是否可以扣除支付的土地價款?
【解答】
土地使用權的取得不論是以出讓方式取得,還是以轉讓方式取得,作為取得土地使用權方均為“受讓方”。根據(jù)財稅[2003]16號文件規(guī)定,“受讓”的土地使用權再轉讓,應當以取得的全部收入扣除其支付受讓的土地使用權的價款后的余額為營業(yè)額。雖然相關營業(yè)稅稅法規(guī)定,出讓土地使用權的行為不屬營業(yè)稅的征稅范圍。但財稅[2003]16號文件并沒有規(guī)定以上一個環(huán)節(jié)是否應當納稅或是否已征收稅款,作為再轉讓是否應當扣除的前提條件。并且國家稅務總局《關于營業(yè)稅若干政策問題的批復》(國稅函[2005]83號)第三條規(guī)定,單位和個人銷售或轉讓其購置的不動產(chǎn)或受讓的土地使用權,無論該不動產(chǎn)或土地使用權上一環(huán)節(jié)是否已繳納營業(yè)稅,均應按照財稅[2003]16號文件第三條第(二十)項的有關規(guī)定,以全部收入減去該不動產(chǎn)或土地使用權的購置或受讓原價后的余額為計稅營業(yè)額。
所以,通過政府出讓方式取得的土地使用權的再轉讓,能夠提供國土資源管理部門開具的土地出讓金專用票據(jù)的,應當允許扣除支付的受讓價款。
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