各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)：

　　為認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電[2003]3號）精神，切實做好安全生產(chǎn)工作，徹底排除事故隱患，堅決扭轉(zhuǎn)重特大事故發(fā)生的狀況，自治區(qū)人民政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：

　　一、充分認識我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性今年以來，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻，重特大事故時有發(fā)生，各類事故死亡人數(shù)呈上升趨勢。截止3月底，全區(qū)共發(fā)生各類事故1584起，死亡156人，受傷643人，直接經(jīng)濟損失356．75萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)下降42．23％，死亡人數(shù)上升 14．71％，受傷人數(shù)下降42．33％，直接經(jīng)濟損失下降24．1％。特別是2月5日，同心縣境內(nèi)發(fā)生了一次死亡17人、受傷47人的特大道路交通事故，社會反響極大。這些事故的發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成了重大損失。自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導對此高度重視，作了一系列重要指示。自治區(qū)也采取了一些強有力的措施，加大了安全隱患整治力度。各級領(lǐng)導要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念，以對黨、對人民高度負責的精神，切實抓好安全生產(chǎn)工作，使重特大事故多發(fā)勢頭得到有效控制。

　　二、立即開展安全生產(chǎn)大檢查，制定有效措施進行整改各市、縣（區(qū)）人民政府、各部門和各單位要立即行動起來，認真組織開展好這次安全生產(chǎn)大檢查活動。大檢查要針對當前安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，檢查組織領(lǐng)導、工作制度、監(jiān)管機構(gòu)責任落實情況。各部門要制定好安全生產(chǎn)大檢查的具體方案，主要領(lǐng)導要親自帶隊，深入到企業(yè)，深入到基層，逐個單位、逐項內(nèi)容進行檢查，不留死角。

　?。ㄒ唬┐髾z查的重點是：各類煤礦；交通運輸、電力、石油、化工、建筑等行業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、存放和使用易燃易爆物品，以及有毒有害等危險物品的企業(yè)和場所；鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游藝機、索道等危險設備和設施；各類學校、體育場館、醫(yī)院、商場、車站、碼頭、機場、文化娛樂場所、旅游風景區(qū)、賓館飯店等公共聚集場所。

　?。ǘ┐髾z查的主要內(nèi)容：一是黨中央和國務院領(lǐng)導、自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導同志的一系列重要指示及有關(guān)會議精神、文件規(guī)定貫徹落實情況；二是思想上對安全生產(chǎn)的重視情況，是否存在麻痹松懈和僥幸心理；三是安全生產(chǎn)責任制落實情況，四是各項規(guī)章制度和防范措施的落實情況；五是隱患監(jiān)控和整改情況，六是安全監(jiān)督管理力量配備和職責履行情況，七是組織集體活動的安全措施的落實情況；八是安全保衛(wèi)和值班制度的落實情況。

　?。ㄈ┐髾z查的要求：一是要做到自查與督查相結(jié)合。各地、各行業(yè)、各單位要進行自查，特別是在“五一”黃金周之前，要組織力量，對商場、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、旅游景點、車站、碼頭、機場、學校、城市廣場等人員密集場所進行一次全面的安全檢查。在自查的同時，自治區(qū)組成檢查組，對各市、自治區(qū)有關(guān)部門和中央、自治區(qū)大型企業(yè)進行督查。同時，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，組織新聞單位進行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時揭露和曝光。二是檢查與整改相結(jié)合。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。各單位要針對查找出來的突出問題，指定專人負責，采取有效措施，限期整改，及時消除事故隱患。對存在重大安全隱患，嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的企業(yè)和場所要落實整改責任制，徹底消除事故隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓，該停運的一律停運，該關(guān)閉的一律關(guān)閉。三是檢查與責任追究相結(jié)合。對檢查出來的突出問題，要按照《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《寧夏回族自治區(qū)重大安全事故行政責任追究規(guī)定》，厲行責任追究。對安全生產(chǎn)事故和重大隱患負有責任的地方各級政府和企業(yè)負責人，自治區(qū)、各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)將按法規(guī)程序，依法提出行政處分的建議，做到有責必究，有罪必罰。凡因政府工作人員失職、瀆職導致的重特大事故，要嚴肅追究其行政責任。要加大對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導行政責任的追究力度。要把安全生產(chǎn)責任追究和打黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，堅決打擊和嚴懲違法犯罪活動。

　?。ㄋ模┙M織領(lǐng)導：這次檢查由自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室牽頭，會同自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位和有關(guān)部門，組成自治區(qū)安全生產(chǎn)檢查組，負責本次全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作。各市、縣（區(qū)）也要組織地方安全生產(chǎn)檢查組，對本地區(qū)安全生產(chǎn)情況進行檢查。大檢查工作要輕車簡從，務求實效，力戒形式主義。

　　安全生產(chǎn)大檢查工作要在“五一”黃金周之前完成，6月底之前完成整改工作。自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室要專題將檢查和整改情況報自治區(qū)人民政府。